一、農(nóng)村集體土地使用證是什么?
集體土地使用證,是證明土地使用者(單位或個(gè)人)使用集體土地的法律憑證,受法律保護(hù)。
集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下,才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》第四條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè),核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認(rèn)所有權(quán)。
二、集體土地使用證的辦理程序
(一)申請(qǐng)
1、由農(nóng)村村民個(gè)人向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所提出申請(qǐng),領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)審批表。
2、提交個(gè)人身份證或農(nóng)村居民戶口簿復(fù)印件一份。
3、土地權(quán)屬材料(82年5月14日以前,提交村、隊(duì)權(quán)屬來源證明書;82年5月14日以后,提交農(nóng)村建房使用證;97年4月以后提交農(nóng)村建房申請(qǐng)書、農(nóng)村建設(shè)用地批準(zhǔn)書等)。
(二)調(diào)查
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所對(duì)申請(qǐng)者的用地進(jìn)行地籍調(diào)查、地籍測(cè)量、申請(qǐng)人現(xiàn)場指界、鄰宗地簽字蓋章,填寫地籍調(diào)查表,繪制宗地草圖。
(三)審核
先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所進(jìn)行審核,再報(bào)縣國土資源局審核,審核用地材料是否合法,用地界線是否無爭議,用地面積是否準(zhǔn)確。
(四)審批
經(jīng)審核符合“用地面積清楚,界址準(zhǔn)確,權(quán)屬合法,無爭議”原則的,可批準(zhǔn)并進(jìn)行張榜公布,在公布一個(gè)月內(nèi)無單位或個(gè)人對(duì)其提出爭議的,由縣人民政府頒發(fā)集體土地使用證。
集體土地使用證和國有土地使用證目前就是我國在土地管理方面最重要的兩種證件,如果辦理到的是集體土地使用證那說明就是農(nóng)村的土地,兩者都是用來保護(hù)相關(guān)人員對(duì)于土地的合法使用權(quán)的,但是,集體土地使用證各方面的使用政策和國有土地有一定的差別,可以審批集體土地的也全部都是需要是集體成員的。
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