一、哪類土地使用權(quán)類型作價(jià)出資被允許?
國(guó)家以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)方式配置土地的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)與被出資(入股)企業(yè)或企業(yè)的其他股東簽訂國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)合同,明確相應(yīng)的作價(jià)出資額、股份數(shù)額和相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)。被出資(入股)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門申請(qǐng)土地使用權(quán)登記,領(lǐng)取《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,依法取得作價(jià)出資(入股)國(guó)有土地使用權(quán)。
國(guó)有作價(jià)出資(入股)土地使用權(quán)的權(quán)能,與國(guó)有出讓土地使用權(quán)權(quán)能一致,在使用年期內(nèi)可依法轉(zhuǎn)讓、作價(jià)出資、租賃或抵押;改變用途的,必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意,簽訂變更協(xié)議,補(bǔ)繳不同用途的土地出讓金差價(jià)。
國(guó)家對(duì)土地使用者依法取得的作價(jià)出資(入股)土地使用權(quán),在約定的使用年限屆滿前不收回;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,可以依照法律程序提前收回,并根據(jù)土地使用者使用土地的實(shí)際年限和開發(fā)土地的實(shí)際情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
二、土地使用權(quán)作價(jià)出資的條件是什么?
一是適用于特殊企業(yè)改制的土地資產(chǎn)處置。國(guó)家以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資(入股)政策是國(guó)家給改制國(guó)有企業(yè)的一項(xiàng)優(yōu)惠政策,不是任何企業(yè)都可以享受的。現(xiàn)行政策規(guī)定,對(duì)于自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè),根據(jù)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,主要采用授權(quán)經(jīng)營(yíng)和國(guó)家作價(jià)出資(入股)方式配置土地,國(guó)家以作價(jià)轉(zhuǎn)為國(guó)家資本金或股本金的方式,向集團(tuán)公司或企業(yè)注入土地資產(chǎn)。
在實(shí)踐中,改制企業(yè)申請(qǐng)采取作價(jià)出資(入股)方式處置土地時(shí),政府要嚴(yán)格審批。改制企業(yè)至少要具備兩個(gè)條件:
1、擬進(jìn)行改制的國(guó)有企業(yè)屬于國(guó)家確定作為國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國(guó)家控股公司試點(diǎn);
2、企業(yè)改制方案需要經(jīng)過(guò)政府批準(zhǔn)。
綜上所述,在土地使用權(quán)的二次處理上面,有轉(zhuǎn)讓、出租、買賣及作價(jià)出資等方式。如果國(guó)家通過(guò)作價(jià)出資入股企業(yè),這種土地必須是國(guó)有土地,并且要符合一定條件,如企業(yè)改制方案得到批準(zhǔn),改制國(guó)有企業(yè)是國(guó)家試點(diǎn)單位等。在國(guó)企改制中,這種出資方式比較常見。
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