一、多年居住的房子被拆遷方說(shuō)是“違建”,拆除的法定程序是什么?
這是一切行政執(zhí)法行為的基本程序要求,即要作出違建處置的行政決定,就必須先赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查、取證。如果相關(guān)部門(mén)連門(mén)都沒(méi)進(jìn)過(guò),人也沒(méi)來(lái)過(guò),也沒(méi)拍照也沒(méi)攝像也沒(méi)詢(xún)問(wèn)也沒(méi)測(cè)量就直接下“決定”,那么這個(gè)決定一定是事實(shí)不清、依據(jù)不足的違法行政行為。
實(shí)踐中,有些違建處置決定純粹就是征收方為實(shí)現(xiàn)其“逼簽”目的而隨意制作、下發(fā)的,在這一必經(jīng)環(huán)節(jié)上往往存在問(wèn)題。
二、《行政處罰法》也給了當(dāng)事人陳述和申辯的權(quán)利,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,行政機(jī)關(guān)必須充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,否則根據(jù)四十一條的規(guī)定,行政處罰決定不能成立。
也就是說(shuō)行政機(jī)關(guān)沒(méi)有告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利或聽(tīng)取意見(jiàn),行政處罰是違法的。而且還規(guī)定行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
三,作出“責(zé)令”類(lèi)行政決定,對(duì)違建事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定并作出處置決定
針對(duì)這類(lèi)文書(shū)不服的,被征收人一定要及時(shí)提起復(fù)議或者訴訟,進(jìn)而阻卻行政強(qiáng)拆的進(jìn)逼。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第44條之規(guī)定,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)才可以依法強(qiáng)制拆除。
也就是說(shuō),在限期自行拆除決定作出后的6個(gè)月救濟(jì)期限內(nèi),行政機(jī)關(guān)依法是不得直接對(duì)房屋實(shí)施強(qiáng)拆的。只有在6個(gè)月到期后,其才能推動(dòng)催告、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定等強(qiáng)制執(zhí)行的程序。
四,書(shū)面催告
催告是指當(dāng)事人在行政決定作出后不自覺(jué)履行義務(wù),行政機(jī)關(guān)督促其在一定期限內(nèi)履行義務(wù),否則承擔(dān)被強(qiáng)制執(zhí)行后果的一種強(qiáng)制執(zhí)行決定的前置程序。
《行政強(qiáng)制法》第35條規(guī)定,催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出,并載明履行義務(wù)的期限、方式和當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。當(dāng)事人在收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。其中成立的部分,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。
五,作出強(qiáng)制執(zhí)行決定
經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無(wú)正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。強(qiáng)制執(zhí)行決定也是書(shū)面形式,需載明強(qiáng)制執(zhí)行的理由依據(jù)、方式時(shí)間、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限,并加蓋行政機(jī)關(guān)的印章。
房子是不是違建需要被拆遷方提供足夠的依據(jù),光靠口頭說(shuō)明是不行的,村民需要提高警惕,以免上當(dāng)受騙,在房屋被拆之前,拆遷方還需要和被拆遷人交流的,不能隨意拆遷。
未經(jīng)這些程序,無(wú)權(quán)把你的房子當(dāng)違建拆除!
市區(qū)違建拆除的法定程序是怎么樣的?
違建強(qiáng)拆程序中,拆遷戶(hù)該注意什么?
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