一、空間管制規(guī)劃依據(jù)是什么?

空間管制作為一種有效而適宜的資源配置調(diào)節(jié)方式，日益成為區(qū)域規(guī)劃尤其是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重要內(nèi)容。通過劃定區(qū)域內(nèi)不同建設(shè)發(fā)展特性的類型區(qū)，制定其分區(qū)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和控制引導(dǎo)措施，可協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。分為政策性分區(qū)和建設(shè)性分區(qū)：政策性分區(qū)指根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)、交通發(fā)展的要求，結(jié)合行政區(qū)劃進(jìn)行次區(qū)域政策分區(qū)，不同政策分區(qū)實(shí)施不同的管制對策，實(shí)施不同的控制和引導(dǎo)要求。建設(shè)性分區(qū)為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、適宜建設(shè)區(qū)。

二、分區(qū)

1、禁建區(qū)

即禁止建設(shè)區(qū)域，一般在規(guī)劃中為了起到保護(hù)、安全、景觀等目的，實(shí)施的一種規(guī)劃手段。禁止建設(shè)區(qū)原則上禁止任何建設(shè)活動，其中基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行村鎮(zhèn)建設(shè)、采礦、挖土挖沙等一切非農(nóng)活動;地表水飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，停止一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，退耕還林，嚴(yán)格禁止與水源保護(hù)無關(guān)的任何建設(shè)活動;泉域地下水重點(diǎn)滲漏區(qū)內(nèi)，以發(fā)展綠化種植和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，禁止新建與水源保護(hù)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，除必須的保護(hù)設(shè)施外，不得增建其他任何工程設(shè)施。

2、限建區(qū)

指生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)、根據(jù)生態(tài)、安全、資源環(huán)境等需要控制的地區(qū)。城市建設(shè)用地需要盡量避讓，如果因特殊情況需要占用，應(yīng)做出相應(yīng)的生態(tài)評價，提出補(bǔ)償措施。或做出可行性、必要性研究，在不影響安全、破壞功能的前提下，可以占用，但是程序嚴(yán)格。包括水源地二級保護(hù)區(qū)、地下水防護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)自然保護(hù)區(qū)森林公園的非核心區(qū)、文物地下埋藏區(qū)、機(jī)場噪聲控制區(qū)、市政走廊預(yù)留和道路紅線外控制區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、采空區(qū)外圍、地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)、行洪河道外圍一定范圍等。

3、適建區(qū)

指已經(jīng)劃定為城市建設(shè)發(fā)展用地的范圍，需要合理確定開發(fā)模式和開發(fā)強(qiáng)度。

我們國家的土地也是有諸多類型的，那么為了更好的規(guī)范土地使用形式，同時也為了保護(hù)一些稀有特殊的地質(zhì)，也是對土地進(jìn)行的劃分和管理，如果有任何的企業(yè)和個人違規(guī)進(jìn)行使用土地，當(dāng)事人和相關(guān)的企業(yè)不僅會受到土地管理部門的處罰，同時也會給國家資源造成嚴(yán)重影響。

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