一、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕國(guó)家賠償后提起訴訟的流程是什么?
(1)起訴。行政訴訟實(shí)寫(xiě)"不告不來(lái)"原則,即當(dāng)事人不起訴,人民法院不能主動(dòng)受理。
(2)受理。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案受理。經(jīng)審查不符合起訴條件的,在法定期限內(nèi)裁定不予受理。人民法院經(jīng)過(guò)審查受理后,進(jìn)入一審程序。此時(shí),人民法院指定審判員組成合議庭,或者由審判員、陪審員組成合議庭。當(dāng)事人認(rèn)為審判人員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系,可能影響公正審判的,有權(quán)申請(qǐng)審判人員回避。人民法院審理行政案件,以法律和行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)(地方性法規(guī)適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的行政案件)。審理民族自治地方的行政案件,并以該民族自治地方的自治條例和單行條例為依據(jù)。同時(shí),參照國(guó)務(wù)院部、委根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章及省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起 3 個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需延長(zhǎng)的,由高級(jí)人民法院批準(zhǔn)。高級(jí)人民法院審理第一審案件需延長(zhǎng)的,由最高人民法院批準(zhǔn)。
(3)審理。人民法院審理的主要內(nèi)容是對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。人民法院審理行政案件,不適用調(diào)解。
二、申請(qǐng)國(guó)家賠償的時(shí)效
賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿(mǎn)之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿(mǎn)之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
三、人民法院審查申請(qǐng)的時(shí)間限制
賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案。賠償請(qǐng)求人補(bǔ)充有關(guān)證明材料的,賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自材料補(bǔ)充齊全后起算。
經(jīng)審查,認(rèn)為賠償請(qǐng)求人的賠償申請(qǐng)依法不屬于賠償委員會(huì)受理的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人向有關(guān)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng),或者轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理,并通知賠償請(qǐng)求人。
賠償請(qǐng)求人依法向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的被侵權(quán)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過(guò)依法確認(rèn)。被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。賠償委員會(huì)不受理要求確認(rèn)的申訴案件。
既然賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)明確拒絕國(guó)家賠償?shù)纳暾?qǐng),當(dāng)事人還要堅(jiān)持申請(qǐng)國(guó)家賠償?shù)脑?huà)只能是提起行政訴訟。而行政訴訟的流程其實(shí)和民事訴訟并沒(méi)有多大的差別,問(wèn)題的關(guān)鍵在于當(dāng)行政機(jī)關(guān)和原告方持相反態(tài)度的情況下,如何證明行政機(jī)關(guān)確實(shí)有侵權(quán)行為,對(duì)原告方來(lái)說(shuō)也不是那么容易的。
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