2013年章某因做生意,急需資金周轉(zhuǎn),向吳某借款一百萬元,約定了月利率為千分之二十五,借款期限為二年。并將借款協(xié)議進(jìn)行公證,后章某未如期還款,吳某向公證處申請出具上述公證文書的執(zhí)行證書,公證處按照其申請出具執(zhí)行證書。吳某依據(jù)經(jīng)過公證的借款協(xié)議與執(zhí)行證書直接申請法院立案執(zhí)行。
【分歧】
法院收到材料進(jìn)行審查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過公證的債權(quán)文書約定的債務(wù)利息已經(jīng)超過銀行同類貸款利率的四倍,對此有瑕疵的公證債權(quán)文書能否執(zhí)行,產(chǎn)生分歧:
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,可以作為法院立案執(zhí)行的依據(jù)。因?yàn)?,第一,此公證債權(quán)文書已經(jīng)符合了公證債權(quán)文書的申請條件:有給付條件并且已經(jīng)載明在無人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書。第二,公證債權(quán)文書中超過的利息在執(zhí)行過程中可以不予執(zhí)行。
第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,不可以作為法院立案執(zhí)行的依據(jù)。因?yàn)?,第一,作為法院立案?zhí)行依據(jù)的生效法律文書有嚴(yán)格的審查條件,不能有絲毫的瑕疵,生效法律文書只有對錯(cuò)之分,不存在瑕疵。第二,如果法院立案執(zhí)行就是對有瑕疵的公證債權(quán)文書的認(rèn)可,也就是對公證債權(quán)文書過高利息的肯定,這顯然是違背法律的。
【管析】
筆者同意第二種觀點(diǎn),有瑕疵的公證債權(quán)文書不能做為執(zhí)行依據(jù),法院應(yīng)該裁定不予執(zhí)行。
首先,法院執(zhí)行案件依據(jù)的生效法律文書是不允許有錯(cuò)誤的。申請人向法院申請立案執(zhí)行,法院立案的依據(jù)包括:生效的判決、裁定或者其他法律文書。其他法律文書包括仲裁機(jī)構(gòu)作出的國內(nèi)仲裁裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書、專利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定、國務(wù)院各部門、各省、各自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定等。一份已經(jīng)生效的判決、裁定,是不允許有錯(cuò)誤的,如果確實(shí)有錯(cuò)誤,也會(huì)通過相應(yīng)的程序去糾正。
其次,法院執(zhí)行不解決實(shí)體糾紛。民事執(zhí)行就是國家有權(quán)機(jī)關(guān)強(qiáng)制拒不履行生效法律文書確定的民事義務(wù)的債務(wù)人完成義務(wù)的活動(dòng)和制度。執(zhí)行具有不同于審判的行政性,民事審判的目的在于確認(rèn)當(dāng)事雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,而執(zhí)行工作中,執(zhí)行法官的工作就是依法將生效的法律文書付諸行動(dòng)。執(zhí)行工作不能確認(rèn)雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,所以對于有瑕疵的公證債權(quán)文書不能進(jìn)行內(nèi)容的修正。
最后,借助公證債權(quán)文書這一合法形式來掩蓋其高息借貸之非法目的,是一種規(guī)避法律的非法行為。如果在法院的執(zhí)行中,對有瑕疵的公證債權(quán)文書的法律效力進(jìn)行支持,就變成了法院支持高息借貸。
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