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寧波
合理最低價中標(biāo)辦法的啟示
第一，源頭上預(yù)防和治理腐敗工作要選準(zhǔn)切入點。要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，緊扣“第一要務(wù)”，選準(zhǔn)一些熱點領(lǐng)域和重點項目，從改革制度、體制和機(jī)制入手，切實解決具體問題，抓出實際成效。
第二，要用市場手段遏制一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的腐敗。反腐敗是政治任務(wù)，但可以用政治手段之外的其它手段去實現(xiàn)。要認(rèn)真研究一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗發(fā)生、形成的原因和規(guī)律，用市場手段去解決。推行建筑工程合理最低價中標(biāo)辦法，是用市場手段解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的一次成功嘗試。
第三，實現(xiàn)制度創(chuàng)新必須沖破某些條條框框。制定合理最低價中標(biāo)方案之初，有些同志心存疑慮：現(xiàn)行公開招投標(biāo)制度是上級文件規(guī)定的，在國家定額預(yù)算造價上硬性下浮20—25%，缺少文件依據(jù)。我們認(rèn)為，情移事易，貴在創(chuàng)新，如果抱定現(xiàn)成的條條框框，改革將無法進(jìn)行。事實證明，沖破束縛后的合理最低價中標(biāo)辦法，得到了各建筑企業(yè)的認(rèn)同，做到了發(fā)包方滿意、社會各界叫好。
第四，要重視操作并善于操作。把具體工作“做到位”，是我們這些基層干部的首要任務(wù)。而要把工作“做到位”，關(guān)鍵是要善于操作。為了使改革方案操作成功，我們將凡是預(yù)見到了的漏洞全部堵死，將可能出現(xiàn)的問題分別預(yù)置解決措施，六易其稿，才拿出初步方案。之后，又選擇投資較少的傳染病房工程進(jìn)行試點，在試點基礎(chǔ)上再次完善，使合理最低價中標(biāo)辦法簡捷易行、便于操作。
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