決水的方法多種多樣,如使用機(jī)械挖掘、爆破的方法等,無論采用何種手段都不影響該罪的成立。司法實(shí)踐中發(fā)生的炸毀堤壩決水的案件,實(shí)質(zhì)上是利用水的作用而不是直接靠爆破的力量使不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)遭受損失的,其本質(zhì)仍屬?zèng)Q水罪。
決水行為必須危害公共安全才構(gòu)成決水罪。如果決水行為不足以危害不特定多數(shù)人的生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)的安全,如農(nóng)民之間為爭水澆地,擅自扒開水渠放水,致渠水漫溢,危害后果不嚴(yán)重的不宜定為決水罪。鑒于決水罪具有嚴(yán)重的危害性,因此刑法規(guī)定,實(shí)施決水行為只要足以危害公共安全,即使尚未造成致人重傷、死亡或者便公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的嚴(yán)重后果,也構(gòu)成決水罪。在日常生活中,特別是在農(nóng)村,在生產(chǎn)大忙季節(jié)或干旱的情況下,一些村民因水利糾紛,為爭水灌溉,互不相讓而發(fā)生水源糾紛,有的甚至為報(bào)復(fù)對(duì)方而擅自扒開水渠放水,致使水流漫溢,沖壞集體或者個(gè)人作物,造成一定損失的不能一概都認(rèn)定為犯罪。是否構(gòu)成決水罪的關(guān)鍵是行為人的行為是否危及公共安全,即是否造成或可能造成不特定多數(shù)人的傷亡或重大公私財(cái)產(chǎn)的損失,如果沒有造成也不可能造成不特定多數(shù)人的傷亡和重大公私財(cái)產(chǎn)的損失,即不危及公共安全的,則行為人的行為不構(gòu)成決水罪。犯決水罪尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
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