公職人員嫖娼如何處理
公職人員參加嫖娼,將視為違紀(jì)事實(shí)及情節(jié),給以降級(jí)、撤職至行政開除的處分。
公務(wù)員嫖娼會(huì)不會(huì)被開除公職,公務(wù)員法和治安管理處罰法并沒有明確規(guī)定,要看當(dāng)事單位領(lǐng)導(dǎo)的處理態(tài)度,從目前報(bào)道的公務(wù)員嫖娼案件中,大部分公務(wù)員僅會(huì)受到黨紀(jì)處分,而不會(huì)追究開除公職。但也有一些公務(wù)員嫖娼事件造成了惡劣影響,被開除了公職。
按照治安管理處罰法釋義的說法,初次嫖娼可以視為情節(jié)較輕,但治安管理處罰法法條里沒有具體明確的規(guī)定,因此在適用時(shí),是否屬于情節(jié)較輕是公安機(jī)關(guān)酌情掌握的情節(jié),屬于公安機(jī)關(guān)自由裁量的范圍,既可以認(rèn)為屬于情節(jié)較輕,也可以認(rèn)為不屬于情節(jié)較輕。處五千罰款屬于法律規(guī)定的上限,但不屬于違法,只是合理性問題。對(duì)于合法不合理的問題,即使通過訴訟也不能解決。
同時(shí),《賣淫嫖娼人員收容教育辦法》也規(guī)定:對(duì)賣淫、嫖娼人員,除依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第三十條的規(guī)定處罰外,對(duì)尚不夠?qū)嵭?a href='http://www.shkps.cn/laodong/53.html' target='_blank' data-horse>勞動(dòng)教養(yǎng)的,可以由公安機(jī)關(guān)決定收容教育。收容教育的期限是六個(gè)月至二年,并將賣淫、嫖娼人員置身于特定場(chǎng)所強(qiáng)制勞動(dòng)。
公職人員嫖娼屬于違法違紀(jì)行為,將受到法紀(jì)追究。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第六十六條規(guī)定:賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。在公共場(chǎng)所拉客招嫖的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。嫖娼也是一種違紀(jì)行為。
本條規(guī)定的“嫖娼”是指通過金錢與從事賣淫的人進(jìn)行交易的行為。具體說就是用付出金錢的方式換取與賣淫人員進(jìn)行性活動(dòng)的行為。根據(jù)本條的規(guī)定,賣淫、嫖娼的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。這里規(guī)定的“情節(jié)較輕”,主要是指為生活所迫賣淫、初次進(jìn)行賣淫、嫖娼等情況。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百五十六條規(guī)定:嫖娼、賣淫,或者組織、強(qiáng)迫、介紹、教唆、引誘、容留他人嫖娼、賣淫,或者故意為嫖娼、賣淫提供方便條件的,給予開除黨籍處分。此條款量紀(jì)幅度僅有一個(gè)檔次即開除黨籍,換言之,一旦構(gòu)成嫖娼行為,無論情節(jié)如何,無論既遂還是未遂,違紀(jì)黨員都將被開除黨籍。
《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十一條規(guī)定:吸食、注射毒品或者組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情淫亂活動(dòng)的,給予撤職或者開除處分?!妒聵I(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第二十一條也規(guī)定:組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。以上兩個(gè)政紀(jì)類條款表明,如果公職人員參與嫖娼,將視違紀(jì)事實(shí)及情節(jié),給以降級(jí)、撤職至行政開除的處分。
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陳偉鴻律師,廣州人,法律科班出身,曾在行政機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)工作,從事法律工作多年,法學(xué)理論基礎(chǔ)扎實(shí),司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。其多次受省市媒體邀請(qǐng),作為特約律師嘉賓參與節(jié)目,如廣州電視臺(tái)的律師教路、凡事有得傾、廣東電視臺(tái)的律師說、廣東電臺(tái)的汽車俱樂部等,是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)業(yè)律師。
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