立案?jìng)刹榈男问剑合驁?bào)案人、控告人、舉報(bào)人或自首人進(jìn)行詢問或訊問;向有關(guān)的單位或組織調(diào)閱與犯罪事實(shí)及犯罪嫌疑人有關(guān)的證據(jù)材料;必要時(shí)委托有關(guān)單位或組織對(duì)某些問題代為調(diào)查;對(duì)特殊案件在緊急情況下可以采取必要的專門調(diào)查措施。
二、偵查的程序
1、偵查行為
在我國(guó),偵查行為既包括偵查人員依法進(jìn)行的專門調(diào)查活動(dòng),又包括為防止現(xiàn)行犯、犯罪嫌疑人繼續(xù)犯罪、逃跑、毀滅證據(jù)或自殺等而采取的強(qiáng)制措施。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,我國(guó)偵查行為的體系,應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:詢問犯罪嫌疑人,詢問證人、被害人,勘驗(yàn)、檢查、搜查,扣押物證、書證、鑒定、通緝、拘傳、取保候?qū)?/a>、監(jiān)視居住、拘留、逮捕等。
2、偵查終結(jié)
偵查終結(jié)是指?jìng)刹闄C(jī)關(guān)通過偵查,認(rèn)為案件事實(shí)已經(jīng)查清,證據(jù)確實(shí)充分,足以認(rèn)定犯罪嫌疑人是否犯罪和應(yīng)否對(duì)其追究刑事責(zé)任而決定結(jié)束偵查,依法對(duì)案件做出處理或提出處理意見的一項(xiàng)訴訟活動(dòng)。
根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定,偵查終結(jié)的案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的不同情況,分別作出移送審查起訴或者撤銷案件的處理決定。
(1)公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的處理:公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件,如果犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)寫出“起訴意見書”,連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定,若該案應(yīng)由上級(jí)或同級(jí)其他人民檢察院審查起訴的,也先移至檢察院,由檢察院審查決定。對(duì)于犯罪情節(jié)輕微,依法不需要判處刑罰或可以免除刑罰的,公安機(jī)關(guān)在移送起訴時(shí),可以注明具備不起訴條件,由人民檢察院審查決定起訴或者不起訴。
對(duì)于偵查中發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的行為不構(gòu)成犯罪或者有其他依法不應(yīng)追究刑事責(zé)任的情況的,應(yīng)當(dāng)做出撤銷案件的決定并制作撤銷案件決定書,犯罪嫌疑人已被逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放,發(fā)給釋放證明,并通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。
(2)人民檢察院偵查終結(jié)的處理:人民檢察院對(duì)于自己立案的案件,偵查終結(jié)后處理基本與公安機(jī)關(guān)相似。其不同之處是,人民檢察院偵查終結(jié)后的案件,對(duì)于符合提起公訴或者不起訴條件的案件,偵查部門制定“起訴意見書”或“不起訴意見書”,連同其他案卷材料一并移送審查起訴部門,由審查起訴部門進(jìn)行審查,再根據(jù)審查起訴程序,做出提起公訴或不起訴的決定;對(duì)于需撤銷的案件,由偵查部門直接報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)或檢察委員會(huì)作出決定。
3、補(bǔ)充偵查
補(bǔ)充偵查是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院依照法定程序,在原有偵查工作的基礎(chǔ)上,就案件中部分事實(shí)、情況重新進(jìn)行偵查活動(dòng)。補(bǔ)充偵查在程序上有以下三種:
(1)審查批捕階段的補(bǔ)充偵查
(2)審查起訴階段的補(bǔ)充偵查
(3)法庭審理階段的補(bǔ)充偵查
如果是由公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié),人民檢察院審查之后,需要補(bǔ)充偵查時(shí),既可以決定將案件退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以決定自行偵查,必要時(shí)可以要求公安機(jī)關(guān)協(xié)助。但是,如果是人民檢察院自行偵查終結(jié)的案件需要補(bǔ)充偵查的,則不能退由公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查。
立案?jìng)刹榈闹黧w,一般都是公安機(jī)關(guān),這也就意味著只有刑事案件才會(huì)被立案進(jìn)行偵查,對(duì)于民事糾紛案件,一般都只需要民事主體,書寫訴狀即可。立案的前提,是有公民向當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)報(bào)案,并且只有達(dá)到一定地步標(biāo)準(zhǔn),就可以立案進(jìn)行偵查的。
檢察院立案?jìng)刹榈姆秶男?/p>
行賄罪立案機(jī)關(guān)是誰(shuí)
檢察院立案監(jiān)督期限有多久
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