倒賣土地使用權(quán)的認定是什么
以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán),情節(jié)嚴重的,構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪。處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
什么是非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪
非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪指以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)的犯罪行為。其中,“以牟利為目的”是指以獲取經(jīng)濟利益為目的。根據(jù)2001年8月31日第九屆全國人大常委會第二十三次會議通過的《關(guān)于刑法>第二百二十八條、第三百四十二條、第四百一十條的解釋》的規(guī)定,“違反土地管理法規(guī)”,是指違反土地管理法、森林法、草原法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定?!胺欠ㄞD(zhuǎn)讓土地使用權(quán)”是指將依法管理和持有的土地使用權(quán)違反上述法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,擅自轉(zhuǎn)讓給他人的行為?!胺欠ǖ官u土地使用權(quán)”,是指違反上述法律、法規(guī)的規(guī)定,將土地使用權(quán)進行倒賣,從而進行牟利的行為。我國《土地管理法》第二條第二款規(guī)定,任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。第四款規(guī)定,國有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定??梢?,土地使用權(quán)的享有和轉(zhuǎn)讓是由國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的,不能作為一種商品進行隨意買賣。即使進行土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓,也是應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和通過有關(guān)主管部門的審查和批準(zhǔn)才能進行的。
法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪如何量刑
關(guān)于處刑的規(guī)定為兩檔刑,第一檔刑為“情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金”。第二檔刑為“情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金”。
根據(jù)2000年6月16日《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,“情節(jié)嚴重”主要指具有下列情形之一:
1.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的;
2.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的;
3.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地二十畝以上的;
4.非法獲利五十萬元以上的;
5.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié)的,如曾因非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)受過行政處罰或者造成嚴重后果等。
“情節(jié)特別嚴重”主要是指具有下列情形之一:
1.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田十畝以上的;
2.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地二十畝以上的;
3.非法轉(zhuǎn)讓、倒賣其他土地四十畝以上的;
4.非法獲利一百萬元以上的;
5.非法轉(zhuǎn)讓一、倒賣土地接近上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)并具有其他惡劣情節(jié),如造成嚴重后果等。
倒賣土地權(quán)在我中國是屬于違法行為,有的是明碼標(biāo)價的進行出賣;有的是掩蓋事實進行出賣,比如明里購買他人的廠房,暗里則是購買廠房所占地的土地使用權(quán),如果情節(jié)嚴重的情況下就涉及犯罪了,可以判有期徒刑或者是拘役。
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