中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會公告2007年第75號 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）精神和《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第36號令，以下簡稱“第36號令”），現(xiàn)將第二批中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定的有關(guān)事項公告如下： 一、申請中央投資項目招標代理機構(gòu)資格的各招標代理機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)第36號令和本公告的相關(guān)規(guī)定和要求，認真準備資格申請材料，并保證申請材料的真實、準確和完整。 凡未取得中央投資項目招標代理資格、符合有關(guān)條件的招標代理機構(gòu)，均可提出申請。按照第36號令的有關(guān)規(guī)定，在首次中央投資項目招標代理資格評審中獲得乙級和預(yù)備級資格的招標代理機構(gòu)，須在取得資格1年以后方可提出升級申請。 二、中央投資項目招標代理機構(gòu)的資格申請材料分為企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、專家?guī)烨闆r和招標業(yè)績情況四冊。 （一）企業(yè)基本情況冊包括以下內(nèi)容： 1、企業(yè)基本情況冊封面（附件1-1）； 2、承諾函（對本企業(yè)申報材料的真實性、準確性、完整性做出承諾，并明確是否接受低于申請級別的資格評審結(jié)果，附件1-2）； 3、資格申請書（包括企業(yè)的發(fā)展過程、出資人情況、業(yè)務(wù)范圍、機構(gòu)設(shè)置、申請級別等內(nèi)容）； 4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； 5、公司章程； 6、企業(yè)現(xiàn)有資格證書復(fù)印件（提供招標代理、工程咨詢、監(jiān)理和造價四類資格證書）； 7、企業(yè)基本情況表（附件1-3）； 8、辦公設(shè)施基本情況表（附件1-4）及房屋產(chǎn)權(quán)證書復(fù)印件或房屋租賃合同復(fù)印件； 9、近三年內(nèi)機構(gòu)及主要負責(zé)人受處罰情況（提供機構(gòu)及主要負責(zé)人因違反《招標投標法》和相關(guān)規(guī)定所受處罰的文件復(fù)印件，包括警告、罰款、沒收違法所得、停業(yè)整頓、暫停或取消代理資格、追究刑事責(zé)任等），或未受處罰聲明（附件1-5）； 10、開展招標代理業(yè)務(wù)初始時間的證明材料（提供相關(guān)委托代理協(xié)議和中標通知書）。 （二）企業(yè)人員情況冊包括以下內(nèi)容： 1、企業(yè)人員情況冊封面（附件2-1）； 2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2）； 3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3）； 4、招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件2-4）； 5、招標從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動用工合同、身份證和中高級職稱證書復(fù)印件； 6、企業(yè)非招標從業(yè)（專業(yè)）人員的中高級職稱證書復(fù)印件； 7、企業(yè)為全部人員交納的社會保險明細（提供社保部門出具或經(jīng)社保部門確認的本企業(yè)人員的社會保險明細表）； 8、最近一個年度的企業(yè)財務(wù)報表（即損益表、資產(chǎn)負債表）及報表說明。 （三）專家?guī)烨闆r冊包括以下內(nèi)容： 1、專家?guī)烨闆r冊封面（附件3-1）； 2、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2）； 3、評標專家職稱證書復(fù)印件。 （四）招標業(yè)績情況冊包括以下內(nèi)容： 1、招標業(yè)績情況冊封面（附件4-1）； 2、招標業(yè)績匯總表（附件4-2）； 3、招標項目明細表（附件4-3）及中標通知書復(fù)印件； 4、委托代理協(xié)議明細表（附件4-4）及委托代理協(xié)議復(fù)印件。 三、申報材料中，以下五項內(nèi)容應(yīng)按要求格式附上電子版文檔： 1、企業(yè)基本情況表（附件1-3），以Word文檔格式； 2、企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表（附件2-2），以Word文檔格式； 3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件2-3），以Excel文檔格式； 4、招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表（附件2-4），以Excel文檔格式； 5、評標專家?guī)烊藛T名單（附件3-2），以Excel文檔格式。 申請材料中的相關(guān)附件可從國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（www.ndrc.gov.cn）下載。 四、申請材料中，招標業(yè)績的計算截止時間為2007年9月30日（以中標通知書簽發(fā)日期為準）。申請甲級資格的，需報送2002年10月1日至2007年9月30日期間的招標業(yè)績；申請乙級資格的，需報送2004年10月1日至2007年9月30日期間的招標業(yè)績。 五、準備申請材料時，應(yīng)注意以下事項： （一）上報申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂； （二）申請材料必須按照要求格式如實填寫，所有附件均應(yīng)逐頁加蓋申請機構(gòu)公章； （三）申請材料應(yīng)嚴格按照本公告第二條所規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數(shù)； （四）招標從業(yè)（專業(yè)）人員的勞動用工合同、身份證及職稱證書復(fù)印件應(yīng)集中裝訂，并與招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表中的順序相對應(yīng)； （五）評標專家職稱證書復(fù)印件的裝訂，必須與評標專家?guī)烊藛T名單中的順序相對應(yīng)； （六）中標通知書復(fù)印件的裝訂，必須與招標項目明細表中的順序相對應(yīng)；委托代理協(xié)議復(fù)印件按照時間順序裝訂，并依次編號，填寫委托代理協(xié)議明細表； （七）所有勞動用工合同和委托代理協(xié)議均應(yīng)提供全部內(nèi)容，委托代理協(xié)議中收費標準部分可適當(dāng)遮蔽； （八）除本公告要求的內(nèi)容外，申請機構(gòu)不得在申請材料中附加其它宣傳性材料。 六、各招標代理機構(gòu)的申請材料，應(yīng)報送企業(yè)注冊所在地的省級發(fā)展改革委進行初審。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請機構(gòu)需要補正的全部內(nèi)容。申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式，以及申請機構(gòu)未按要求提交全部補正材料的，不予受理。 七、各初審機關(guān)應(yīng)根據(jù)《招標投標法》、《行政許可法》、第36號令和本公告的有關(guān)要求，對申請材料進行認真審查，提出明確的初審意見，初審意見為不同意的，應(yīng)明確說明理由和依據(jù)。 各初審機關(guān)應(yīng)于2007年12月30日之前，將各招標代理機構(gòu)的申請材料和初審意見統(tǒng)一報送國家發(fā)展改革委。 八、國家發(fā)展改革委對所有上報的申請材料進行匯總整理，形成評審材料，組織專家委員會進行評審。專家同意票數(shù)達到規(guī)定比例的，視為通過專家評審。 九、申請機構(gòu)未達到所申請級別的要求，但符合較低級別條件，且申請機構(gòu)明確表示接受低于申請級別資格的，將授予相應(yīng)級別的資格。 十、國家發(fā)展改革委將在門戶網(wǎng)站上對專家評審結(jié)果進行公示，公示期10天。公示期間接受電話咨詢及書面質(zhì)疑、投訴材料，所有質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實署名并有明確聯(lián)系方式，以便及時予以答復(fù)。 十一、公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評審結(jié)果，并向社會公布。 附件：附件1-1 企業(yè)基本情況冊封面 附件1-2 承諾函 附件1-3 企業(yè)基本情況表 附件1-4 辦公設(shè)施基本情況表 附件1-5 未受處罰聲明 附件2-1 企業(yè)人員情況冊封面 附件2-2 企業(yè)機構(gòu)設(shè)置情況表 附件2-3 企業(yè)全部人員基本情況表 附件2-4 招標從業(yè)（專業(yè)）人員基本情況表 附件3-1 專家?guī)烨闆r冊封面 附件3-2 評標專家?guī)烊藛T名單 附件4-1 招標業(yè)績情況冊封面 附件4-2 招標業(yè)績匯總表 附件4-3 招標項目明細表 附件4-4 委托代理協(xié)議明細表 （附件下載包） 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 二○○七年十一月五日 附件1-1 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請） （一）企業(yè)基本情況冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳監(jiān)制 附件1-2 承 諾 函 我們 （單位名稱）已認真閱讀《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會第36號令）及2007年第75號公告的相關(guān)內(nèi)容，完全理解并嚴格按照有關(guān)要求進行中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定的申請工作。 此次上報的中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請材料，已經(jīng)認真核對和檢查，全部內(nèi)容均真實、準確和完整，我們對此負責(zé)，并愿承擔(dān)由此引起的行政和法律責(zé)任。 我們此次申請的是 （甲/乙）級資格，如經(jīng)審查未達到申請級別，我們 （接受/不接受）低于申請級別的資格，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 企業(yè)名稱（公章）： 法定代表人（簽名）： 日期： 附件1-3 企 業(yè) 基 本 情 況 表 企業(yè)名稱 招標代理業(yè)務(wù)開始時間 申請級別 注冊資金 經(jīng)營范圍 法人代表 聯(lián)系電話 傳 真 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 郵政編碼 通訊地址 電子信箱 現(xiàn)有資格及等級 （招標、工程咨詢、監(jiān)理和造價四類） 審批機構(gòu)審批時間 機構(gòu)名稱變化情況 機構(gòu)受處罰情況簡述 企業(yè)人員情況 企業(yè)全部人員總數(shù):________高級職稱_______人，中級職稱_______人具備執(zhí)業(yè)資格人員_______人，碩士以上學(xué)歷_______人 招標從業(yè)（專業(yè)）人員總數(shù):________ 招標業(yè)績情況 申報項目個數(shù)： 個 申報中標金額： 億元 專家?guī)烨闆r 申報專家?guī)烊藬?shù)： 人 注: 本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章__________________ 附件1-4 辦 公 設(shè) 施 基 本 情 況 表 項 目 數(shù) 量 面積/規(guī)格 備注 辦公場所 辦公室 開標大廳 評標會議室 其它 合計 辦公設(shè)備 計算機 投影儀 復(fù)印機 傳真機 其它 信息網(wǎng)絡(luò) 企業(yè)網(wǎng)頁 □有 網(wǎng)址： □無 評標專家信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng) □有 運行情況及年限： □無 招標信息統(tǒng)計系統(tǒng) □有 運行情況及年限： □無 注：1、本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章_____________ 附件1-5 未 受 處 罰 聲 明 自200４年10月1日以來，我公司以及公司主要負責(zé)人均未因違反《中華人民共和國招標投標法》及相關(guān)規(guī)定受過有關(guān)行政主管部門的處罰，公司主要負責(zé)人也未被追究過刑事責(zé)任。特此聲明，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 企業(yè)名稱（公章）： 法定代表人（簽名）： 日期： 附件2-1 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請） （二）企業(yè)人員情況冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳監(jiān)制 附件2-2 企 業(yè) 機 構(gòu) 設(shè) 置 情 況 表 企 業(yè) 領(lǐng) 導(dǎo) 情 況 職 務(wù) 姓 名 分管業(yè)務(wù)及部門 聯(lián)系方式 董事長 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 …… …… 技術(shù)經(jīng)濟負責(zé)人 企 業(yè) 部 門 情 況 部門名稱 部門人數(shù) 業(yè)務(wù)內(nèi)容 部門負責(zé)人 聯(lián)系方式 注: 本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章__________________ 附件2-3 企 業(yè) 全 部 人 員 基 本 情 況 表 序號 姓名 性別 身份證號 參加工作時間 畢業(yè)院校 學(xué)歷/學(xué)位 專業(yè) 職稱 所屬部門 企業(yè)全部人員總數(shù):________高級職稱_______人，中級職稱_______人；中高級職稱以上占企業(yè)全部人員總數(shù)_______% 從事咨詢類業(yè)務(wù)人員_______人，監(jiān)理類業(yè)務(wù)人員_______人，造價類業(yè)務(wù)人員_______人 注：1、本表自行復(fù)制有效。 2、同一部門的企業(yè)人員應(yīng)集中填報。 機構(gòu)簽章__________________ 附件2-4 招 標 從 業(yè)（專 業(yè)）人 員 基 本 情 況 表 序號 姓名 性別 身份證號 參加工作時間 畢業(yè)院校 學(xué)歷/學(xué)位 專業(yè) 職稱 所屬部門 招標從業(yè)（專業(yè)）人員總數(shù)：________高級職稱_______人，中級職稱_______人；中高級職稱以上占招標從業(yè)（專業(yè)）人員總數(shù)_______%具備執(zhí)業(yè)資格人員_______人，碩士以上學(xué)歷_______人 注：1、專職招標機構(gòu)，除特殊聲明外，企業(yè)全部人員均為招標從業(yè)（專業(yè)）人員。 2、非專職招標機構(gòu)，招標業(yè)務(wù)部門和部分綜合行政管理部門人員為招標從業(yè)（專業(yè)）人員。 3、人員按所屬部門集中填報。 4、執(zhí)業(yè)資格人員可按照人事部門相關(guān)規(guī)定核定職稱。 5、本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章__________________ 附件3-1 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請） （三）專家?guī)烨闆r冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳監(jiān)制 附件3-2 評 標 專 家 庫 人 員 名 單 序號 姓名 性別 身份證號 畢業(yè)院校 行業(yè) 專業(yè) 職稱 工作單位 聯(lián)系電話 注: 1、本表所列專家必須符合《招標投標法》和《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》（原國家計委29號令）有關(guān)規(guī)定。 2、本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章__________________ 附件4-1 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 行政許可事項申請文件 （中央投資項目招標代理機構(gòu)資格申請） （四）招標業(yè)績情況冊（第 分冊 共 分冊） 申請單位（蓋章）： 地址： 郵編： 法定代表人簽字： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 申請日期： 年 月 日 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳監(jiān)制 附件4-2 招 標 業(yè) 績 匯 總 表 時間內(nèi)容 ２００２.１０—２００２.１２ ２００３年 ２００４年 ２００５年 ２００６年 ２００７.１—２００７.９ 累 計 招標項目數(shù)量 委托金額(萬元) 中標金額(萬元) 平均節(jié)資率(%) 注:1、金額按萬元人民幣計算。中標金額為外幣的，按當(dāng)時匯率換算為人民幣。 2、招標項目數(shù)量按招標項目編號計算。 2、申請甲級資格的按照上表填寫,申請乙級資格的按照上述格式填寫2004年10月1日至2007年9月30日3年業(yè)績。 3、招標業(yè)績的金額以中標通知書中實際中標金額為準，沒有中標金額的項目只計招標項目數(shù)，不計金額。 4、本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章___________ 附件4-3 招 標 項 目 明 細 表 序號 項目編號 項目名稱 項目類型 委托單位 委托金額 中標金額 開標時間 中標時間 節(jié)資率 委托代理協(xié)議序號 備注 注: 1、金額按萬元人民幣計算。中標金額為外幣的，按當(dāng)時匯率換算為人民幣。 2、本表累記金額應(yīng)與招標業(yè)績匯總表金額一致。 3、項目類型按：貨物、工程和服務(wù)三類填寫。中標金額按中標通知書中實際金額填寫，沒有中標金額的項目不用填寫相關(guān)內(nèi)容。 4、委托代理協(xié)議序號為委托代理協(xié)議明細表中各項委托代理協(xié)議的序號。 5、本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章______________ 附件4-4 委 托 代 理 協(xié) 議 明 細 表 序號 項目名稱 委托單位 委托時間 備注 注: 本表自行復(fù)制有效。 機構(gòu)簽章______________