財(cái)政部 國(guó)家廣播電影電視總局 關(guān)于印發(fā)《中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知 財(cái)教〔2009〕36號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、廣電局： 　　為加強(qiáng)中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2006〕79號(hào)）精神和國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)法規(guī)制度，特制定《中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　附件：中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　財(cái)政部 廣電總局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○○九年四月二十四日 附件下載： 　　中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法.doc 中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)制度，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金是中央財(cái)政為支持構(gòu)建以地面無(wú)線覆蓋為基礎(chǔ)的廣播電視公共服務(wù)體系，確保人民群眾免費(fèi)收聽(tīng)、收看中央廣播電視節(jié)目，促進(jìn)廣播電視事業(yè)可持續(xù)發(fā)展而建立的專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。 第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分級(jí)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。 第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理接受財(cái)政、審計(jì)、廣電部門(mén)的監(jiān)督檢查。 第二章 支出范圍和內(nèi)容 第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍: 專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)納入中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋范圍內(nèi)的發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(tái)（站）中轉(zhuǎn)播中央第一套廣播（中波、調(diào)頻）和第一、第七套電視節(jié)目的發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及相關(guān)監(jiān)控設(shè)備的更新改造、維修、運(yùn)行維護(hù)進(jìn)行補(bǔ)助。 發(fā)射系統(tǒng)包括：發(fā)射機(jī)、天線、饋線、多工器等。 附屬系統(tǒng)包括：節(jié)目傳輸及控制系統(tǒng)(主要包括衛(wèi)星天線、衛(wèi)星接收機(jī)、模擬音視頻切換矩陣、監(jiān)視器、測(cè)試儀器等)、供配電系統(tǒng)(主要包括變壓器、穩(wěn)壓電源、配電箱和電纜等)、地網(wǎng)、接地和防雷系統(tǒng)(主要包括高頻接地和防雷接地)等。 第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金的支出內(nèi)容包括： （一） 更新改造經(jīng)費(fèi)：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)及監(jiān)控設(shè)備的更新改造費(fèi)用以及相關(guān)工程設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等間接費(fèi)用。 （二） 維修經(jīng)費(fèi)：包括上述發(fā)射系統(tǒng)、附屬系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備的大型維修費(fèi)用。 （三） 維護(hù)經(jīng)費(fèi)：包括電費(fèi)、發(fā)射機(jī)維護(hù)材料、備品備件和通風(fēng)設(shè)備、信號(hào)源、天饋線、多工器等的日常維護(hù)費(fèi)用。 （四） 經(jīng)財(cái)政部、廣電總局批準(zhǔn)的其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。 第七條 專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于以下項(xiàng)目的開(kāi)支： （一） 相關(guān)臺(tái)站人員經(jīng)費(fèi)、機(jī)房及周邊環(huán)境整治等基本建設(shè)支出。 （二） 中央廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋范圍以外的發(fā)射系統(tǒng)及其附屬系統(tǒng)設(shè)備更新改造、維修、運(yùn)行維護(hù)。 （三） 本辦法使用范圍以外的其他支出。 第三章 申請(qǐng)和審批 第八條 財(cái)政部商廣電總局制定當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金使用方案，向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）和廣電局（廳）下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)。 第九條 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）商同級(jí)廣電局（廳），在預(yù)算控制數(shù)范圍內(nèi)，根據(jù)工程實(shí)施情況提出具體資金需求計(jì)劃，并于每年4月底前向財(cái)政部、廣電總局報(bào)送資金申請(qǐng)方案及上一年度中央專(zhuān)項(xiàng)資金使用和結(jié)余情況。 第十條　廣電總局對(duì)各地申請(qǐng)報(bào)告初步審核后提出當(dāng)年專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，財(cái)政部對(duì)分配方案審核后與廣電總局聯(lián)合下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金，同時(shí)抄送財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。 第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)按國(guó)庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)核算和撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。 第四章 管理和監(jiān)督 第十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)足額撥付專(zhuān)項(xiàng)資金，不得擠占、截留和挪用；要及時(shí)了解專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和效益情況，確保專(zhuān)項(xiàng)資金使用合理、安全。 第十三條 各級(jí)廣電部門(mén)要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的開(kāi)支范圍申請(qǐng)和安排使用專(zhuān)項(xiàng)資金，不得以任何借口挪作他用，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。 第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位應(yīng)建立健全內(nèi)部使用管理和監(jiān)督約束機(jī)制，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、手續(xù)完備、賬目清楚、結(jié)算準(zhǔn)確。 第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金中屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，應(yīng)按政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。在滿足工程質(zhì)量和服務(wù)的前提下，優(yōu)先采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。 第十六條 對(duì)于未按規(guī)定使用或?qū)?zhuān)項(xiàng)資金截留和挪作他用的，一經(jīng)查實(shí)，將予以通報(bào)批評(píng)并追回違規(guī)資金，根據(jù)情節(jié)依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。 第五章 附 則 第十七條 有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）和廣電局（廳）應(yīng)相應(yīng)制訂實(shí)施細(xì)則，建立健全設(shè)備管理、資金使用等管理辦法，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。 第十八條 本辦法由財(cái)政部和廣電總局負(fù)責(zé)解釋。 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。