在市場經(jīng)濟(jì)中,土地只是作為一種可以流動的資源。所以,土地租賃、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的情況逐漸增多,出現(xiàn)糾紛的概率也會提高。那么,遇到土地租賃合同糾紛如何處理?為此,小編在下文中整理了包含該問題答案的一份材料,不清楚的朋友可以稍作了解。
土地租賃合同糾紛如何處理?
土地使用權(quán)租賃合同糾紛,是指出租人與承租人相互之間對土地使用權(quán)租賃合同的履行情況以及不履行的后果產(chǎn)生爭議。對履行的情況產(chǎn)生爭議,一般是指對土地使用權(quán)租賃合同是否已經(jīng)履行或者其履行是否符合合同規(guī)定發(fā)生爭執(zhí)。對不履行的情況產(chǎn)生的爭議,一般是指對于沒有履行或者沒有完全履行的土地使用權(quán)租賃合同的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由哪一方承擔(dān),承擔(dān)多少所發(fā)生的爭執(zhí)。
土地使用權(quán)租賃合同糾紛的解決方式同其他合同一樣,有協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟四種方式,這里,主要談?wù)勅嗣穹ㄔ涸趯徖硗恋厥褂脵?quán)租賃合同糾紛案件時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)具體問題。
1、土地使用權(quán)租賃合同案件的受理與管轄。
凡是平等主體的公民之間,法人之間,其他組織之間及其相互之間發(fā)生的以土地使用權(quán)租賃為標(biāo)的的民事權(quán)益糾紛,均應(yīng)作為民事案件,一律由民事審判庭或人民法院受理。
向人民法院起訴的土地使用權(quán)租賃合同糾紛案件,應(yīng)當(dāng)符合我國《民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的條件,同時(shí),還要符合該法第二十二條“對法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄”,第二十四條“因合同糾紛引起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”的有關(guān)規(guī)定。除了依照法律明確規(guī)定的管轄外,當(dāng)事人也可以依照我國《民事訴訟法》第二十五條“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄,但不得違反本法對級別管轄的規(guī)定?!币簿褪钦f,雙方當(dāng)事人在訂立合同時(shí),可以依照法律的規(guī)定,在合同的爭議解決條款中,協(xié)議選擇上述規(guī)定中的任意一個(gè)地方的人民法院為解決合同爭議的管轄法院。
2、土地使用權(quán)租賃合同糾紛案件的訴訟時(shí)效。
依照我國《民法通則》第一百三十五條之規(guī)定,一般情況下,出租人與承租人發(fā)生糾紛后,向人民法院起訴的時(shí)限為2年,從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受侵害之日起計(jì)算。這是法律明確規(guī)定的訴訟時(shí)效期間。在訴訟時(shí)效期間內(nèi),如果當(dāng)事人向?qū)Ψ?債務(wù)人)主張過權(quán)利,或者債務(wù)人同意履行義務(wù),或者當(dāng)事人請求有關(guān)調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解,或者當(dāng)事人向人民法院提起訴訟,那么,原訴訟時(shí)效中斷,訴訟時(shí)效期間從中斷之日起重新計(jì)算。反之,如果當(dāng)事人(權(quán)利人)在自己的權(quán)利受到侵害之日以后的2年內(nèi),未發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的事由,超過2年以后又向人民法院起訴的,這時(shí)權(quán)利人就只享有訴權(quán),而永遠(yuǎn)喪失了勝訴權(quán)。
在土地使用權(quán)租賃合同糾紛中,如果是因承租人延付、拒付租金而引起糾紛導(dǎo)致的訴訟應(yīng)適用特殊訴訟時(shí)效。依照我國《民法通則》第一百三十六條:“延付或者拒付租金的訴訟時(shí)效為一年”之規(guī)定,當(dāng)事人必須在知道或者應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)利受侵害之日起一年內(nèi)向法院提起訴訟。超過一年而當(dāng)事人又沒有訴訟時(shí)效中斷的有力證據(jù)的,權(quán)利人也同樣喪失了勝訴權(quán)。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過20年,人民法院不予保護(hù)。若遇特殊情況,人民法院可以延長訴訟時(shí)效期間。超過訴訟時(shí)效期間,當(dāng)事人自愿履行的,則法律不禁止。
3、處理土地使用權(quán)租賃合同糾紛案件應(yīng)遵循的基本原則。
(1) 有利于土地使用權(quán)有償使用的原則。
(2) 依法保護(hù)合同的原則。在處理這類案件時(shí),應(yīng)當(dāng)尊重合同雙方當(dāng)事人的意思表示,只要雙方當(dāng)事人的約定不違反法律、政策,不損害國家利益、社會公共利益和他人利益,就應(yīng)維護(hù)合同的法律效力。一方當(dāng)事人以法律沒有規(guī)定為由,否認(rèn)合同的效力,不應(yīng)予以支持。
(3) 公平保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則。土地使用權(quán)租賃糾紛案件中的當(dāng)事人,不論是自然人還是法人,是本地人還是外地人,是中國人還是外國人,其主體資格和法律地位都是平等的,在土地使用權(quán)租賃中的合法權(quán)益都應(yīng)當(dāng)公平地依法予以保護(hù)。一方利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,進(jìn)行不正當(dāng)競爭,轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行為應(yīng)不予保護(hù)。堅(jiān)決抵制地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。人民法院處理涉外、涉港澳臺土地使用權(quán)租賃合同糾紛案件時(shí),應(yīng)注意當(dāng)事人的實(shí)際情況和特點(diǎn),正確運(yùn)用我國對他們的優(yōu)惠政策,保護(hù)他們的合法權(quán)益。
4、審理土地使用權(quán)租賃合同糾紛案件的法律適用問題。
人民法院在審理土地使用權(quán)租賃合同糾紛案件適用法律時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1) 法律、法規(guī)有明確規(guī)定的,要依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理;
(2) 法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,要依照國家政策處理;
(3) 法律、法規(guī)、政策都沒有規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《民法通則》的基本原則,結(jié)合具體案情,從有利于保護(hù)雙方當(dāng)事人的民事權(quán)益,有利于土地有償使用的原則出發(fā),實(shí)事求是、合情合理地處理。
在土地使用權(quán)租賃合同糾紛中,合同訂立后,出現(xiàn)當(dāng)事人無法預(yù)見和克服的客觀因素,如:國家政策性價(jià)格調(diào)整、稅率調(diào)整、國家規(guī)費(fèi)調(diào)整等,如繼續(xù)履行原合同顯失公平的,可適用情勢變更原則酌情進(jìn)行處理。
5、土地使用權(quán)租賃合同無效的的認(rèn)定。
法院在審理土地使用權(quán)租賃合同糾紛時(shí),應(yīng)注意審查租賃合同是否違反了法律、法規(guī)和土地使用權(quán)出讓合同的規(guī)定。凡違反《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十八條至三十一條規(guī)定的,所簽訂的土地使用權(quán)租賃合同應(yīng)認(rèn)定無效。另外,還應(yīng)注意審查通過劃撥方式取得土地使用權(quán)的一方出租土地使用權(quán)時(shí),是否經(jīng)縣級以上土地管理部門和房管部門的批準(zhǔn),是否支付了全部土地出讓金等。凡未經(jīng)合法批準(zhǔn),擅自出租劃撥土地使用權(quán),而與對方發(fā)生了租賃合同糾紛,訴至法院處理的,或出租人違背《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十五條至第四十七條的規(guī)定,未經(jīng)合法批準(zhǔn),自行出租或變相出租劃撥土地使用權(quán)的合同,均應(yīng)認(rèn)定為無效,并根據(jù)雙方的過錯程度大小,判定雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
6、承租人對地上建筑物、其他附著物進(jìn)行改建、擴(kuò)建而與出租人發(fā)生糾紛的應(yīng)區(qū)別不同情況進(jìn)行處理。
(1) 如果承租人在改建、擴(kuò)建之前已征得出租人同意,且雙方對產(chǎn)權(quán)有約定的,按約定處理。
(2) 如雖經(jīng)出租人同意,但對產(chǎn)權(quán)沒有約定的,產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸出租人。對改建、擴(kuò)建地上建筑物或其他附屬物的費(fèi)用,由出租人折價(jià)償付。
(3) 如承租人未經(jīng)出租人同意,擅自改建、擴(kuò)建地上建筑物或附屬物的,能夠拆除的,可以責(zé)令拆除;不能拆除的,也可以適當(dāng)折價(jià)歸出租人所有;若造成出租人損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。
(4) 承租人在合法使用租賃的土地時(shí),因不可抗力而使地上建筑物和其他附屬物滅失的,原則上應(yīng)由出租人申請重建。如承租人征得出租人的同意,重建地上建筑物有約定的,按約定處理,沒有約定或未經(jīng)出租人同意而擅自重建、改建的,產(chǎn)權(quán)仍歸出租人,對因重建、改建、擴(kuò)建地上建筑物而支出的費(fèi)用,由出租人予以適當(dāng)補(bǔ)償。
希望對您有所幫助??偠灾恋刈赓U合同糾紛主要是通過協(xié)商、仲裁等四種途徑。需要注意的是,只有在協(xié)商、調(diào)節(jié)無果的情況下,才能訴諸仲裁及訴訟等方式。
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