交安委明電[2010]7號 　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委)，天津、上海市交通運(yùn)輸和港口管理局，長江、珠江航務(wù)管理局，部屬各海事局、救助局、打撈局、救助飛行隊，中遠(yuǎn)、中海、中外運(yùn)長航、招商局、中交建設(shè)集團(tuán)： 　　中秋和國慶兩節(jié)來臨，將迎來公眾出行高峰，為切實做好“兩節(jié)”期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 　　一、高度重視，周密部署節(jié)日安全生產(chǎn)工作 　　節(jié)日期間的交通運(yùn)輸安全工作，不僅涉及到公眾的平安出行，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。各部門、各單位要充分認(rèn)識做好“兩節(jié)”期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性，結(jié)合各地區(qū)客流情況和節(jié)日運(yùn)輸特點(diǎn)，周密部署安排，制定專項安全保障方案，明確具體措施和安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特別是各單位的行政“一把手”要高度重視，親自部署，狠抓“兩節(jié)”期間各項安全生產(chǎn)工作的落實。 　　二、全面排查，保持良好的安全生產(chǎn)條件 　　各部門、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動和“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動”等工作部署，立即開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查安全隱患，對于安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位，要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查，確保檢查不流于形式，不走過場。對于查出的安全隱患要認(rèn)真落實整改，暫時無法整改的重大安全隱患應(yīng)制訂切實可行的保障方案，并實行掛牌督辦限期整改。確保從事節(jié)日運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶處于良好的安全技術(shù)狀況，凡不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、運(yùn)輸工具、設(shè)備設(shè)施和人員一律不得從事“兩節(jié)”期間的運(yùn)輸生產(chǎn)。 　　三、深入基層，強(qiáng)化一線的安全監(jiān)管 　　各級交通運(yùn)輸主管部門和具有安全監(jiān)管職能的單位要充實人員深入到基層，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保安全監(jiān)管不留死角，沒有漏洞。一是嚴(yán)格對從事客運(yùn)和危險品運(yùn)輸車輛、船舶等的安全監(jiān)管，加強(qiáng)對車(船)在開車(航)前的檢查，嚴(yán)禁違章運(yùn)輸和作業(yè)。二是加強(qiáng)對客運(yùn)站場、渡口碼頭以及農(nóng)村客運(yùn)集中區(qū)的現(xiàn)場監(jiān)管，嚴(yán)禁運(yùn)輸途中非法載客搭人，確保運(yùn)輸安全有序、暢通。三是切實加強(qiáng)“兩節(jié)”期間仍在施工作業(yè)的公路水運(yùn)工程建設(shè)安全管理，要把防坍塌、防墜落、防觸電作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)格落實各項安全操作規(guī)程。四是重點(diǎn)加強(qiáng)對易燃易爆等危險品運(yùn)輸全過程的監(jiān)管，確保危險品運(yùn)輸、接卸作業(yè)等環(huán)節(jié)和危險品運(yùn)輸場站、碼頭、倉庫、罐區(qū)的安全。五是各級交通運(yùn)輸主管部門和海事機(jī)構(gòu)要安排執(zhí)法車輛、船舶，加強(qiáng)對道路和通航水域的巡查，嚴(yán)厲查處非法違法運(yùn)輸。 　　四、突出重點(diǎn)，狠抓客運(yùn)安全生產(chǎn) 　　各部門、各單位要把保障旅客運(yùn)輸安全作為“兩節(jié)”期間安全工作的重中之重。一是狠抓長途客運(yùn)、旅游運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)。嚴(yán)禁不符合條件的駕駛員上崗，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)條件的車輛上路，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定。二是狠抓重點(diǎn)水域客滾運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)。加強(qiáng)對渤海灣、瓊州海峽、舟山群島和長江沿線等地區(qū)客滾運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，?yán)格執(zhí)行滾裝運(yùn)輸防風(fēng)等級、車輛限重、車輛綁扎和消防安全的相關(guān)規(guī)定。三是狠抓上海世博會和廣州亞運(yùn)會交通運(yùn)輸安全保障各項工作的落實，確保交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定。 　　五、加強(qiáng)預(yù)防，認(rèn)真應(yīng)對災(zāi)害性天氣帶來的不利影響 　　今年以來，我國氣候變化極端異常，自然災(zāi)害形勢極其嚴(yán)峻，特別是進(jìn)入汛期以來，暴雨、臺風(fēng)、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣增多。各部門、各單位要及時跟蹤掌握天氣變化情況，加強(qiáng)對臺風(fēng)、滑坡、洪水、泥石流的應(yīng)對防范，制定有針對性的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對駕駛員、船員、引航員、施工管理人員等一線操作人員的安全指導(dǎo)，掌握極端天氣情況下應(yīng)采取的避險措施，提高安全意識、實操技能和緊急情況的處置能力，強(qiáng)化各項安全保障措施的落實。 　　六、嚴(yán)格執(zhí)法，打擊非法違法交通運(yùn)輸行為 　　各部門、各單位要加大對“兩節(jié)”期間非法違法行為的打擊力度，堅決做到“四個嚴(yán)厲”：嚴(yán)厲打擊客車超員、超速和疲勞駕駛等行為;嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛、船舶節(jié)假日非法載客搭人的行為;嚴(yán)厲打擊非危險品運(yùn)輸車輛從事危險品運(yùn)輸和長江、渤海灣、瓊州海峽等水域滾裝運(yùn)輸非法夾帶危險品行為;嚴(yán)厲打擊非法從事渡口渡船運(yùn)輸行為，為廣大人民群眾平安出行營造良好的運(yùn)輸環(huán)境。 　　七、加強(qiáng)值守，及時報送信息 　　各部門、各單位要做好節(jié)日期間的值班工作，海事、救撈等部門要保持救助應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)處于良好狀態(tài)，靠前安排待命值班，一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險情，應(yīng)快速高效處理，并要按照相關(guān)規(guī)定及時向上級和相關(guān)主管部門報告信息，決不允許出現(xiàn)謊報、瞞報、漏報、遲報現(xiàn)象。 　　二〇一〇年九月八日