為了使工程質(zhì)量得帶保證,有時(shí)工程的發(fā)包方與晨承包方在擬定承包合同時(shí),會(huì)約定工程質(zhì)保金,用以處理由于工程缺陷造成的安全是事故。為了規(guī)范質(zhì)保金的收取,國(guó)家相關(guān)部門(mén)針對(duì)缺陷責(zé)任保修金的收取與退還制定了相關(guān)的法律規(guī)定。
一、缺陷責(zé)任保修金的規(guī)定
1、缺陷責(zé)任保修金的暫時(shí)扣減
發(fā)包人可根據(jù)合同專(zhuān)用條款中約定的缺陷責(zé)任保修金金額以及暫扣的方式,暫時(shí)扣減缺陷責(zé)任保修金。
2、缺陷責(zé)任保修金的支付
發(fā)包人應(yīng)在辦理工程竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算時(shí),將暫時(shí)扣減的全部缺陷責(zé)任保修金金額的一半支付給承包人,專(zhuān)用條款另有約定的除外。此后,承包人未能按發(fā)包人通知修復(fù)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的缺陷或委托發(fā)包人修復(fù)該缺陷的,修復(fù)缺陷的費(fèi)用從剩余的缺陷責(zé)任保修金金額中扣除。發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿(mǎn)后l5日內(nèi),將暫扣的缺陷責(zé)任保修金余額支付給承包人。
3、缺陷責(zé)任期保修金保函
在辦理工程竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算時(shí),如承包人請(qǐng)求提供用于替代剩余的缺陷責(zé)任保修金的保函,發(fā)包人應(yīng)在接到承包人按合同約定提交的缺陷責(zé)任保修金保函后,向承包人支付缺陷責(zé)任保修金的剩余金額。此后,承包人未能自費(fèi)修復(fù)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)的缺陷或委托發(fā)包人修復(fù)該缺陷的,修復(fù)缺陷的費(fèi)用從該保函中扣除。發(fā)包人應(yīng)在缺陷責(zé)任期屆滿(mǎn)后15日內(nèi),退還該保函。
二、缺陷責(zé)任期有多長(zhǎng)?
《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》并未從法律層面上確立缺陷責(zé)任期制度。我國(guó)工程實(shí)務(wù)中“缺陷責(zé)任期”這一概念和術(shù)語(yǔ)是借鑒國(guó)際工程承包的慣例和菲迪克合同文本中的規(guī)定確立的。《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》(建質(zhì)[2005]7號(hào))這一部門(mén)規(guī)章的出臺(tái),在工程實(shí)務(wù)中引進(jìn)了“缺陷責(zé)任期”的概念。同時(shí),《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)第19條也引入了“缺陷責(zé)任期”這一概念,從而在工程實(shí)務(wù)中確立了缺陷責(zé)任期制度。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》第2條第3款的規(guī)定,缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月,具體由發(fā)、承包雙方在合同中約定。
根據(jù)以上信息,我們可以看出,缺陷責(zé)任保修金只能是在質(zhì)保期內(nèi)暫時(shí)扣留,這與之前實(shí)施的規(guī)范的顯示欠款是相區(qū)別的,制定該項(xiàng)法規(guī)的目的在于督促承包方采取適當(dāng)措施抑制會(huì)影響工程質(zhì)量的因素,為了保證承包方的責(zé)任,也規(guī)定了質(zhì)保金的扣留比例不得高于工程價(jià)款的一定比例。
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