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關(guān)于開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-27 · 3067人看過
國糧展〔2008〕62號 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司,中糧集團有限公司,中國華糧物流集團公司:   近期,糧食企業(yè)連續(xù)發(fā)生幾起安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)精神,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)管理水平,有效遏制事故發(fā)生,現(xiàn)就開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作通知如下:   一、工作目標  ?。ㄒ唬┟迩闆r,確定重點。通過隱患排查治理,摸清企業(yè)的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀,進一步深化重點生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全專項整治,并確定糧食行政管理部門及企業(yè)今后安全生產(chǎn)工作的重點。  ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)問題,消除隱患。通過對易發(fā)事故工種、崗位薄弱環(huán)節(jié)等全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,使各類隱患得到及時、徹底消除,不能馬上整改的,要設(shè)定期限,提出具體可行的措施。  ?。ㄈ┰鰪娨庾R,樹立典型。通過檢查,使企業(yè)負責人及廣大員工增強安全防范意識,彌補安全生產(chǎn)工作中的不足,總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗教訓,從中發(fā)現(xiàn)、樹立一批典型,起到示范效應(yīng)。  ?。ㄋ模W習知識,提高素質(zhì)。在排查治理隱患中宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)知識,教育企業(yè)負責人及廣大從業(yè)人員,加強有關(guān)技能、操作規(guī)程、法律法規(guī)的培訓,提高一線工作人員的素質(zhì)。   二、工作范圍、內(nèi)容、重點、方式  ?。ㄒ唬┡挪橹卫矸秶?   各類糧食倉儲、購銷、加工企業(yè)。  ?。ǘ┡挪橹卫韮?nèi)容   1.規(guī)章制度是否完善。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,責任制和事故責任追究制度是否落實到人,安全生產(chǎn)檢查制度、事故報告制度和事故登記備案制度等是否完備并能得以執(zhí)行。   2.應(yīng)急機制是否完備。企業(yè)是否建立應(yīng)急預案并開展演練,能否在遭遇突發(fā)事件時,及時啟動應(yīng)急預案,一旦發(fā)現(xiàn)隱患能否及時預警,安全信息交流是否暢通,動員能力與物資儲備是否可靠。   3.生產(chǎn)作業(yè)是否規(guī)范。生產(chǎn)作業(yè)是否有章可循,操作規(guī)程是否得到全面執(zhí)行,安全責任是否明確,人員上崗前是否經(jīng)過全面培訓,作業(yè)前是否制定工作方案,保護措施與救援機制是否到位。   4.設(shè)施設(shè)備是否正常。工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防范措施、藥劑儲存是否存在隱患,運轉(zhuǎn)操作、管理使用是否正常,是否按規(guī)定保養(yǎng)、檢修,是否匹配企業(yè)生產(chǎn)要求。   5.宣傳培訓是否到位。是否結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營實際,制定安全生產(chǎn)教育和培訓計劃,是否積極參加或開展安全生產(chǎn)教育和培訓活動,是否產(chǎn)生實效。  ?。ㄈ┡挪橹卫碇攸c   1.東北地區(qū)玉米收購烘干作業(yè)。要加強對烘干作業(yè)過程及有關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查、監(jiān)控,切實排除隱患,重點關(guān)注烘干機結(jié)構(gòu)是否可靠,操作規(guī)程是否得到全面執(zhí)行,操作人員上崗前是否經(jīng)過全面培訓,烘干作業(yè)是否制定工作方案,應(yīng)急預案是否完備等。   2.南方遭受雨雪冰凍災害地區(qū)的倉儲設(shè)施。要加強對倉房、設(shè)施,特別是曾遭冰雪壓覆的屋面、地坪的檢查,重點關(guān)注倉房是否防水、防雨、防滲漏,倉房結(jié)構(gòu)是否損壞,地面是否凍裂,防水層是否遭到破壞,倉內(nèi)存糧是否異常。在重建過程中要充分估計潛在危險,預備好防護措施和救援方案。  ?。ㄋ模┡挪橹卫矸绞?   1.企業(yè)自查。企業(yè)負責人要親自抓,并建立專門檢查小組,編制檢查方案,嚴格按方案實施,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要抓緊消除,暫時不能消除的,要加強監(jiān)控與管理,并制定隱患排除計劃。企業(yè)自查工作應(yīng)于2008年上半年完成,檢查結(jié)果要形成文字記錄,同時填寫《糧食企業(yè)安全隱患排查治理情況表》(附件2),一并報當?shù)丶Z食行政管理部門,企業(yè)負責人要在表格上簽字或蓋企業(yè)公章確認,自留存檔一份。   2.各地糧食行政管理部門復查。糧食行政管理部門要根據(jù)企業(yè)報告的情況組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,對整改不到位或報告內(nèi)容不真實的企業(yè)要提出明確的處理意見,有條件的地區(qū)可以組織不同地區(qū)之間進行交叉互查。復查工作應(yīng)于2008年9月30日前結(jié)束,縣、市、省級糧食局將本級檢查結(jié)果匯總后(附件1)逐級上報。   3.國家糧食局抽查。我局將根據(jù)各地上報情況在第四季度組織抽查。   三、工作要求  ?。ㄒ唬┰鰪娨庾R,明確責任。近期發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故暴露出部分糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作的不足,各級糧食行政管理部門及糧食企業(yè)要汲取教訓,牢固樹立“安全第一”的思想,認真落實安全生產(chǎn)責任制。   (二)突出重點,預防為先。重點包括防汛、防風、防冰雪,露天儲糧區(qū)、資材儲存區(qū)的安全防火,儲糧化學藥劑的管理與熏蒸作業(yè),立筒倉、淺圓倉、面粉廠、大米廠、浸出油廠的粉塵爆炸和溶劑爆炸等。  ?。ㄈ娀O(jiān)督,確保實效。各級糧食行政管理部門要切實加強對隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查和指導,規(guī)范檢查的方法和程序,深入基層和生產(chǎn)一線,確保排查治理工作實效。  ?。ㄋ模┎涣羲澜?,不走過場。確保各種危險源得到長期、有效監(jiān)控,確保整個排查治理工作有證可考,有據(jù)可查。   附件:1.糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況匯總表         2.糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表 二○○八年三月二十一日 附件1: 糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況匯總表 匯總單位: 填表日期: 填表人: 序號 上報單位名稱 報告企業(yè)戶數(shù) 抽查企業(yè)戶數(shù) 企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)量 已治理隱患數(shù)量 待治理隱患數(shù)量 備注 注:此表由縣、市、省三級糧食行政管理部門填寫。 附件2: 糧食企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況表 企業(yè)名稱: 檢查時間: 檢 查 人: 發(fā)現(xiàn)隱患數(shù): 具體情況: 已整改隱患數(shù): 待整改隱患數(shù): 對于安全生產(chǎn)工作的建議: 企業(yè)負責人簽名:

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