—房二簽與產(chǎn)權(quán)調(diào)換碰到一起該如何處理?
《民法通則》第六十條:民事行為部分無(wú)效,不影響其他部分的效力的,其他部分仍然有效。
第一百三十四條:承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有:
(一)停止侵害;
(二)排除妨礙;
(三)消除危險(xiǎn);
(四)返還財(cái)產(chǎn);
(五)恢復(fù)原狀;
(六)修理、重作、更換;
(七)賠償損失;
(八)支付違約金;
(九)消除影響、恢復(fù)名譽(yù);
(十)賠禮道歉。
以上承擔(dān)民事責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。
附:產(chǎn)權(quán)調(diào)換的三個(gè)問(wèn)題
在房屋拆遷案件中,拆遷人與被拆遷人實(shí)力不對(duì)等是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),即使在雙方就拆遷補(bǔ)償安置方式達(dá)成共識(shí)的情況下,拆遷人也往往會(huì)利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位來(lái)阻礙被拆遷人合法利益的實(shí)現(xiàn)。在這里有必要就產(chǎn)權(quán)調(diào)換中的幾個(gè)問(wèn)題,提醒被拆遷人加以注意。
問(wèn)題一:產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),調(diào)換房屋的面積。
在商品房?jī)r(jià)格普漲的今天,調(diào)換房屋的面積對(duì)于拆遷當(dāng)事人雙方利益均具有直接的重大的影響。這中間有兩種情況應(yīng)加以注意,一是對(duì)于人均居住面積不到本地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,被拆遷人可直接依據(jù)政策的規(guī)定,要求調(diào)換房屋的面積達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);二是調(diào)換房屋的面積原則上是以被拆遷房屋面積來(lái)確定,而不是以被拆遷房屋的價(jià)值來(lái)確定,除非被拆遷人主動(dòng)放棄面積上的利益。當(dāng)前一些拆遷人以拆遷補(bǔ)償貨幣化為借口,在產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),按被拆遷房屋的價(jià)值來(lái)確定最終還房的面積,實(shí)際上是變相剝奪被拆遷人的合法權(quán)益,不符合《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
問(wèn)題二:原地還房。
不同級(jí)別的地段,房屋價(jià)值會(huì)出現(xiàn)明顯的差異,同一級(jí)別的地段,也可能會(huì)因?yàn)榉课莸乃幍木唧w位置、朝向、樓層等因素,而出現(xiàn)巨大的差異。原地還房中的原地,應(yīng)當(dāng)作何理解,這實(shí)際上在《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》關(guān)于產(chǎn)權(quán)調(diào)換規(guī)定的章節(jié)中已有明確,原地,應(yīng)當(dāng)就是被拆遷房屋的原址。實(shí)際生活中,一些拆遷人為了牟取更大的利益,往往會(huì)對(duì)原地作出與規(guī)定不相一致的理解,認(rèn)為原地,就是指與被拆遷房屋處于同一地段,有的甚至將原地理解為與被拆遷房屋處于同一級(jí)別的地段。更有甚者,一些拆遷人利用自己特有的優(yōu)勢(shì)地位以此觀點(diǎn)影響到房屋拆遷行政管理部門(mén),最終給被拆遷人造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。根據(jù)《湖北省城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》的規(guī)定,只有基于公共利益、軍事設(shè)施建設(shè)需要以及城市規(guī)劃確定的不適宜原地還房的,才可另行安置房屋,因此,除以上所列三種情形以外,原地還房均應(yīng)在被拆遷房屋原址還房。
問(wèn)題三:產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議。
根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,拆遷當(dāng)事人就拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成一致意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。雖然從合同法的角度來(lái)講,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議屬于無(wú)名合同,但是由于《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》作為一部專(zhuān)門(mén)用于規(guī)范房屋拆遷的行政法規(guī),對(duì)協(xié)議的名稱(chēng)已作出明確規(guī)定,因此,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),雙方簽訂的協(xié)議名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)為拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,而不應(yīng)以其他名稱(chēng)不替代,協(xié)議的內(nèi)容中,也應(yīng)當(dāng)明確調(diào)換房屋的位置、面積、樓層、用途等內(nèi)容。現(xiàn)實(shí)生活中,我們注意到一些拆遷人提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換的協(xié)議名稱(chēng)五花八門(mén),其中有一種叫著《商品房置換合同》。表面上看,協(xié)議的內(nèi)容都是產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但是協(xié)議形式不同,所獲得的保障程度也是不同的。最高人民法院《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第七條規(guī)定:拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置,如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣(mài)給第三人,被拆遷人請(qǐng)求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置用房的,應(yīng)予支持。該條司法解釋實(shí)際上是賦予了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的優(yōu)先效力,當(dāng)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議與其他商品房買(mǎi)賣(mài)合同發(fā)生沖突時(shí),對(duì)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的被拆遷人予以特別保護(hù)。正是因?yàn)樗痉ń忉寣?duì)拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議所賦予的特別效力,才使得被拆遷人有權(quán)優(yōu)先于第三人獲得約定的房屋,可以依拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議對(duì)抗第三人,從而在實(shí)體利益上得到保障。如果忽視這一點(diǎn),將本應(yīng)為拆遷補(bǔ)償安置的協(xié)議搞成了《商品房置換協(xié)議》,其優(yōu)先權(quán)可能因此而喪失,最終房屋被拆遷,約定的房屋無(wú)法取得,鬧得雞飛蛋打。另外,國(guó)家針對(duì)房屋拆遷所獲得產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋在稅收上是給予優(yōu)惠的,而針對(duì)商品房置換所獲得房屋是沒(méi)有優(yōu)惠的,這也是事關(guān)被拆遷利益的一個(gè)方面。
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