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政府信息公開一直是我國行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,特別是隨著信息時(shí)代的到來,國家努力地從各個(gè)方面推動(dòng)政府公開信息,以保證政府各項(xiàng)工作的公開性和透明度,接下來,以“來鳳檢察信息公開”來作進(jìn)一步有關(guān)于“信息公開”的探討和研究.
一、信息公開的定義
信息公開是指國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)以及規(guī)章授權(quán)和委托的組織,在行使國家行政管理職權(quán)的過程中,通過法定形式和程序,主動(dòng)將政府信息向社會(huì)公眾或依申請(qǐng)而向特定的個(gè)人或組織公開的制度。
二、信息公開的意義
1、有效推動(dòng)全國范圍的反腐倡廉。
一切欺詐行為的基礎(chǔ)都來自信息不對(duì)稱,無論是不法分子的欺詐,還是政府官員的貪污和濫用職權(quán),都源于雙方的信息不對(duì)稱,事實(shí)證明占據(jù)信息優(yōu)勢就會(huì)成為強(qiáng)勢的一方。政府信息公開使政府將信息充分公開,減少了政府與公眾的信息不對(duì)稱,會(huì)極大地改善社會(huì)公眾的監(jiān)督條件,提升公眾的監(jiān)督能力,對(duì)政府的瀆職、貪污、濫用職權(quán)行為產(chǎn)生極大的抑制效果,政府信息的充分公開是反腐敗的重要措施,是推動(dòng)政府官員廉政、勤政的重要措施。
2、推動(dòng)全國自上而下依法執(zhí)政。
政府信息公開之前,雖然部分先進(jìn)地區(qū)已經(jīng)通過電子政務(wù)的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)部分政府信息的公開,但政府信息公開的發(fā)展很不平衡,很多地區(qū)尚未行動(dòng)起來,一些地方的官員藉沒有相應(yīng)法規(guī)為由而減慢政府信息公開的進(jìn)度,拖延政府改革。政府信息公開有力規(guī)范了各級(jí)政府的信息公開行為,保障了政府改革的進(jìn)度,并使各項(xiàng)政策都因?yàn)橛辛烁鼮橛行У墓_而提升了執(zhí)行效果,在一定程度上抑制了“上有政策、下有對(duì)策”的陽奉陰違,促進(jìn)了政府行為,特別是基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村政府行為的規(guī)范化,推動(dòng)了整個(gè)國家自上而下依法執(zhí)政。藉此可以預(yù)知,與政府信息公開相結(jié)合的電子政務(wù)建設(shè)也必將成為推動(dòng)各級(jí)政府依法執(zhí)政的重要力量。
3、提升政府公信力、促進(jìn)政府與公眾合作。
現(xiàn)代社會(huì)中政府的公信力已經(jīng)成為一項(xiàng)寶貴的社會(huì)資源;政府與公眾的相互信任可以增強(qiáng)彼此的合作效果;政府與企業(yè)建立共識(shí)可以提升經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成效,從而降低政府行政成本,使社會(huì)更為受益。在過去,政府在公眾面前有著很強(qiáng)的信息渠道優(yōu)勢,管理起來比較容易;如今,隨著互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段的普及,公眾的信息渠道日益豐富,了解的事情日益增加。社會(huì)的流言、噪聲及一些政府官員違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)使政府的公信力受到很大的挑戰(zhàn)。因此,現(xiàn)已經(jīng)不再是政府說什么公眾就相信什么,政府唯有以坦誠的態(tài)度面對(duì)公眾才能提升自己的公信力。
4、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
政策穩(wěn)定、政務(wù)公開是現(xiàn)代國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)境,公眾越清楚地理解政府的政策意圖,對(duì)未來的預(yù)期就越有把握。同時(shí),明確的預(yù)期能夠鼓勵(lì)社會(huì)的長遠(yuǎn)投資,也能有力的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政策只鎖在抽屜里由官員隨需而用,會(huì)增加投資者對(duì)日后效益的擔(dān)心而縮減投資規(guī)模,從而導(dǎo)致企業(yè)與投資人追求短期效果,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量及效益大大下降。事實(shí)證明,那些吸引投資多、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地區(qū)常常是政府信息公開做得好的地區(qū),是政府最講信用的地區(qū)。
5、推動(dòng)以人為本的和諧社會(huì)建設(shè)。
中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到必須推行以人為本政策的階段,依靠大量消耗自然資源的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式已走到盡頭,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必經(jīng)之路。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最重要的資源是知識(shí)、智慧與創(chuàng)造力,這種資源只存在于人們的頭腦中,現(xiàn)代政府要以調(diào)動(dòng)智力資源為中心,唯有以人為本、尊重人才的社會(huì)才能夠調(diào)動(dòng)智力資源。
綜上所述,信息公開制度的執(zhí)行對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用,“來鳳檢察信息公開”正是政府執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》的體現(xiàn).不僅提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,同時(shí)在發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)起到不可忽視的作用.
被拆遷人如何運(yùn)用信息公開的手段進(jìn)行維權(quán)
關(guān)于征地拆遷信息公開的法律法規(guī)有哪些
哪些信息屬于商業(yè)秘密
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