《醫(yī)療事故處理條例》第22條規(guī)定:當事人對首次醫(yī)療事故技術鑒定結論不服的,可以自收到首次鑒定結論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機構所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請(但鑒定機構不是衛(wèi)生行政主管部門本身,他實際上還要委托醫(yī)療鑒定機構)第21條規(guī)定:設區(qū)的市級地方醫(yī)學會和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學會負責組織首次醫(yī)療事故技術鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學會負責組織再次鑒定工作。
(二)火災事故責任認定
公安部關于《對火災事故責任認定不服是否屬行政訴訟受案范圍的批復》規(guī)定,其本身并不確定當事人的權利、義務,不是一種獨立的具體行政行為,不屬于行政訴訟法第11條規(guī)定的受案范圍。當事人對火災事故責任認定不服的,依據(jù)公安部《火災事故調查規(guī)定》第31條的規(guī)定,可以申請重新認定。
(三)交通事故責任認定
《道路交通事故處理辦法》第22條規(guī)定,當事人對交通事故責任認定不服的,可以在接到交通事故責任認定書后15日內(nèi),向上一級公安機關申請重新認定。(交通事故責任認定不屬于具體行政行為)
(四)勞動能力鑒定
以上幾種簽定或認定,要么主體不是行政機關,要么具有較強的專業(yè)性、技術性,都不屬于行政訴訟中法院應予司法審查的具體行政行為。
【難點】專業(yè)性、技術性較強的行為中含有更多的技術成分,以上涉及的幾種鑒定或認定,要么主體不是行政機關,要么具有較強的專業(yè)性、技術性,都不屬于行政訴訟中法院應予司法審查的具體行政行為。行政行為的特點在于他更注重行使公共權力的色彩!誠然,有些行政行為是要以技術規(guī)范為基礎,如行政許可中的核準行為,但完全是專業(yè)技術的問題,又由半專業(yè)技術人員組成的主體去實施的行為不被納入司法審查也是順理成章的。
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