當(dāng)買(mǎi)賣(mài)雙方約定不明時(shí)，住宅小區(qū)配套設(shè)施（如地下車(chē)庫(kù)、會(huì)所、超市等）的所有權(quán)應(yīng)該屬于誰(shuí)？是開(kāi)發(fā)商，還是業(yè)主？本文就將小區(qū)配套設(shè)施應(yīng)該歸誰(shuí)所有這方面的內(nèi)容經(jīng)過(guò)整理后作如下說(shuō)明：

現(xiàn)實(shí)生活中，開(kāi)發(fā)商往往在商品房之外，將車(chē)庫(kù)等配套設(shè)施單獨(dú)作價(jià)出租或出賣(mài)給業(yè)主，并且常常開(kāi)價(jià)不菲。這惹來(lái)許多非議。許多人認(rèn)為，配套設(shè)施應(yīng)屬于小區(qū)公攤部分，因此應(yīng)該屬于業(yè)主共有，而不應(yīng)屬開(kāi)發(fā)商所有。理由是：配套設(shè)施與商品房之間的關(guān)系是主物與從物的關(guān)系，消費(fèi)者既然購(gòu)買(mǎi)了作為主物的商品房，就應(yīng)同時(shí)獲得對(duì)從物的所有權(quán)；對(duì)于這一點(diǎn)，即使購(gòu)房合同無(wú)明確約定，也應(yīng)該視為商業(yè)慣例。這正如我們買(mǎi)電視機(jī)的時(shí)候，即使合同中沒(méi)有明確約定遙控器的產(chǎn)權(quán)歸屬，根據(jù)慣例，也應(yīng)該推定其屬于顧客所有，而不該讓顧客再行花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)；第二，目前商品房?jī)r(jià)格如此昂貴，配套設(shè)施的成本理應(yīng)已包含在其售價(jià)之中，讓消費(fèi)者再次花錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)（或租用）配套設(shè)施，是不公平的。

對(duì)上述爭(zhēng)議，立法者的態(tài)度如何？《物權(quán)法（草案）》的態(tài)度是（見(jiàn)第76條第2款）：“若雙方有約定，從約定；若約定不明，除建設(shè)單位能夠證明其享有所有權(quán)之外，屬業(yè)主共有?！薄@是推定配套設(shè)施的所有權(quán)屬于業(yè)主。不過(guò)，這仍不免招來(lái)非議。反對(duì)者認(rèn)為，由于所有文件基本上都在開(kāi)發(fā)商手里，開(kāi)發(fā)商很容易“證明”自己享有對(duì)配套設(shè)施的所有權(quán)。因此，為了切實(shí)保障消費(fèi)者的利益，法律應(yīng)直接規(guī)定配套設(shè)施屬于業(yè)主所有。

小區(qū)配套設(shè)施的權(quán)屬應(yīng)該依照合同約定；如果合同約定不明，法院應(yīng)根據(jù)具體案情來(lái)判斷配套設(shè)施所有權(quán)的歸屬；或者，可考慮以立法要求商品房買(mǎi)賣(mài)合同中必須明確約定各類(lèi)配套設(shè)施的權(quán)屬，并且以適當(dāng)措施加以保障執(zhí)行（比如，規(guī)定約定不明確的不予登記備案，或者以之作為辦理房產(chǎn)證的必要審核內(nèi)容，等等）。重要的問(wèn)題是，法律不宜強(qiáng)制性地限制房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)的具體交易方式。

公共配套設(shè)施的建設(shè)屬于商品房?jī)r(jià)格成本的一部分。根據(jù)國(guó)家《商品住宅價(jià)格管理暫行辦法》的規(guī)定，商品房的價(jià)格成本，包括住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和小區(qū)非經(jīng)營(yíng)性配套公共建筑的建設(shè)費(fèi)。又據(jù)國(guó)家電力公司《關(guān)于對(duì)新建居民住宅供電設(shè)施收費(fèi)及管理的意見(jiàn)》中第6條規(guī)定：“在新建住宅區(qū)內(nèi)，由新建住宅單位投資建設(shè)的室外配電設(shè)施，其投資又?jǐn)側(cè)虢ǚ砍杀镜模彝馀潆娫O(shè)施產(chǎn)權(quán)屬于居民共有。”

其次，公共配套設(shè)施是住宅總體的一部分。沒(méi)有住宅，也就談不上公共配套設(shè)施，它與樓道等一樣屬不同所有人共有。按照國(guó)家規(guī)定：所有人和使用人對(duì)其共有、公用的設(shè)施應(yīng)共同合理使用并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)；除另有規(guī)定外，任何一方不得多占、獨(dú)占;開(kāi)發(fā)商向廣大業(yè)主出售了房產(chǎn)，同時(shí)也轉(zhuǎn)讓了土地使用權(quán)，也同時(shí)相應(yīng)出售了同住宅同時(shí)建造的公共配套設(shè)施。所以，公共配套設(shè)施同住宅一樣，小區(qū)所有產(chǎn)權(quán)人也是公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人。

最后，公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該由業(yè)主委員會(huì)來(lái)行使。根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》和國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理的有關(guān)法規(guī)精神，住宅小區(qū)內(nèi)公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)應(yīng)該由廣大產(chǎn)權(quán)所有人或使用人的代表機(jī)構(gòu)——業(yè)主委員會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)具體管理。當(dāng)業(yè)主委員會(huì)選擇了某一物業(yè)管理企業(yè)并與之簽訂了委托管理合同后，其公共配套設(shè)施就委托給了物業(yè)管理企業(yè)來(lái)管理。所以，公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬于所有業(yè)主，業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主行使處置權(quán)，業(yè)主委員會(huì)委托的物管企業(yè)行使管理權(quán)。

因此，小區(qū)公共配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)是歸全體業(yè)主共有，任何人都不得私自侵占小區(qū)的公共配套設(shè)施。

對(duì)于小區(qū)的配套設(shè)施應(yīng)該算作誰(shuí)的？希望小編整理的內(nèi)容能夠給您一個(gè)滿意的答復(fù)，歡迎大家瀏覽，謝謝。