一、協(xié)議拆遷是否合法?
協(xié)議拆遷是不合法的。征收土地是國家行為,由政府主導(dǎo)并負(fù)責(zé),不管是在城市還是農(nóng)村都是一樣。因此說征收房屋或者土地是為了社會公共利益的需要的一項行為,不能有協(xié)議拆還是不拆的空間,也不能出現(xiàn)“釘子戶”這種不負(fù)責(zé)任的處置。
在此前曾多次提及,“凈地”才能出讓,“毛地”不能出讓也不能搞建設(shè)。在任何一種名義的征收項目中,協(xié)議拆遷都是沒有合法存在的空間的。征收方必須嚴(yán)格依據(jù)《土地管理法》或者《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定去實施征收與補償工作,與被征收人所簽協(xié)議主要是解決“補償安置”問題的,而不能用來在拆與不拆上討價還價。
二、《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二條 為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進(jìn)行。
房屋拆遷當(dāng)事人之間的法律地位平等。一是無論當(dāng)事人雙方的經(jīng)濟(jì)實力、政治地位如何,不允許任何一方將自己的意志強加給另一方;二是體現(xiàn)房屋拆遷權(quán)利義務(wù)的對等性,即一方從對方獲得某項權(quán)利時,也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。凡顯失公正的協(xié)議是可撤銷的。
現(xiàn)實生活中,一些地方的政府或是開發(fā)企業(yè)在征收項目中的操作存在程序上的錯誤,好多是在法定程序未落實的情形下,依靠著多樣的與被征收人簽訂的所謂協(xié)議作為強行拆除他人房屋、強占土地的借口,這種做法是完全錯誤的。
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