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土地價格管理指的是什么

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-01 · 684人看過

1、《劃撥用地目錄》(國土資源部令第9號)

2、《關(guān)于加強建設用地動態(tài)監(jiān)督管理的通知》(國土資發(fā)〔2008〕192號)

3、《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》(國土資發(fā)〔2001〕44號)

4、《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批意見(試行)>和<土地估價報告?zhèn)浒皋k法(試行)>的通知》(國土資廳發(fā)〔2001〕42號)

5、《關(guān)于建立土地有形市場促進土地使用權(quán)規(guī)范交易的通知》(國土資發(fā)〔2000〕11號)

6、《關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理促進國有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》(國土資發(fā)〔1999〕433號)

二、地價的涵義

土地價格實際上是土地經(jīng)濟價值的反映,是為購買獲取土地預期收益的權(quán)利而支付的代價,即地租的資本化。

三、土地價格制度

1.在土地供應方面,頒布了《劃撥用地目錄》,明確了有償和劃撥供地的范圍,促進了土地利用方式的轉(zhuǎn)變。

2.在推進土地有償使用方面,頒布了《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》,建立起了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓通過招標拍賣掛牌等競爭方式形成價格的機制,規(guī)范協(xié)議出讓行為。

3.在完善土地有償使用方式方面,制定了《規(guī)范國有土地租賃若干意見》,下發(fā)了《關(guān)于加強土地資產(chǎn)管理促進國有企業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》。

4.在土地市場交易行為的規(guī)范方面,下發(fā)了《關(guān)于建立土地有形市場促進土地使用權(quán)規(guī)范交易的通知》,部署了土地市場的治理整頓,有效抑制了違規(guī)交易行為。

5.在地價確定和監(jiān)控方面,建立專業(yè)評估、集體決策和結(jié)果公開的工作制度。

四、地價體系

1、第一層次:土地的等、級、價

(1)等,城鎮(zhèn)土地質(zhì)量的綜合反映,實現(xiàn)全國土地(包括建設用地、農(nóng)用地)質(zhì)量的可比性;

(2)級,城鎮(zhèn)內(nèi)不同區(qū)域、不同用途土地質(zhì)量和區(qū)位的反映,是確定基準地價的基礎(chǔ)。

(3)價,這里主要指基準地價,作為政府宏觀管理和控制地價水平的基礎(chǔ),向社會公布地價信息的重要指標。

2、第二層次:基準地價,標定地價,最低控制價。

(1)標定地價,政府根據(jù)管理需要,通過評估評定的,并由政府公布的宗地價。

(2)最低控制價,包括招牌掛底價,協(xié)議出讓最低價。

(3)基準地價在地價體系中占據(jù)核心地位,是法定的價格基準,是政府管理和調(diào)控土地市場的基本手段,顯化土地資產(chǎn)價值,核算土地資產(chǎn)收益的基本依據(jù),促進土地集約利用的杠桿,引導土地投資的參考,今后“按價征稅”的基準;也是進一步評估宗地地價的基礎(chǔ)。

3、第三層次,土地評估價,市場價,成交價。

4、第四層次,土地抵押價、土地稅收課稅價、資產(chǎn)核算價,等。

五、地價的種類

1、按權(quán)利性質(zhì)分,所有權(quán)價格、使用權(quán)價格、租賃權(quán)價格、抵押權(quán)價格等;

2、按國家地價管理的目標劃分,基準地價、標定地價、公告(示)地價、課稅地價、申報地價、最低價等。

3、按土地用途分,商業(yè)、工業(yè)、住宅,等等。

4、按地價的形成機制分,交易價格和評估價。

5、按土地在市場中的流通環(huán)節(jié),出讓價、轉(zhuǎn)讓價、抵押價、租賃價等。

6、按土地開發(fā)程度分,熟地價,生地價,毛地價。

7、按土地價格表示方法分,土地總價格、單位面積地價、樓面地價等。

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