財(cái)政部 　　關(guān)于印發(fā)《家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況督促檢查工作方案》的通知 　　家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議文件2009年第1號(hào) 　　各省 、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆 生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷(xiāo)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門(mén)： 　　為進(jìn)一步推動(dòng)地方開(kāi)展好家電下鄉(xiāng)工作，家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位將于2009年10月下旬組織開(kāi)展家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況的督促檢查?，F(xiàn)將《家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況督促檢查工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)屆時(shí)配合做好督查工作。 　　附件：家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況督促檢查工作方案 　　家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議 　　二○○九年十月十日 　　附件： 　　家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況督促檢查工作方案 　　一、督查目的 　　通過(guò)對(duì)各省份(含自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同)家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施情況的督促檢查，進(jìn)一步推動(dòng)各地政府和有關(guān)部門(mén)、企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議及相關(guān)部門(mén)關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施工作的部署，充分發(fā)揮這項(xiàng)政策在當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)促進(jìn)生產(chǎn)和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的政策效果。 　　二、督查重點(diǎn) 　　(一)政策依據(jù)。 　　國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2008]134號(hào))，財(cái)政部商務(wù)部《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)推廣工作方案的通知》(財(cái)建[2008]680號(hào))，財(cái)政部商務(wù)部工業(yè)和信息化部《關(guān)于全國(guó)推廣家電下鄉(xiāng)工作的通知》(財(cái)建[2008]862號(hào))，財(cái)政部等11個(gè)部委《關(guān)于印發(fā)家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則的通知》(財(cái)建[2009]155號(hào))，財(cái)政部等11個(gè)部委《關(guān)于開(kāi)展2009年家電下鄉(xiāng)宣傳月活動(dòng)的通知》(財(cái)建明電[2009]9號(hào))，商務(wù)部等9個(gè)部委《關(guān)于開(kāi)展打擊借“家電下鄉(xiāng)”等名義制售假劣產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》(商秩發(fā)[2009]382號(hào))，財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金審核兌付工作的通知》(財(cái)建[2009]458號(hào))，工業(yè)和信息化部《關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》(工信部電子[2009]80號(hào))，質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的通知》(國(guó)質(zhì)檢執(zhí)函[2009]53號(hào))，工商總局《關(guān)于深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(工商明電[2009]27號(hào))，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于配合做好家電下鄉(xiāng)工作的通知》(國(guó)稅函[2009]276號(hào))。 　　(二)督查內(nèi)容。 　　主要督促檢查各地工作組織部署情況、家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售情況、補(bǔ)貼資金兌付情況、保障政策落實(shí)情況。具體有以下幾個(gè)方面： 　　1.家電下鄉(xiāng)工作組織和部署情況。主要包括家電下鄉(xiāng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制建立及部門(mén)分工協(xié)作情況，家電下鄉(xiāng)工作制度建設(shè)情況，家電下鄉(xiāng)宣傳月等宣傳工作開(kāi)展情況及農(nóng)民認(rèn)知情況等。 　　2.家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)管理及產(chǎn)品銷(xiāo)售、售后服務(wù)情況。主要包括家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)售數(shù)量增長(zhǎng)情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量與價(jià)格情況，家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品售后服務(wù)情況;家電下鄉(xiāng)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)備案情況，銷(xiāo)售信息登錄情況，開(kāi)具發(fā)票情況;地方有關(guān)部門(mén)開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)銜接、市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量檢查、產(chǎn)品和服務(wù)投訴處理等方面的的情況。 　　3.家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付情況。主要包括本地區(qū)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付具體操作辦法是否便捷，財(cái)政補(bǔ)貼資金審核兌付進(jìn)度是否高效，如何采取有效的措施防止騙補(bǔ)行為確保資金安全等。 　　4.保障政策落實(shí)情況。地方配套資金落實(shí)情況，工作經(jīng)費(fèi)保障情況，銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)定額補(bǔ)貼落實(shí)情況，對(duì)建立完善家電下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)情況。 　　三、督查組的組成和督查地區(qū) 　　聯(lián)席會(huì)議成員單位分別牽頭組成督查組，以全國(guó)家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議督查組名義開(kāi)展工作。組長(zhǎng)由牽頭單位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，參與部門(mén)派司處級(jí)干部參加，每組5人左右。督查地區(qū)為補(bǔ)貼兌付率排名靠后的省份且百戶購(gòu)買(mǎi)率偏低的省份。具體分組情況另行通知。 　　四、督查方式 　　每個(gè)組督查2-3個(gè)省份。督查組要聽(tīng)取省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)的匯報(bào)，深入縣市、鄉(xiāng)村，了解基層工作組織部署情況，抽查銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售及登錄等情況，抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付農(nóng)民補(bǔ)貼情況，了解保障政策落實(shí)情況，聽(tīng)取各地有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和農(nóng)民的意見(jiàn)和建議。督查工作結(jié)束后，督查組要同省份家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)交換意見(jiàn)，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出解決的措施和辦法。 　　五、時(shí)間安排 　　2009年10月15-30日，各督查組分赴有關(guān)省份開(kāi)展督查工作。具體時(shí)間由牽頭單位與參與單位協(xié)商確定后，提前5天通知全國(guó)家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室，由全國(guó)家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室通知相關(guān)省份做好接待等工作。 　　六、情況反饋 　　督查工作結(jié)束后，各督查組于2009年11月10日前將督查了解的情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，以及對(duì)督查省份交換意見(jiàn)的書(shū)面材料一并提交家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室。家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室于11月底前形成書(shū)面匯總報(bào)告，會(huì)簽各成員單位后報(bào)國(guó)務(wù)院。督查組交換意見(jiàn)的書(shū)面材料作為年終評(píng)比的參考依據(jù)之一。 　　七、組織協(xié)調(diào) 　　督查活動(dòng)由家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會(huì)議牽頭組織，具體協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作由部際聯(lián)席會(huì)議辦公室承擔(dān)。