治安管理處罰由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定。
一、條文釋義
按照本條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以依法作出本法規(guī)定的所有治安管理處罰,公安派出所可以決定警告和500元以下(含500元)的罰款。也就是說(shuō),公安派出所只能以自己的名義作出警告或者500元以下罰款,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以500元以上罰款、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證、行政拘留以及其他治安管理處罰的,必須由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法決定。這是適應(yīng)公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的實(shí)際需要,按照公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的不同,對(duì)公安機(jī)關(guān)治安管理處罰權(quán)所作的分配,對(duì)于保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障公共安全,具有重要意義。我國(guó)公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,是與我國(guó)的行政區(qū)劃相適應(yīng)的,本條規(guī)定中的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān),是指在縣級(jí)以上行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的公安機(jī)關(guān),是本級(jí)人民政府的工作部門,包括縣(市、旗)公安局、地(市、州、盟)公安局及其設(shè)立的公安分局、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)公安廳局及其設(shè)立的公安分局。公安派出所是縣(市、旗)公安局、城市公安分局的派出機(jī)構(gòu)。本條規(guī)定中的治安管理處罰,根據(jù)本法第10條的規(guī)定,是指警告、罰款、行政拘留、吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證以及對(duì)違反治安管理的外國(guó)人附加適用的限期出境或者驅(qū)逐出境。
二、治安處罰決定的執(zhí)行機(jī)關(guān)
1.對(duì)被決定給予行政拘留處罰的人,由作出決定的公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留所執(zhí)行。
2.受到罰款處罰的人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。但是,有下列情形之一的,人民警察可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款:
(一)被處五十元以下罰款,被處罰人對(duì)罰款無(wú)異議的;
(二)在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),公安機(jī)關(guān)及其人民警察依照本法的規(guī)定作出罰款決定后,被處罰人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)被處罰人提出的;
(三)被處罰人在當(dāng)?shù)貨](méi)有固定住所,不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的。
3.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);在水上、旅客列車上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸或者到站之日起二日內(nèi),交至所屬的公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
4.人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向被處罰人出具省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,被處罰人有權(quán)拒絕繳納罰款。
5.被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合本法第一百零八條規(guī)定條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。
擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)與本案無(wú)牽連;
(二)享有政治權(quán)利,人身自由未受到限制;
(三)在當(dāng)?shù)赜谐W艨诤凸潭ㄗ∷?
(四)有能力履行擔(dān)保義務(wù)。
擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)保證被擔(dān)保人不逃避行政拘留處罰的執(zhí)行。擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù),致使被擔(dān)保人逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,由公安機(jī)關(guān)對(duì)其處三千元以下罰款。被決定給予行政拘留處罰的人交納保證金,暫緩行政拘留后,逃避行政拘留處罰的執(zhí)行的,保證金予以沒(méi)收并上繳國(guó)庫(kù),已經(jīng)作出的行政拘留決定仍應(yīng)執(zhí)行。行政拘留的處罰決定被撤銷,或者行政拘留處罰開(kāi)始執(zhí)行的,《治安管理處罰法》有所了解,這樣在日常生活中自己的權(quán)益受到侵害的時(shí)候也可以及時(shí)維權(quán)。大家還有什么不懂的話可以來(lái)律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢哦。
治安處罰是由于公民在日常聲中當(dāng)中由于違反了《治安處罰法》而由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰的一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)安寧的一項(xiàng)措施。它的執(zhí)行機(jī)關(guān)也是依據(jù)作出的出發(fā)的內(nèi)容不同而不同的。大家還有什么不懂的話可以來(lái)律霸網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢哦。
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