【發(fā)布文號(hào)】商資函[2008]23號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-18 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門： 　　2006年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，原建設(shè)部等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準(zhǔn)入和管理的意見（建住房2006171號(hào)，以下稱171號(hào)文），商務(wù)部、外匯局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范外商直接投資房地產(chǎn)業(yè)審批和監(jiān)管的通知（商資函[2007]50號(hào)，以下稱50號(hào)文）等規(guī)定。地方各級(jí)商務(wù)主管部門認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，較好地貫徹執(zhí)行了關(guān)于加強(qiáng)外商投資房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，并在外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案工作方面形成了較好的工作機(jī)制。為嚴(yán)格備案材料核對，簡化程序，提高工作效率，進(jìn)一步做好備案工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、商務(wù)部委托省級(jí)商務(wù)主管部門對外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案材料進(jìn)行核對。地方商務(wù)主管部門依法批準(zhǔn)外商投資房地產(chǎn)事項(xiàng)后（包括設(shè)立企業(yè)、增資、擴(kuò)股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、并購等），將原需報(bào)商務(wù)部備案的材料送省級(jí)商務(wù)主管部門進(jìn)行核對。 　　二、省級(jí)商務(wù)主管部門需根據(jù)171號(hào)文50號(hào)文及相關(guān)規(guī)定的要求對下述材料的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行核對： 　　1、公司提供的土地使用權(quán)、房地產(chǎn)建筑物所有權(quán)，或簽訂的土地使用權(quán)或房產(chǎn)權(quán)預(yù)約出讓／購買協(xié)議等文件是其依法取得，真實(shí)有效，符合相關(guān)規(guī)定； 　　2、投資設(shè)立（增資）的公司符合項(xiàng)目公司原則，投資（包括增資）僅限于經(jīng)批準(zhǔn)的單一房地產(chǎn)項(xiàng)目； 　　3、公司注冊資本占投資總額的比例不低于50%； 　　4、公司提供的材料證明外方股東不屬于境內(nèi)公司／自然人在境外設(shè)立的公司；公司各股東之間不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，不屬于同一實(shí)際控制人； 　　5、公司中外投資各方未訂立保證任何一方固定回報(bào)或變相固定回報(bào)的條款； 　　6、項(xiàng)目投資依項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分期投入，公司提供了資金用途和分期投入的承諾。 　　三、省級(jí)商務(wù)主管部門根據(jù)外商投資法律法規(guī)、房地產(chǎn)宏觀調(diào)控措施和加強(qiáng)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定，會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門對上述材料進(jìn)行核對，符合規(guī)定的，將填寫完備并加蓋省級(jí)人民政府辦公廳和省級(jí)商務(wù)主管部門公章的《外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案表（附后）送商務(wù)部，商務(wù)部依法予以備案。核對材料由省級(jí)商務(wù)主管部門存檔。 　　四、商務(wù)部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，原則上每季度隨機(jī)抽查5－10家。省級(jí)商務(wù)主管部門收到商務(wù)部通知后5個(gè)工作日內(nèi)將該企業(yè)核對材料送商務(wù)部。 　　五、經(jīng)核查不符合現(xiàn)行規(guī)定的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，商務(wù)部將通知外匯管理部門取消公司外匯登記，并取消其外資統(tǒng)計(jì)。同一地方商務(wù)主管部門兩次出現(xiàn)違規(guī)的，商務(wù)部將在商務(wù)系統(tǒng)內(nèi)對其通報(bào)批評(píng)，限期未改，收回授權(quán)。 　　六、本通知自2008年7月1日起開始執(zhí)行。 　　附：外商投資房地產(chǎn)業(yè)備案表