如何完善行政監(jiān)督體制
1.轉(zhuǎn)變政府行政觀念
提高行政監(jiān)督的有效性。政府信息公開要求政府轉(zhuǎn)變理念,政府擔(dān)任的角色要從全能型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。只有轉(zhuǎn)變政府行政觀念,才能充分尊重和保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),把保障公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)力的實現(xiàn)作為行政的主要目標(biāo),做到主動公開政府信息,接受公眾的檢驗,公眾的參與熱情才能被激發(fā),參與式行政的有效性才能真正體現(xiàn)出來。因此,參與式行政的有效實現(xiàn)除了政府行政觀念轉(zhuǎn)變外,公民自身參政意識以及參政素質(zhì)也需要提高,公民的知情訴求是其參與權(quán)保障的根本。政府信息公開的制度實踐,為現(xiàn)代公民人格發(fā)育和公民社會養(yǎng)成,提供了一個很好的場域。公眾廣泛參與行政及對行政執(zhí)行信息的反饋,有利于行政機(jī)關(guān)對立法、決策等內(nèi)容及時調(diào)整,能避免由于參與缺失引起的利益分配不均而導(dǎo)致的沖突。社會穩(wěn)定是政府實施善治和服務(wù)職能的前提,缺乏穩(wěn)定的政府信息公開將成為無本之木,難以實施。近年來發(fā)生的諸多群體性。
2.提高行政監(jiān)督主體的獨立性,加強(qiáng)政務(wù)信息公開。政務(wù)活動如果搞成“陽光政務(wù)”,接受群眾監(jiān)督,那么等于又是一道強(qiáng)有力的節(jié)制。在不少行政糾紛案件中,人民群眾最不滿意的就是某些行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有充分陳述行政收費(fèi)、行政執(zhí)罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)為他們是在搞“暗箱作業(yè)”。這種行政執(zhí)法缺少透明度的做法,說輕些是有關(guān)人員素質(zhì)低下、態(tài)度生硬,說嚴(yán)重點是執(zhí)法人員剝奪了人民群眾的知情權(quán),不敢接受人民群眾的監(jiān)督。這是與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨相違背的,也是與依法治理的基本原則背道而馳的,我們必須高度正視這個問題。
3.嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件
對違法行政案件進(jìn)行認(rèn)真查處,給人民群眾一個滿意的交代,表明行政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和工作態(tài)度,是出現(xiàn)違法行政行為之后,行政機(jī)關(guān)需要立即采取的行動。查清案情真相,對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行客觀公正的處理,才能經(jīng)得起人民群眾的檢驗。調(diào)查往往涉及多個部門和個人的行為,調(diào)查中必然會遇到各種各樣的抵觸和人為設(shè)置的障礙,如果只是在浮在表面查,很難查到案件的真實情況,必須深入進(jìn)去刨根問底,方能查清案件的來龍去脈,確定責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。不查處或查處不力,執(zhí)法犯法、徇私枉法就難以從根本上杜個案監(jiān)督就會半途而廢,就起不到和警示作用。要始終保持嚴(yán)厲懲處腐敗分子的高壓態(tài)勢,堅決查處利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的腐敗案件。加大查辦商業(yè)賄賂案件的力度,既要懲處受賄行為,又要懲處行賄行為;既要查處國(境)外經(jīng)濟(jì)組織在我國內(nèi)地的商業(yè)賄賂行為,也要查處我國企業(yè)在境外的商業(yè)賄賂行為。對于發(fā)現(xiàn)的腐敗案件和腐敗分子,不管涉及什么單位、什么人,都要依法嚴(yán)懲,絕不姑息,絕不讓腐敗分子逍遙法外。要加強(qiáng)國際合作,加大對逃亡在境外的腐敗分子的追逃緝捕力度,絕不讓他們逍遙境外。
4.推進(jìn)行政問責(zé)制度
這主要包括四方面:一要?“有責(zé)必究”,二要?“有責(zé)能究”,三要?“有人去究”,四要建立責(zé)任追究的配套機(jī)制。行政問責(zé)的根本目的在于強(qiáng)化行政監(jiān)督、提高政府執(zhí)行力和公信力抓好三個方面的行政問責(zé):對中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定各項政策執(zhí)行不力的要問責(zé);對公共資金使用不當(dāng)、投資項目出現(xiàn)失誤的要問責(zé);對發(fā)生損害群眾生命財產(chǎn)的重特大安全事故的要問責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)行政問責(zé)的制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步明確問責(zé)范圍、問責(zé)程序,加大問責(zé)力度,增強(qiáng)行政問責(zé)的針對性、操作性和時效性,堅決糾正行政不作為和亂作為。要建立政府績效管理制度,引導(dǎo)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀。
5.推行績效管理制度
績效考核的目的是使上級能夠?qū)Σ肯碌哪芰ψ鞒稣_的評價,進(jìn)而做到人盡其才,調(diào)動員工積極性,提高工作績效,同時也是對員工職位調(diào)整,酬薪福利以及培訓(xùn)獎金核定的重要依據(jù),明確員工的導(dǎo)向,保證組織的運(yùn)行,給予員工與其貢獻(xiàn)的相應(yīng)激勵。
以上內(nèi)容就是相關(guān)的回答,如果需要完善行政監(jiān)督體系的話,那么一定要轉(zhuǎn)變政府的行政觀念,要提高監(jiān)督的有效性以及獨立性,要嚴(yán)肅查辦違法亂紀(jì)的案件必須要公平公正,給大家一個滿意的交代,如果您還有其他法律問題的可以咨詢律霸網(wǎng)相關(guān)律師。
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