重點(diǎn)人口管理是公安基礎(chǔ)工作的重要組成部分,是基層公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù),它即是有效的控制手段,又是重要的預(yù)防措施,還是重要的信息來(lái)源,對(duì)維護(hù)社會(huì)治安有多方面的意義。對(duì)重點(diǎn)人口列管的范圍包括:有危害國(guó)家安全或社會(huì)治安嫌疑人“兩勞”解教人員、監(jiān)改人員、吸毒人員、參與動(dòng)亂、暴亂、邪教等敵對(duì)嫌疑人和嚴(yán)重刑事犯罪嫌疑人列入重點(diǎn)人口進(jìn)行管理。
治安耳目是我國(guó)基層公安機(jī)關(guān)建立的專門搜集并反映社會(huì)治安信息的秘密力量,建立和使用治安耳目,是我國(guó)治安管理的主要手段之一,這種隱藏工作與各種公開管理相結(jié)合能有效控制社會(huì)面,有效打擊違法犯罪活動(dòng)。
重點(diǎn)人口管理是公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)有危害活動(dòng)嫌疑的人員實(shí)施重點(diǎn)管理的一項(xiàng)由內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作。根據(jù)《公安部重點(diǎn)人口管理規(guī)定》重點(diǎn)人口是指有危害國(guó)家安全或社會(huì)治安嫌疑,由公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)管理的人員。重點(diǎn)人口管理為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作、嚴(yán)禁對(duì)外泄露?!爸攸c(diǎn)人口”為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部用語(yǔ)、嚴(yán)禁對(duì)外使用。
公安局是公安機(jī)關(guān)的組織形式,是主管公安工作的政府下設(shè)職能部門,受所在地政府、上級(jí)公安廳雙重領(lǐng)導(dǎo)。
公安局承擔(dān)公安機(jī)關(guān)的工作職責(zé):預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動(dòng);防范、打擊恐怖活動(dòng)維護(hù)社會(huì)治安秩序,制止危害社會(huì)治安秩序的行為;管理交通、消防、危險(xiǎn)物品;管理戶口、居民身份證、國(guó)籍、出入境事務(wù)和外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù);維護(hù)國(guó)(邊)境地區(qū)的治安秩序;警衛(wèi)國(guó)家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場(chǎng)所和設(shè)施;管理集會(huì)、游行和示威活動(dòng);監(jiān)督管理公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作;指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點(diǎn)建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會(huì)等群眾性治安保衛(wèi)組織的治安防范工作。
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