各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及副省級省會城市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、物價局、財政廳（局）、農業(yè)廳（局）、商務廳（局）、工商局、質量技術監(jiān)督局： 今年中秋、國慶節(jié)將至，現(xiàn)就“兩節(jié)”期間有關市場供應和價格監(jiān)管問題通知如下： 一、高度重視，切實抓好節(jié)日市場供應和價格穩(wěn)定工作 近幾個月來，豬肉、食用植物油等副食品價格上漲較多，居民消費價格指數(shù)偏高，對群眾生活影響較大。做好中秋、國慶“兩節(jié)”期間市場供應和價格穩(wěn)定工作，直接關系到發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局，關系到為黨的“十七大”順利召開創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。各地區(qū)、各部門務必高度重視，切實做好“兩節(jié)”期間市場供應工作，努力保持市場價格的基本穩(wěn)定，為廣大人民群眾過好“兩節(jié)”營造良好的氛圍。 二、精心組織，確保“兩節(jié)”期間市場商品供應 各地對糧油、豬肉、禽蛋、水產品、月餅等重要商品的生產量、消費量、庫存量等要做到心中有數(shù)，組織好相關商品的采購和調運，增加節(jié)日期間重要商品的市場投放，確保人民群眾生活必需品的供應。要適時動用生豬活體儲備和凍肉儲備，滿足群眾節(jié)日消費的需要。要加強產銷銜接，與交通運輸部門加強合作，組織好糧油、肉禽蛋奶、蔬菜、食糖等重要商品的調運。產地與銷地、調出與調入地區(qū)，運輸與生產、銷售單位之間要密切配合，互相支持。 三、嚴明紀律，年內原則上不再出臺新的政府提價措施 今年內原則上不再出臺新的政府調價措施。凡屬政府指導價、政府定價的商品和服務價格，要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁越權定價或擅自提價。屬于地方政府管理權限內的價格，因特殊原因確需提高的，要報經國家發(fā)展改革委批準。 四、加強監(jiān)測，防止市場價格異常波動 各地要加強糧油、肉禽蛋菜、電力、液化氣等群眾生活必需品和醫(yī)藥、運輸、參觀游覽景點門票、月餅等關系群眾切身利益的重要商品和服務市場供應和價格的監(jiān)測。要嚴格執(zhí)行價格監(jiān)測報告制度，對可能引起價格異常波動的傾向性、苗頭性問題，要及時預警預報。要完善各項應急預案，發(fā)現(xiàn)重要商品價格異常波動和斷檔脫銷，要及時啟動應急預案，防止事態(tài)蔓延，確保市場和價格穩(wěn)定。 五、強化執(zhí)法，規(guī)范市場秩序 加強節(jié)日市場監(jiān)管。各地要繼續(xù)抓好糧油、豬肉、月餅等重要副食品的專項檢查，嚴肅查處各種擾亂市場秩序的行為。要加大監(jiān)管力度，切實防止注水肉、病死豬肉及未經檢疫或檢疫不合格的副食品進入市場，確保群眾節(jié)日消費安全。要嚴格價格執(zhí)法，組織開展節(jié)日專項價格檢查，規(guī)范糧油、豬肉、月餅等節(jié)日期間群眾生活必需品和游覽參觀景點門票、醫(yī)藥、運輸?shù)戎匾唐泛头諆r格秩序，嚴肅查處各種亂收費、亂加價和價格欺詐行為，嚴肅查處串通定價、合謀漲價、操縱價格，以及囤積居奇、造謠惑眾、哄抬價格、牟取暴利等損害消費者利益的價格行為。充分發(fā)揮“12358”價格舉報電話的作用，確保24小時全天候暢通。 六、落實政策，妥善安排好低收入群體和家庭經濟困難學生生活 各地要按照國務院國發(fā)[2007]22號文件、國發(fā)明電[2007]1號電報要求，根據(jù)豬肉等副食品價格上漲情況，盡快落實提高低保標準和最低工資標準、發(fā)放臨時補貼等措施，切實安排好低收入群體生活。各地各有關部門要采取切實有效的措施，保障大中專院校食堂副食品供應，穩(wěn)定學生食堂飯菜價格。要切實做好大中專院校家庭經濟困難學生的資助工作，確保家庭經濟困難學生的正常學習和生活。 國家發(fā)展改革委 財 政 部 農 業(yè) 部 商 務 部 國家工商總局 國家質檢總局 二○○七年九月二日