任何市政項(xiàng)目工程的建設(shè)雖然說(shuō)是為了發(fā)展本省的經(jīng)濟(jì)和改善民生作出的投資,但是項(xiàng)目工程建設(shè)的規(guī)范管理也是不容忽視的一項(xiàng)重要的工作。其中針對(duì)民眾最為關(guān)心的政府制定的征地補(bǔ)償?shù)姆桨?,各地也是一定要圍繞著相關(guān)的原則去執(zhí)行。那么,在我國(guó)征地補(bǔ)償原則主要是什么?
一、在我國(guó)征地補(bǔ)償原則主要是什么?
第一、直接補(bǔ)償和間接補(bǔ)償相結(jié)合的原則
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織被國(guó)家征收以后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織便喪失了進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)村村民也喪失了生活的主要來(lái)源。盡管土地征收人已經(jīng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民進(jìn)行了直接補(bǔ)償,但是,這種直接的補(bǔ)償只能解決眼前的溫飽問(wèn)題,無(wú)法解決他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益問(wèn)題,更無(wú)法解決他們的再生產(chǎn)能力問(wèn)題。所以在土地征收補(bǔ)償中,國(guó)家一定要兼顧農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,并用直接補(bǔ)償措施和間接補(bǔ)償措施,使失地農(nóng)民眼前能夠生存,長(zhǎng)遠(yuǎn)能夠發(fā)展。對(duì)于間接補(bǔ)償來(lái)講,其主要措施是支持和幫助被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民從事形式多樣的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。對(duì)于這一間接補(bǔ)償措施,我國(guó)土地管理法做了充分的肯定,并明確規(guī)定地方各級(jí)人民政府要“支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),興辦企業(yè)”。
第二、貨幣補(bǔ)償和非貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的原則
第三、從寬補(bǔ)償和從高補(bǔ)償相結(jié)合的原則
補(bǔ)償是否充分取決于兩個(gè)因素
一個(gè)是補(bǔ)償?shù)姆秶?
一個(gè)是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
前者決定補(bǔ)償?shù)膹V度,后者決定補(bǔ)償?shù)纳疃?。與其他國(guó)家的征地補(bǔ)償相比,我國(guó)的征地補(bǔ)償明顯不足,主要表現(xiàn)在補(bǔ)償范圍偏窄和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低兩個(gè)方面。這種不足已經(jīng)影響到了被征地農(nóng)民的實(shí)際生活水平,也影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)村的安定團(tuán)結(jié)。因此,在征地補(bǔ)償中,土地征收人————各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一具體不足,結(jié)合征地時(shí)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力發(fā)展水平和人民群眾的實(shí)際生活水平,適當(dāng)拓寬補(bǔ)償?shù)姆秶?,不斷提高補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),盡可能從寬從高的給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村村民一補(bǔ)償。只有這樣,被征地村民原有生活水平才不會(huì)降低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能夠順利進(jìn)行。當(dāng)然,這種從寬和從高只能是法律規(guī)定范圍內(nèi)的從寬和從高,只能是由嚴(yán)格法律程序保障的從寬和從高。
二、征地補(bǔ)償協(xié)議包括什么內(nèi)容?
合同的主要條款內(nèi)容要明確很多被征地人都是第一次經(jīng)歷征地,在合同細(xì)節(jié)應(yīng)當(dāng)怎么約定沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),經(jīng)常簽訂的合同內(nèi)容不明確,導(dǎo)致以后的履行的過(guò)程中存在麻煩。征地補(bǔ)償協(xié)議里比較重要必須明確的內(nèi)容有:
(1)補(bǔ)償款的總金額及各項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容的具體明細(xì),如果存在廠房出租的情況,這個(gè)各項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容的具體明細(xì)就尤為重要,這涉及到雙方以后分割拆遷補(bǔ)償款的份額確定;
(2)補(bǔ)償款的支付時(shí)間及支付方式;
(3)如果簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)償協(xié)議上的內(nèi)容必須合法,與主合同條款不沖突,如果對(duì)主合同有重大改動(dòng),須明確約定以補(bǔ)償協(xié)議約定為準(zhǔn);
(4)約定違約責(zé)任。一般來(lái)說(shuō),征地人答應(yīng)的補(bǔ)償條件,尤其是落實(shí)到合同條款的補(bǔ)償條件,基本上都能實(shí)現(xiàn),但是什么事情都是有萬(wàn)一的,我們?cè)诤炗喓贤臅r(shí)候,也應(yīng)該為可能出現(xiàn)的“萬(wàn)一”提前防備,那就是明確約定違約責(zé)任,從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō),也是從合同條款的角度去督促征地今早的履行合同。
由此可見(jiàn),征地補(bǔ)償原則主要就是包括以上三點(diǎn)的,現(xiàn)在政府征地也并不見(jiàn)得就是直接采用現(xiàn)金的這種方式來(lái)補(bǔ)償?shù)?,有很多都是通過(guò)非貨幣,還有直接或是間接補(bǔ)償??傊?,政府在征地的時(shí)候也要考慮到征地成本的問(wèn)題,縱觀這幾個(gè)原則的核心就是征地補(bǔ)償一定要充分保障民眾權(quán)益不受損失的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)也要合理的把控好。
征地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放時(shí)間是多久
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任曉東,畢業(yè)于河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)系,中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)員、石家莊市律師協(xié)會(huì)會(huì)員。自2013年從業(yè)以來(lái),做事沉穩(wěn)干練,效果顯著,在代理案件的過(guò)程中,他以深厚的專業(yè)知識(shí)、精湛的訴訟技巧和高尚的職業(yè)道德贏得了同行和當(dāng)事人的好評(píng)。堅(jiān)持銳意進(jìn)取,不斷探索新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。目前涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括普通民事訴訟代理、婚姻家事糾紛、交通事故糾紛、民間借貸糾紛、勞動(dòng)糾紛、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公司事務(wù)、建筑工程糾紛等傳統(tǒng)業(yè)務(wù),也包括公司合規(guī)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資和企業(yè)并購(gòu)、破產(chǎn)重整、不良資產(chǎn)處置、資產(chǎn)證券化等新興業(yè)務(wù)。秉承“受人之托、忠人之事”的執(zhí)業(yè)理念,為每位當(dāng)事人提供便捷、有效的法律服務(wù)
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