外商投資項(xiàng)目經(jīng)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)項(xiàng)目和經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)，或部分非生產(chǎn)性外商投資項(xiàng)目經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)后，將合同、章程等有關(guān)資料文件，按照審批權(quán)限報(bào)商務(wù)部門(mén)審批。

一、報(bào)批《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》

外商投資項(xiàng)目在《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中被確立為需政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目。中外投資者在向政府部門(mén)提出設(shè)立外商投資企業(yè)申請(qǐng)之前，需按照國(guó)家規(guī)定的審批權(quán)限和程序向政府投資主管部門(mén)報(bào)送《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》(或可行性研究報(bào)告)，申請(qǐng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)。

部分非生產(chǎn)性外商投資項(xiàng)目可按國(guó)家規(guī)定將《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》(或可行性研究報(bào)告)和其它有關(guān)設(shè)立外商投資企業(yè)的材料直接報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)或由省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家商務(wù)部審批。

二、名稱(chēng)核準(zhǔn)登記

《項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》(或可行性研究報(bào)告)經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目單位向工商部門(mén)申請(qǐng)對(duì)擬設(shè)立的企業(yè)核準(zhǔn)名稱(chēng)。

三、報(bào)批企業(yè)合同、章程，領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)

外商投資項(xiàng)目經(jīng)政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)項(xiàng)目和經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)，或部分非生產(chǎn)性外商投資項(xiàng)目經(jīng)工商部門(mén)核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)后，將合同、章程等有關(guān)資料文件，按照審批權(quán)限報(bào)商務(wù)部門(mén)審批。

領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)前，應(yīng)持商務(wù)部門(mén)正式批準(zhǔn)文件到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代碼中心領(lǐng)取《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)賦碼通知單》。

四、申請(qǐng)工商注冊(cè)登記

在領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)后30日內(nèi)到工商部門(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

注：《公司法》規(guī)定，公司自批準(zhǔn)設(shè)立之日起90日內(nèi)，進(jìn)行設(shè)立登記?！叭Y法”規(guī)定自領(lǐng)到批準(zhǔn)證書(shū)之日起30日內(nèi)進(jìn)行登記。根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的原則，應(yīng)適用“三資法”的規(guī)定。

五、申請(qǐng)財(cái)政、稅務(wù)、外匯、海關(guān)登記

在領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi)，應(yīng)到財(cái)政、稅務(wù)、外匯、海關(guān)等部門(mén)辦理登記手續(xù)。到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代碼中心領(lǐng)取企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)，開(kāi)立銀行帳戶。

設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)，外國(guó)投資者應(yīng)填制外資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)表，編制可行性研究報(bào)告，連同企業(yè)章程及有關(guān)文件直接報(bào)商務(wù)部門(mén)審批。其它程序與上述相同。

對(duì)違反上述規(guī)定審批的外商投資項(xiàng)目，上級(jí)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到該項(xiàng)目的備案文件之日起30天內(nèi)予以撤銷(xiāo)，其合同、章程無(wú)效、企業(yè)登記機(jī)關(guān)不予注冊(cè)登記或者注銷(xiāo)登記，海關(guān)不予辦理進(jìn)口手續(xù)。

《行政許可法》第31條中規(guī)定：“申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！蓖馍掏顿Y項(xiàng)目當(dāng)事人以欺騙等不正當(dāng)手段，騙取項(xiàng)目建議的批準(zhǔn)的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法追究法律責(zé)任;審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)對(duì)項(xiàng)目的批準(zhǔn)，并由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法作出相應(yīng)的處理?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外商投資企業(yè)審批和登記管理有關(guān)問(wèn)題的通知》第12條規(guī)定“審批機(jī)關(guān)和登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)中外投資者或外商投資企業(yè)嚴(yán)重違反國(guó)家法律、法規(guī)的行為，尤其是利用各種形式搞假合資，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)立即責(zé)令其限期加以改正;逾期不改正的，原審批機(jī)關(guān)和原登記機(jī)關(guān)有權(quán)收繳其外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。”