1、舊《破產(chǎn)法》規(guī)定，債權(quán)人會議的職權(quán)有三項：(1)審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，確認債權(quán)有無財產(chǎn)擔保及其數(shù)額;(2)討論通過和解協(xié)議草案;(3)討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案。對于上述第(1)項職權(quán)中的審查、確認債權(quán)的事項，在實踐中，往往是將債權(quán)人申報情況或清算組審查核實的結(jié)果向債權(quán)人公布或在債權(quán)人會議上宣讀，然后再由債權(quán)人表決。由于債權(quán)人會議期間短，債權(quán)人不可能對債權(quán)材料進行一一審查，同時，債權(quán)的確認和審查的確又是一項專業(yè)的法律事務，而參加債權(quán)人會議的人員法律知識參差不齊，加上債權(quán)人之間還可能存在利益紛爭，所以，要想達到公平、公正、客觀的立法目的，在實務存在相當大的難度。

2、新《破產(chǎn)法》相對于舊《破產(chǎn)法》來講，關(guān)于債權(quán)人會議職權(quán)的變化體現(xiàn)在兩點上：

(1)對舊破產(chǎn)法規(guī)定的三項職權(quán)作出了修改。新破產(chǎn)法改變了舊破產(chǎn)法中由債權(quán)人會議對債權(quán)進行審查和確認的職權(quán)，只是賦予債權(quán)人會議核查債權(quán)的職權(quán)，而對債權(quán)審查的權(quán)利由管理人享有，最后，由法院通過裁定或判決對債權(quán)進行確認;

(2)擴大了其職權(quán)范圍。其中明確規(guī)定了債權(quán)人會議對管理人有監(jiān)督的權(quán)利;增設了選任和更換債權(quán)人委員會成員、決定繼續(xù)或停止債務人的經(jīng)營、通過重整計劃等項內(nèi)容。

①新《破產(chǎn)法》第六十一條債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：(一)核查債權(quán);(二)申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬;(三)監(jiān)督管理人;(四)選任和更換債權(quán)人委員會成員;(五)決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè);(六)通過重整計劃;(七)通過和解協(xié)議;(八)通過債務人財產(chǎn)的管理方案;(九)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案;(十)通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案;(十一)人民法院認為應當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。

②新《破產(chǎn)法》第五十七條管理人收到債權(quán)申報材料后，應當?shù)怯浽靸?，對申報的債?quán)進行審查，并編制債權(quán)表。

第五十八條依照本法第五十七條規(guī)定編制的債權(quán)表，應當提交第一次債權(quán)人會議核查。

債務人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認。

債務人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟。