發(fā)文單位:北京市高級(jí)人民法院
文 號(hào):京高法發(fā)(2008)48號(hào)
發(fā)布日期:2008-2-29
執(zhí)行日期:2008-5-1
市第一、第二中級(jí)人民法院,北京鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院,各區(qū)、縣人民法院,各鐵路運(yùn)輸法院:
《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于
民事執(zhí)行中評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》已經(jīng)北京市高級(jí)人民法院審判委員會(huì)討論通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告市高級(jí)
法院執(zhí)行庭。
特此通知。
北京市高級(jí)人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)
為規(guī)范民事執(zhí)行中評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)行為,確保人民法院公正、高效地執(zhí)行案件,維護(hù)當(dāng)事人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》等法律、法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市法院
執(zhí)行工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
一、總則
第一條 民事執(zhí)行中評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。
第二條 各級(jí)法院對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的委托評(píng)估、拍賣(mài)工作實(shí)行專(zhuān)門(mén)管理。經(jīng)確定評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)后,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)9苋藛T統(tǒng)一對(duì)外辦理相關(guān)事務(wù)。
第三條 接受人民法院委托的評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法公正、高效地辦理受托事項(xiàng),遵守本市法院關(guān)于規(guī)范評(píng)估、拍賣(mài)工作的有關(guān)規(guī)定和制度。
執(zhí)行法院對(duì)受托機(jī)構(gòu)辦理評(píng)估、拍賣(mài)事項(xiàng)的活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)違反法律、司法解釋和本市法院有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令其糾正或依法作出處理。
第四條 高級(jí)法院負(fù)責(zé)監(jiān)督全市各級(jí)法院的委托評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作。
高級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院委托評(píng)估、拍賣(mài)、變賣(mài)工作違反法律、法規(guī)、司法解釋和本市法院有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令其自行糾正;執(zhí)行法院拒不糾正的,高級(jí)法院直接予以糾正。
二、評(píng) 估
第五條 對(duì)下列財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的、具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估:
?。?)擬強(qiáng)制拍賣(mài)、變賣(mài)的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn);
?。?)擬強(qiáng)制拍賣(mài)、變賣(mài)的股權(quán)、證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán);
(3)擬由法院裁定以物抵債的財(cái)產(chǎn);
(4)其它應(yīng)當(dāng)評(píng)估價(jià)格的財(cái)產(chǎn)。
第六條 對(duì)下列財(cái)產(chǎn),執(zhí)行法院可以不進(jìn)行價(jià)格評(píng)估:
?。?)價(jià)值2000元以下的財(cái)產(chǎn);
?。?)有公開(kāi)市場(chǎng)價(jià)格或者價(jià)格依照通常方法能夠確定的財(cái)產(chǎn);
(3)當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行
債權(quán)人同意不進(jìn)行評(píng)估的。
第七條 執(zhí)行人員在委托評(píng)估之前應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估標(biāo)的的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄,并在委托評(píng)估時(shí)交予評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第八條 執(zhí)行中需對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估的,案件承辦人應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《委托評(píng)估申請(qǐng)表》,報(bào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,與執(zhí)行依據(jù)、財(cái)產(chǎn)清單等相關(guān)材料一并移交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)9苋藛T報(bào)送高級(jí)法院隨機(jī)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第九條 受托評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向評(píng)估機(jī)構(gòu)出具
委托書(shū)。委托書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
?。?)評(píng)估標(biāo)的的名稱(chēng)、地點(diǎn)等現(xiàn)狀情況;
?。?)評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日;
?。?)評(píng)估期限;
(4)評(píng)估費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;
(5)其它需要明確的內(nèi)容。
執(zhí)行法院除出具評(píng)估委托書(shū)以外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托評(píng)估的具體要求,向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供評(píng)估標(biāo)的物的財(cái)產(chǎn)清單、權(quán)屬資料以及對(duì)標(biāo)的物采取執(zhí)行措施的
法律文書(shū)等必要資料。
第十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估標(biāo)的物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。需對(duì)評(píng)估標(biāo)的物進(jìn)行測(cè)繪或鑒定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)執(zhí)行法院另行委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)繪或鑒定。
評(píng)估所需的相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提供的,執(zhí)行法院可以通知當(dāng)事人提交,當(dāng)事人不予提交的,強(qiáng)制提取。
第十一條 評(píng)估期限一般不得超過(guò)2個(gè)月。
評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)在委托書(shū)指定的期限內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告,并提交執(zhí)行法院。因評(píng)估事項(xiàng)復(fù)雜不能在指定期限內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告,需要延長(zhǎng)評(píng)估期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面報(bào)請(qǐng)執(zhí)行法院批準(zhǔn)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由在指定期限內(nèi)不能完成評(píng)估工作并提交評(píng)估報(bào)告的,執(zhí)行法院可以撤回評(píng)估委托,另行確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第十二條 評(píng)估機(jī)構(gòu)提交的評(píng)估報(bào)告,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
?。?)委托單位和受托單位名稱(chēng);
?。?)對(duì)委托評(píng)估的標(biāo)的物概況,如權(quán)屬、位置、數(shù)量、瑕疵等情況的描述;
?。?)評(píng)估目的、評(píng)估基準(zhǔn)日;
(4)關(guān)于評(píng)估依據(jù)、原則、方法以及評(píng)估過(guò)程的說(shuō)明;
?。?)評(píng)估結(jié)果、評(píng)估報(bào)告有效期的起止時(shí)間;
?。?)評(píng)估標(biāo)的物的權(quán)屬資料復(fù)印件、現(xiàn)狀照片、評(píng)估委托書(shū)復(fù)印件、評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估師的簽章及其資質(zhì)證書(shū)的復(fù)印件等;
(7)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的情況。
第十三條 執(zhí)行法院收到評(píng)估報(bào)告后,應(yīng)審查下列內(nèi)容:
?。?)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容是否齊備;
?。?)評(píng)估報(bào)告是否按委托要求作出;
?。?)評(píng)估報(bào)告對(duì)評(píng)估標(biāo)的物的描述是否準(zhǔn)確、真實(shí);
?。?)評(píng)估機(jī)構(gòu)及評(píng)估人員的資質(zhì)證書(shū)是否與登記相符;
?。?)其它依法應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容。
執(zhí)行法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告有明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出修正。評(píng)估機(jī)構(gòu)拒絕修正的,執(zhí)行法院可以撤銷(xiāo)評(píng)估委托,另行委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第十四條 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)估報(bào)告之日起5日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告副本發(fā)送雙方當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人。
除涉外案件以外,當(dāng)事人有確認(rèn)地址的,評(píng)估報(bào)告發(fā)送至該地址,沒(méi)有確認(rèn)地址的,依照?qǐng)?zhí)行依據(jù)載明的地址發(fā)送。
第十五條 當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)估報(bào)告后10日內(nèi)以書(shū)面形式向執(zhí)行法院提出。執(zhí)行法院收到異議書(shū)后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在10日內(nèi)對(duì)異議的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。
評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)評(píng)估報(bào)告存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出修正。修正后的評(píng)估報(bào)告通過(guò)執(zhí)行法院發(fā)送雙方當(dāng)事人。
評(píng)估機(jī)構(gòu)認(rèn)為評(píng)估報(bào)告無(wú)錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)做出書(shū)面說(shuō)明。
第十六條 當(dāng)事人或其他利害關(guān)系人提供充分證據(jù)證實(shí)評(píng)估機(jī)構(gòu)或評(píng)估人員不具備相應(yīng)的評(píng)估資質(zhì)、評(píng)估程序嚴(yán)重違法而請(qǐng)求重新評(píng)估的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
重新評(píng)估應(yīng)當(dāng)另行確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第十七條 標(biāo)的物已委托拍賣(mài)的,評(píng)估報(bào)告有效期屆滿不影響拍賣(mài)程序的繼續(xù)進(jìn)行。
三、拍 賣(mài)
第十八條 人民法院對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)處理時(shí),應(yīng)當(dāng)首先采取拍賣(mài)的方式,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
當(dāng)事人雙方及其他執(zhí)行債權(quán)人一致同意以物抵債的,執(zhí)行法院可以準(zhǔn)許。
第十九條 執(zhí)行中需對(duì)被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài),案件承辦人應(yīng)填寫(xiě)《委托拍賣(mài)申請(qǐng)表》,報(bào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,與執(zhí)行依據(jù)、財(cái)產(chǎn)清單等相關(guān)材料一并移交專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)9苋藛T報(bào)送高級(jí)法院隨機(jī)確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。
第二十條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)確定后,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)出具拍賣(mài)委托書(shū)。委托書(shū)包括下列內(nèi)容:
?。?)委托拍賣(mài)的標(biāo)的名稱(chēng)及有關(guān)情況;
?。?)拍賣(mài)期限;
?。?)拍賣(mài)價(jià)款的交付期限和指定帳戶;
?。?)其他事項(xiàng)。
第二十一條 財(cái)產(chǎn)經(jīng)評(píng)估而委托拍賣(mài)的,執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)將評(píng)估報(bào)告及評(píng)估前所作的財(cái)產(chǎn)調(diào)查筆錄一并交予拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。
財(cái)產(chǎn)未經(jīng)評(píng)估而委托拍賣(mài)的,執(zhí)行人員在委托拍賣(mài)之前應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬狀況、占有使用情況等進(jìn)行必要的調(diào)查,制作拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查筆錄,并在委托拍賣(mài)時(shí)交予拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。
第二十二條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)實(shí)際交付拍賣(mài)的標(biāo)的物與委托書(shū)及財(cái)產(chǎn)調(diào)查筆錄載明的拍賣(mài)標(biāo)的物不相符的,應(yīng)當(dāng)要求執(zhí)行法院予以修正。
第二十三條 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的次日起3個(gè)工作日內(nèi)將所選定的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)情況告知當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人。
當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人可直接向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)了解拍賣(mài)時(shí)間、地點(diǎn)等事宜,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)必須如實(shí)告知有關(guān)情況。
第二十四條 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)參照拍賣(mài)標(biāo)的的評(píng)估價(jià)確定拍賣(mài)保留價(jià)。未經(jīng)評(píng)估的,參照市價(jià)確定,并征詢有關(guān)當(dāng)事人的意見(jiàn)。
第一次拍賣(mài)的保留價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格的80%,也不得過(guò)分高于評(píng)估價(jià)。
拍賣(mài)保留價(jià)應(yīng)當(dāng)保密,不得向任何單位或個(gè)人透露。拍賣(mài)標(biāo)的物評(píng)估價(jià)為50萬(wàn)元以上的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)封存拍賣(mài)保留價(jià),在拍賣(mài)會(huì)開(kāi)始前移交拍賣(mài)機(jī)構(gòu),并在最高應(yīng)價(jià)確定時(shí)拆封公開(kāi)。
第二十五條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)日7日前、不動(dòng)產(chǎn)拍賣(mài)日15日前,分別在執(zhí)行法院指定媒體的明顯位置發(fā)布拍賣(mài)公告。當(dāng)事人自愿增加公告媒體并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用的,執(zhí)行法院應(yīng)予允許。
拍賣(mài)公告至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
?。?)委托拍賣(mài)的法院名稱(chēng);
?。?)拍賣(mài)物的種類(lèi)、數(shù)量以及其他情況;
?。?)拍賣(mài)的時(shí)間及場(chǎng)所;
?。?)展示拍賣(mài)物的時(shí)間、地點(diǎn);
?。?)拍賣(mài)物的評(píng)估價(jià);
?。?)保證金金額及繳納方式;
?。?)拍賣(mài)價(jià)款的交付期限;
?。?)拍賣(mài)公司聯(lián)系方式;
?。?)其他需要公告的內(nèi)容。
拍賣(mài)公告應(yīng)當(dāng)符合執(zhí)行法院關(guān)于刊載版面、字體的要求,并在發(fā)布前送交執(zhí)行法院審查核準(zhǔn)。
拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將拍賣(mài)公告及其他相關(guān)資料在北京法院網(wǎng)上予以公布。
第二十六條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)標(biāo)的物,提供查看標(biāo)的物的條件和相關(guān)資料。展示時(shí)間不得少于2日。
第二十七條 拍賣(mài)標(biāo)的物存在瑕疵的,執(zhí)行法院在委托時(shí)應(yīng)當(dāng)向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)說(shuō)明。
在拍賣(mài)會(huì)之前,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式如實(shí)說(shuō)明拍賣(mài)標(biāo)的物存在的瑕疵。
第二十八條 拍賣(mài)不動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)或者價(jià)值較高的動(dòng)產(chǎn),競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)之前預(yù)交保證金。保證金的數(shù)額由執(zhí)行法院確定,但不得低于評(píng)估價(jià)或市價(jià)的5%.
標(biāo)的物評(píng)估價(jià)低于100萬(wàn)元的,執(zhí)行法院可委托和監(jiān)督拍賣(mài)公司代為收取和退還保證金。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)向執(zhí)行法院提交代為收取保證金的清單,并不得挪用、侵占或扣留保證金。
第二十九條 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)日5日前通知當(dāng)事人和已知的擔(dān)保物權(quán)人、優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人或者其他優(yōu)先權(quán)人于拍賣(mài)日到場(chǎng)。
優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)辦理競(jìng)買(mǎi)登記。
優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)人經(jīng)通知未到場(chǎng)的,視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
第三十條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于拍賣(mài)日前向執(zhí)行法院提交已登記的競(jìng)買(mǎi)人清單。
參加拍賣(mài)會(huì)的競(jìng)買(mǎi)人不得少于2人。
第三十一條 拍賣(mài)標(biāo)的評(píng)估價(jià)為50萬(wàn)元以上的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)派員到拍賣(mài)會(huì)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督競(jìng)買(mǎi)人身份的核對(duì)、成交確認(rèn)書(shū)的簽署等。監(jiān)督拍賣(mài)必須制作筆錄。
拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)拍賣(mài)會(huì)全程進(jìn)行錄像,并將錄像送交執(zhí)行法院備案。
第三十二條 拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)在執(zhí)行法院指定的拍賣(mài)期限內(nèi)完成拍賣(mài)。
拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在期限內(nèi)不能完成拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院書(shū)面說(shuō)明原因。是否繼續(xù)委托該拍賣(mài)公司拍賣(mài),由執(zhí)行法院決定。
第三十三條 拍賣(mài)無(wú)論成交與否,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)均應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交拍賣(mài)報(bào)告。拍賣(mài)報(bào)告內(nèi)容包括:
?。?)公告情況;
?。?)競(jìng)買(mǎi)情況;
?。?)拍賣(mài)結(jié)果;
?。?)代為收取和退還保證金的情況。
拍賣(mài)成交的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)還應(yīng)提交如下資料:
(1)成交確認(rèn)書(shū)副本;
(2)買(mǎi)受人的基本情況;
?。?)執(zhí)行法院要求提交的其他材料。
第三十四條 拍賣(mài)成交后,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促買(mǎi)受人按照?qǐng)?zhí)行法院確定的期限將拍賣(mài)價(jià)款直接繳交執(zhí)行法院或匯入執(zhí)行法院指定的帳戶。執(zhí)行法院委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)代收拍賣(mài)保證金的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)于拍賣(mài)成交后3個(gè)工作日內(nèi),將買(mǎi)受人沖抵拍賣(mài)款的拍賣(mài)保證金轉(zhuǎn)入執(zhí)行法院指定帳戶,同時(shí)退還其他競(jìng)買(mǎi)人的拍賣(mài)保證金。
第三十五條 動(dòng)產(chǎn)經(jīng)第一次拍賣(mài)未成交的,申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人可以申請(qǐng)以該保留價(jià)接受抵債。無(wú)人愿意接受抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)再行拍賣(mài)。第二次拍賣(mài)的保留價(jià)不得低于第一次拍賣(mài)保留價(jià)的80%.
動(dòng)產(chǎn)經(jīng)第二次拍賣(mài)仍未成交的,執(zhí)行法院應(yīng)征詢申請(qǐng)執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人是否愿意以第二次拍賣(mài)的保留價(jià)接受抵債。表示接受的,裁定以物抵債。拒絕接受抵債或者依法不能交付抵債的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押,并將該動(dòng)產(chǎn)退還
被執(zhí)行人。
第三十六條 不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)第一次拍賣(mài)未成交的,申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人可以申請(qǐng)以該保留價(jià)接受抵債。無(wú)人愿意接受抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第二次拍賣(mài),第二次拍賣(mài)的保留價(jià)不得低于第一次拍賣(mài)保留價(jià)的80%.
不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)第二次拍賣(mài)未成交的,執(zhí)行法院應(yīng)征詢申請(qǐng)執(zhí)行人或其他執(zhí)行債權(quán)人是否愿意以第二次拍賣(mài)的保留價(jià)接受抵債。表示接受的,裁定以物抵債。拒絕接受或者依法不能交付抵債的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)進(jìn)行第三次拍賣(mài)。第三次拍賣(mài)的保留價(jià),不得低于第二次拍賣(mài)保留價(jià)的80%.
不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)第三次拍賣(mài)未成交的,執(zhí)行法院在征詢申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人是否接受抵債的意見(jiàn)后,接受抵債的,裁定以物抵債,拒絕接受或者依法不能交付抵債的,依法予以變賣(mài)。
第三十七條 拍賣(mài)成交或者以物抵債的,買(mǎi)受人逾期未支付價(jià)款或者承受人逾期未補(bǔ)交差價(jià)而使拍賣(mài)、抵債的目的難以實(shí)現(xiàn)的,執(zhí)行法院可以裁定重新拍賣(mài)。但動(dòng)產(chǎn)經(jīng)二次拍賣(mài)、不動(dòng)產(chǎn)經(jīng)三次拍賣(mài)仍流拍而以物抵債,承受人未補(bǔ)交差價(jià)的除外。
重新拍賣(mài)的成交價(jià)低于原拍賣(mài)價(jià)款的,該差價(jià)與原拍賣(mài)傭金及實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用,一并由原買(mǎi)受人承擔(dān),從原買(mǎi)受人預(yù)交的保證金中扣除。扣除保證金有剩余的,應(yīng)當(dāng)退還原買(mǎi)受人;保證金數(shù)額不足的,可以責(zé)令原買(mǎi)受人補(bǔ)交;拒不補(bǔ)交的,
強(qiáng)制執(zhí)行。
因拍賣(mài)機(jī)構(gòu)違反法定程序進(jìn)行拍賣(mài),導(dǎo)致拍賣(mài)結(jié)果被撤銷(xiāo)并裁定重新拍賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)重新確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。
第三十八條 執(zhí)行案件被依法暫緩執(zhí)行或中止執(zhí)行的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)暫緩拍賣(mài)。暫緩拍賣(mài)的事由消失的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)通知拍賣(mài)機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣(mài)。
第三十九條 拍賣(mài)日前有下列情形之一的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)撤回拍賣(mài)委托:
?。?)執(zhí)行依據(jù)被依法撤銷(xiāo)的;
(2)申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)的;
?。?)被執(zhí)行人履行了生效法律文書(shū)確定的全部債務(wù)的;
?。?)當(dāng)事人達(dá)成了執(zhí)行
和解協(xié)議,不需要拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)的;
?。?)案外人就拍賣(mài)財(cái)產(chǎn)提出的異議經(jīng)審查認(rèn)定理由成立的;
(6)拍賣(mài)公司與競(jìng)買(mǎi)人惡意串通或有其他嚴(yán)重違反法定拍賣(mài)程序行為的;
?。?)其他應(yīng)當(dāng)撤回拍賣(mài)委托的情形。
因前款規(guī)定的第(2)、(3)、(4)項(xiàng)而撤回拍賣(mài)委托的,申請(qǐng)撤回拍賣(mài)的當(dāng)事人必須就需支付給拍賣(mài)公司的實(shí)際支出的合理費(fèi)用提供有效擔(dān)保。
第四十條 當(dāng)事人、其他執(zhí)行債權(quán)人、買(mǎi)受人、競(jìng)買(mǎi)人或其他利害關(guān)系人在法院確認(rèn)拍賣(mài)成交的裁定送達(dá)之前,提出證據(jù)證明拍賣(mài)活動(dòng)具有下列情形之一的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)依法組成合議庭進(jìn)行審查,情況屬實(shí)的,裁定撤銷(xiāo)拍賣(mài)結(jié)果:
(1)不發(fā)布拍賣(mài)公告或者拍賣(mài)公告嚴(yán)重不符合規(guī)定的;
?。?)不如實(shí)披露拍賣(mài)標(biāo)的瑕疵,可能?chē)?yán)重影響拍賣(mài)結(jié)果公正性的;
?。?)采取不正當(dāng)手段限制競(jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi),或?qū)Ω?jìng)買(mǎi)人參加競(jìng)買(mǎi)實(shí)行不同等條件的;
?。?)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)或其工作人員以競(jìng)買(mǎi)人身份參與自己組織的拍賣(mài)活動(dòng)或委托他人代為競(jìng)買(mǎi)的;
?。?)競(jìng)買(mǎi)人之間、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)與競(jìng)買(mǎi)人之間惡意串通的。
第四十一條 拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)作出裁定,并在價(jià)款全額交付之日起10日內(nèi)送達(dá)買(mǎi)受人或承受人。
執(zhí)行法院裁定拍賣(mài)成交或者以流拍的財(cái)產(chǎn)抵債后,除有依法不能移交的情形外,應(yīng)當(dāng)于裁定送達(dá)后15日內(nèi)將拍賣(mài)的財(cái)產(chǎn)移交買(mǎi)受人或者承受人。
第四十二條 拍賣(mài)傭金和實(shí)際支出的合理費(fèi)用的支付,按照下列方式和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
?。?)拍賣(mài)成交的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)可以拍賣(mài)成交價(jià)為基數(shù),按照《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于確定委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的若干規(guī)定(試行)》第十九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向買(mǎi)受人收取。
?。?)當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行法院撤回拍賣(mài)委托的,由提出申請(qǐng)的當(dāng)事人支付拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的實(shí)際支出的合理費(fèi)用。
因拍賣(mài)機(jī)構(gòu)違法或違反本規(guī)定,執(zhí)行法院撤回拍賣(mài)委托或撤銷(xiāo)拍賣(mài)結(jié)果的,拍賣(mài)機(jī)構(gòu)不得收取拍賣(mài)傭金或?qū)嶋H支出費(fèi)用。
第四十三條 拍賣(mài)中實(shí)際支出的合理費(fèi)用,是指拍賣(mài)機(jī)構(gòu)為該次拍賣(mài)所實(shí)際支出的公告費(fèi)、展示費(fèi)和場(chǎng)地費(fèi)等合理費(fèi)用。實(shí)際支出的合理費(fèi)用總額一般不得超過(guò)拍賣(mài)傭金的10%.
拍賣(mài)機(jī)構(gòu)主張實(shí)際支出的合理費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提交書(shū)面申請(qǐng)、正式票據(jù)及相關(guān)依據(jù),由執(zhí)行法院審核。
四、變 賣(mài)
第四十四條 當(dāng)事人雙方一致申請(qǐng)變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的,執(zhí)行法院征得其他權(quán)利人的同意后,可以變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)。
第四十五條 對(duì)下列物品,執(zhí)行法院可以決定變賣(mài):
?。?)金銀及其制品;
(2)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有公開(kāi)交易價(jià)格的動(dòng)產(chǎn);
?。?)鮮活、易腐爛變質(zhì)的物品;
?。?)季節(jié)性商品;
?。?)保管困難或者保管費(fèi)用過(guò)高的物品。
第四十六條 當(dāng)事人雙方及有關(guān)權(quán)利人對(duì)變賣(mài)財(cái)產(chǎn)的價(jià)格有約定的,按照其約定價(jià)格變賣(mài);無(wú)約定價(jià)格但有市價(jià)的,變賣(mài)價(jià)格不得低于市價(jià);無(wú)市價(jià)但價(jià)值較大、價(jià)格不易確定的,應(yīng)當(dāng)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估價(jià)格確定變賣(mài)價(jià)格。
第四十七條 按照評(píng)估價(jià)格變賣(mài)不成的,可以降低價(jià)格變賣(mài),但最低的變賣(mài)價(jià)不得低于評(píng)估價(jià)的二分之一。
第四十八條 不動(dòng)產(chǎn)或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)經(jīng)三次拍賣(mài)流拍且申請(qǐng)執(zhí)行人或者其他執(zhí)行債權(quán)人拒絕接受或者依法不能接受抵債的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)于第三次拍賣(mài)終結(jié)之日起7日內(nèi)發(fā)出變賣(mài)公告。
自公告之日起60日內(nèi)沒(méi)有買(mǎi)受人愿意以第三次拍賣(mài)的保留價(jià)買(mǎi)受該財(cái)產(chǎn),且申請(qǐng)執(zhí)行人、其他執(zhí)行債權(quán)人仍不表示接受該財(cái)產(chǎn)抵債的,執(zhí)行法院可以對(duì)該財(cái)產(chǎn)采取其他執(zhí)行措施,以執(zhí)行所得清償債務(wù)。
標(biāo)的物無(wú)法采取其他執(zhí)行措施或者采取措施無(wú)意義的,經(jīng)向申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人說(shuō)明法律后果,申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人仍不愿意接受抵債的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)解除查封、凍結(jié),將該財(cái)產(chǎn)退還被執(zhí)行人。
第四十九條 多個(gè)買(mǎi)受人以不同價(jià)格主張對(duì)變賣(mài)標(biāo)的物予以買(mǎi)受的,由出價(jià)最高者買(mǎi)受。
多個(gè)買(mǎi)受人以同樣價(jià)格主張對(duì)變賣(mài)標(biāo)的物予以買(mǎi)受的,由對(duì)該標(biāo)的物享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的買(mǎi)受人承受;多個(gè)買(mǎi)受人均享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,依優(yōu)先權(quán)的相關(guān)法律確定。買(mǎi)受人均對(duì)標(biāo)的物不享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,按照登記先后順序確定;同時(shí)登記的,由執(zhí)行法院主持抽簽決定。
五、附 則
第五十條 執(zhí)行程序中評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的選定,依照《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于委托
司法鑒定工作的若干規(guī)定(試行)》、《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于確定委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的若干規(guī)定(試行)》、《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于確定委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定辦理。
第五十一條 本規(guī)定自2008年5月1日起實(shí)施。本院此前制定實(shí)施的規(guī)范性文件與本規(guī)定相抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn);法律、法規(guī)和最高人民法院的司法解釋有新的規(guī)定的,依照新的規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定實(shí)施后,《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行中委托評(píng)估、拍賣(mài)和變賣(mài)工作的若干規(guī)定(試行)》(京高法發(fā)[2001]160號(hào))不再適用。
第五十二條 本規(guī)定由北京市高級(jí)人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
2008年2月29日