一、食品安全事故法律責(zé)任
(一)刑法規(guī)定
根據(jù)《刑法》第一百四十四條的規(guī)定:在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的也應(yīng)負刑事責(zé)任。致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,最高可判處死刑。
(二)《中華人民共和國食品安全法》中對食品安全事故的處置
第七十一條發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。
農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當(dāng)立即向衛(wèi)生行政部門通報。
發(fā)生重大食品安全事故的,接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告??h級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報。
任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第七十二條縣級以上衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故的報告后,應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門進行調(diào)查處理,并采取下列措施,防止或者減輕社會危害:
第七十三條發(fā)生重大食品安全事故,設(shè)區(qū)的市級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進行事故責(zé)任調(diào)查,督促有關(guān)部門履行職責(zé),向本級人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報告。
重大食品安全事故涉及兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照前款規(guī)定組織事故責(zé)任調(diào)查。
第七十四條發(fā)生食品安全事故,縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,并對與食品安全事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查。
第七十五條調(diào)查食品安全事故,除了查明事故單位的責(zé)任,還應(yīng)當(dāng)查明負有監(jiān)督管理和認證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認證機構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。
(三)《中華人民共和國食品安全法》
第九十六條第二款規(guī)定:“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金?!?/p>
二、新常態(tài)下,做好食品消費維權(quán)工作的建議
保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任,在食品安全監(jiān)管步入新常態(tài)的同時,消費者權(quán)益保障力度理應(yīng)得到進一步提升。針對上述食品消費維權(quán)過程中存在的問題,提出以下幾點建議:
(一)宣傳、普及新《食品安全法》,營造良好維權(quán)氛圍
新《食品安全法》的出臺對促進我國食品行業(yè)的發(fā)展,保護消費者的合法權(quán)益具有重要意義。而做好新《食品安全法》的宣傳和普及,在全社會形成強化食品安全監(jiān)管的新共識,能對消費者權(quán)益保護起到事半功倍的效果。作為保護消費者合法權(quán)益的社會組織,消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,宣傳好新《食品安全法》,向消費者和經(jīng)營者開展好食品安全消費教育,提高消費者的法律知識和維權(quán)意識,引導(dǎo)消費者理性維權(quán);提高生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識,引導(dǎo)經(jīng)營者合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,為維護消費者合法權(quán)益營造良好的社會氛圍。
(二)深入學(xué)習(xí)新《食品安全法》,為解決食品類投訴打好法律基礎(chǔ)
新修訂的《食品安全法》由原來的104條增加至154條,對現(xiàn)行《食品安全法》作出多處實質(zhì)性改動,新增和改動的諸多條款與消費者權(quán)益保護密切相關(guān)。其中,新法民事責(zé)任部分的規(guī)定不僅增加了賠償首負責(zé)任制;網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者、食品檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)的連帶責(zé)任;還完善了懲罰性賠償制度。
2015年10月1日之后,新法將成為調(diào)解食品消費糾紛的重要法律依據(jù),投訴調(diào)解人員只有夯實法律基礎(chǔ),學(xué)習(xí)掌握好新《食品安全法》,才能在調(diào)解當(dāng)中準(zhǔn)確適用法律,才能樹立公平、公正、權(quán)威的消協(xié)組織形象,才能更好履行消協(xié)組織化解消費糾紛的法定職責(zé)。此外,消協(xié)組織應(yīng)當(dāng)加強對基層調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),加強業(yè)務(wù)交流,提升整體維權(quán)水平,更好維護消費者的合法權(quán)益。
(三)盡快修訂實施細則,保障消費者權(quán)利落到實處
新《消法》施行距今已經(jīng)一年多的時間,而《北京市實施<消法>辦法》尚未修訂,內(nèi)容滯后無法指導(dǎo)實踐?!断ā分泻芏鄺l款缺乏可操作性,沒有實施細則,非現(xiàn)場購物“后悔權(quán)”等消費者權(quán)利難以落實到位。新《食品安全法》施行后也存在類似問題,新法變動較大,《食品安全法實施條例》和《北京市食品安全條例》應(yīng)及時根據(jù)新《食品安全法》作相應(yīng)修訂。只有盡快修訂實施細則,增強法律的可操作性,“史上最嚴(yán)”《食品安全法》才能真正“嚴(yán)”到實處,消費者權(quán)益才能得到有效保障。
(四)保障消費維權(quán)渠道暢通,降低消費者維權(quán)成本
降低消費者維權(quán)成本,首先應(yīng)當(dāng)暢通消費維權(quán)渠道。對于“食品監(jiān)管機關(guān)是否對食品類投訴具有法定調(diào)解職責(zé)”法律并沒有具體規(guī)定,但“向有關(guān)行政部門投訴”是《消法》賦予消費者的權(quán)利,是解決消費糾紛不可缺少的重要途徑。食品監(jiān)管部門對食品問題的專業(yè)優(yōu)勢和自身天然的權(quán)威性,使得行政調(diào)解較消協(xié)調(diào)解有著明顯優(yōu)勢。國務(wù)院《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)[2010]33號)也對行政機關(guān)在其業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)的社會糾紛負有行政調(diào)解職責(zé)作出概括性規(guī)定。行政投訴渠道暢通,消費者維權(quán)將更加便利,這不僅有利于對促進社會和諧穩(wěn)定,也是我國建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。
(五)加強消協(xié)組織建設(shè),增強與各部門溝通配合,形成維權(quán)合力
作為消費者權(quán)益保護的重要力量,消協(xié)組織應(yīng)當(dāng)加強自身組織建設(shè),保障各分會配備專職調(diào)解人員,努力提升消協(xié)組織化解消費糾紛的承載力。消協(xié)組織加強自身建設(shè)的同時,還應(yīng)當(dāng)加強與各部門的溝通聯(lián)系。食品類投訴中,消費者同時向消協(xié)組織和食品監(jiān)管機關(guān)投訴的情形較多,各部門缺少溝通、各自為政會造成社會資源的浪費。新《食品安全法》強調(diào)食品安全社會共治,消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)主動加強與食品監(jiān)管機關(guān)、行業(yè)協(xié)會以及媒體等部門的溝通配合,建立有效的溝通機制。只有各部門分工合作,形成維權(quán)合力,才能為消費者無憂消費保駕護航。
以上是小編為您提供的關(guān)于出現(xiàn)食品安全事故消費者維權(quán)方面的相關(guān)介紹,希望可以幫助到您。消費者權(quán)益是指消費者在有償獲得商品或接受服務(wù)時,以及在以后的一定時期內(nèi)依法享有的權(quán)益。消費者權(quán)益,是一定社會經(jīng)濟關(guān)系下適應(yīng)經(jīng)濟運行的客觀需要賦給商品最終使用者享有的權(quán)利。如果您對消費者如何維權(quán)還有相關(guān)問題,可以向律霸網(wǎng)的專業(yè)律師提供您更加詳細的情況,確保有針對性地解決問題。
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