保監(jiān)發(fā)〔2007〕36號(hào) 各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司，各保監(jiān)局： 　　現(xiàn)將《財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第12號(hào)：核電站運(yùn)營(yíng)期》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 　　本通知所發(fā)布的指引于二○○七年六月一日起正式實(shí)施。 　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月二十九日 　　 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引第12號(hào)：核電站運(yùn)營(yíng)期 　　 　　目 次 　　 　　1.范圍 　　2.總則 　　3.術(shù)語(yǔ)和定義 　　4.識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn) 　　5.防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則 　　6.人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則 　　7.巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估 　　 　　1、范圍 　　本指引規(guī)定了核電站運(yùn)營(yíng)期（從裝料開(kāi)始，下同）危險(xiǎn)單位劃分的原則、方法和內(nèi)容。 　　本指引適用于核電站運(yùn)營(yíng)期危險(xiǎn)單位劃分的評(píng)定。 　　2、總則 　　鑒于核電站財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)（含機(jī)損險(xiǎn)、利損險(xiǎn)）、責(zé)任險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐的多樣性，本文旨在系統(tǒng)地歸納、總結(jié)核電站運(yùn)營(yíng)期間危險(xiǎn)單位劃分操作中必須考慮的要點(diǎn)和可使用的基本方法。對(duì)于具體業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分操作，保險(xiǎn)公司應(yīng)以本文為基礎(chǔ)，做出符合業(yè)務(wù)實(shí)際情況的判斷。 　　3、術(shù)語(yǔ)和定義 　　3.1 危險(xiǎn)單位 　　運(yùn)營(yíng)期的核電站危險(xiǎn)單位的確定通常根據(jù)承保的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型來(lái)劃分，一般分為核風(fēng)險(xiǎn)和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)兩種類(lèi)型。 　　3.1.1 核風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)事故下的危險(xiǎn)單位的確定 　　核風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)事故下的核電站的危險(xiǎn)單位是指，一次核風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)事故對(duì)一個(gè)保險(xiǎn)標(biāo)的造成的最大的可能損失范圍?！　「鶕?jù)核電站的設(shè)計(jì)特點(diǎn)，一次核風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)事故最小可限于核反應(yīng)堆內(nèi)，最大可導(dǎo)致包括核電站現(xiàn)場(chǎng)以外方圓幾十公里甚至幾百公里的范圍。因此，在確定核電站核風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)事故危險(xiǎn)單位時(shí)，遵循的劃分方法為：把整個(gè)核電站視作一個(gè)危險(xiǎn)單位，而不論該核電站擁有1座或2座以上反應(yīng)堆，也不論是否以核物質(zhì)損失險(xiǎn)承保、或?qū)⑼粯?biāo)的分層承保、或因核風(fēng)險(xiǎn)與常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別而將同一標(biāo)的分拆承保，還是以核第三者責(zé)任險(xiǎn)承保。 　　3.1.2 常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)事故下的危險(xiǎn)單位的確定 　　所謂常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，是相對(duì)核風(fēng)險(xiǎn)而言的，指非因核事故引起的，而是由于自然災(zāi)害或意外事故導(dǎo)致核電站的財(cái)產(chǎn)損失，或因此災(zāi)害事故導(dǎo)致法律上應(yīng)承擔(dān)的第三者責(zé)任。 　　為滿(mǎn)足核電站業(yè)主的保險(xiǎn)需求，保險(xiǎn)人通常將常規(guī)島及其附屬財(cái)物、機(jī)器設(shè)備等標(biāo)的視作一個(gè)危險(xiǎn)單位，可以單獨(dú)以常規(guī)保險(xiǎn)單予以承保。這是基于常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的特征而特別提供的。 　　同樣地，對(duì)于由于常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)引起的第三者責(zé)任，保險(xiǎn)人也可以應(yīng)核電站的要求，提供獨(dú)立的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)第三者責(zé)任險(xiǎn)保險(xiǎn)單予以承保。 　　需要指出的是，從嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā)，核保險(xiǎn)人同時(shí)向同一保險(xiǎn)標(biāo)的提供核風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單，會(huì)引發(fā)下列潛在問(wèn)題：一是保險(xiǎn)單責(zé)任交叉或接口不好界定；二是同樣的常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)也有可能同時(shí)觸發(fā)兩張保險(xiǎn)單責(zé)任賠款，作為既是核保險(xiǎn)共同體的成員公司，又是常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)單的保險(xiǎn)人，其在同一風(fēng)險(xiǎn)事故作用于同一標(biāo)的時(shí)將承擔(dān)兩個(gè)累加的保險(xiǎn)責(zé)任限額，不利于風(fēng)險(xiǎn)管理。事實(shí)上，這種保險(xiǎn)安排既不利于風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，也不利于保險(xiǎn)定價(jià)。 　　3.2 其他重要術(shù)語(yǔ)和定義 　　根據(jù)《核能方面第三方當(dāng)事者責(zé)任公約》（巴黎公約）（1960年7月29日通過(guò)、1964年1月28日和1982年11月16日又分別增加了兩個(gè)修訂性議定書(shū)）第一條的規(guī)定，下列術(shù)語(yǔ)的定義是： 　　3.2.1 核島(Nuclear Island) 　　核電裝置中核蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)（含設(shè)備）及其配套設(shè)施和它們所在廠(chǎng)房的總稱(chēng)。核島的主要功能是利用核裂變能產(chǎn)生蒸汽。核島廠(chǎng)房主要包括反應(yīng)堆廠(chǎng)房（安全殼）、核燃料廠(chǎng)房、核輔助廠(chǎng)房、核服務(wù)廠(chǎng)房、排氣煙囪、電氣廠(chǎng)房和應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)廠(chǎng)房等。 　　3.2.2 常規(guī)島（Conventional Island） 　　核電裝置中汽輪發(fā)電機(jī)組及其配套設(shè)施和它們所在廠(chǎng)房的總稱(chēng)。常規(guī)島的主要功能是將核島產(chǎn)生的蒸汽的熱能轉(zhuǎn)換成汽輪機(jī)的機(jī)械能，再通過(guò)發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)變成電能。常規(guī)島廠(chǎng)房主要包括汽輪機(jī)廠(chǎng)房、冷卻水泵房和水處理廠(chǎng)房、變壓器區(qū)構(gòu)筑物、開(kāi)關(guān)站、網(wǎng)控樓、變電站及配電所等。 　　3.2.3 核裝置（Nuclear Installation） 　　除用作一種動(dòng)力源供推進(jìn)或?yàn)槠渌康亩b置在?？者\(yùn)輸工具上的核反應(yīng)堆以外的任何核反應(yīng)堆； 　　用核燃料生產(chǎn)核材料的任何工廠(chǎng)，或加工核材料的任何工廠(chǎng)，包括輻照過(guò)核燃料后處理的任何工廠(chǎng)； 　　除因運(yùn)輸而貯存核材料的倉(cāng)庫(kù)以外的任何貯存核材料的設(shè)施； 　　3.2.4 核反應(yīng)堆(Nuclear Reactor) 　　指任何含有其核燃料按此種方式布置的結(jié)構(gòu)，使得在無(wú)需補(bǔ)加中子源的條件下能在其中發(fā)生自持鏈?zhǔn)胶肆炎冞^(guò)程。 　　3.2.5 核事故（Nuclear Accident） 　　指任何的或一系列但源自同一的、引起核損害的事故。 　　3.2.6 核風(fēng)險(xiǎn)（Nuclear Risk） 　　指由于或起因于核裝置內(nèi)任何輻射源發(fā)射的電離輻射，或核裝置中的核燃料或放射性產(chǎn)物或廢物發(fā)射的電離輻射，或來(lái)自或源于或送往核裝置的核材料所造成的，不論其是由此類(lèi)物質(zhì)的放射性質(zhì)還是由此類(lèi)物質(zhì)的放射性質(zhì)同毒性、爆炸性或其他危險(xiǎn)性質(zhì)的結(jié)合所造成的，并因該風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致的核損害。 　　3.2.7 核損害(Nuclear Damage or Injury) 　　指由核事故導(dǎo)致的下列損害和損失： 　?。?）生命喪失或人身傷害； 　?。?）財(cái)產(chǎn)的損失或損害；和在主管法院法律所確定的范圍內(nèi)下列每一分款： 　?。?）由第（1）或（2）分款中所述損失或損害引起的在此兩分款中未包括的經(jīng)濟(jì)損失，條件是有資格對(duì)所述損失或損害提出索賠的人員遭受了此種損失； 　?。?）受損壞環(huán)境（輕微者除外）的恢復(fù)措施費(fèi)，條件是實(shí)際采取或?qū)⒁扇〈祟?lèi)措施并且該損壞未被第（2）分款所包括； 　?。?）由于環(huán)境的明顯損壞所引起的收入損失，而這種收入來(lái)自環(huán)境的任何可利用資源或享用該資源帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益，并且該損失未被第（2）分款所包括； 　?。?）為防止核事故進(jìn)一步蔓延或加重而采取的預(yù)防措施費(fèi)用以及由此類(lèi)措施引起的進(jìn)一步損失或損害；　?。?）環(huán)境損壞所造成的損失以外的任何其他經(jīng)濟(jì)損失，只要此類(lèi)損失為主管法院一般民事責(zé)任法所認(rèn)可。 　　4、識(shí)別關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)的方法和標(biāo)準(zhǔn) 　　在本文中關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)是指可能給標(biāo)的造成最嚴(yán)重?fù)p失后果的風(fēng)險(xiǎn)因素，此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)雖然發(fā)生概率較低，但仍應(yīng)被認(rèn)定為劃分危險(xiǎn)單位的主導(dǎo)因素。本段介紹此類(lèi)評(píng)估的基本方法。 　　4.1 核電站的組成和分類(lèi) 　　核電站一般由核島、常規(guī)島和核電廠(chǎng)配套設(shè)施（BOP）三部分組成。如下圖所示： 　　核島部分主要包括反應(yīng)堆、蒸汽發(fā)生器、主泵、穩(wěn)壓器、裝卸料機(jī)、乏燃料池等一回路主要設(shè)備、設(shè)施和主要管道，不僅包括能量轉(zhuǎn)換過(guò)程中載熱劑的循環(huán)回路，還包括其他為反應(yīng)堆服務(wù)的輔助系統(tǒng)。一句話(huà)，是包括反應(yīng)堆安全殼及其內(nèi)部的所有設(shè)備和系統(tǒng)。 　　常規(guī)島部分主要包括能量轉(zhuǎn)換過(guò)程中的汽——水循環(huán)回路、汽輪機(jī)、冷凝器、發(fā)電機(jī)、泵，以及為之服務(wù)的輔助系統(tǒng)及設(shè)施。 　　BOP是核電廠(chǎng)中核島和常規(guī)島以外的配套建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施的統(tǒng)稱(chēng)。它包括：核輔助廠(chǎng)房、生產(chǎn)輔助廠(chǎng)房、廠(chǎng)前區(qū)建筑物、廠(chǎng)區(qū)附近建筑物、廠(chǎng)區(qū)工程設(shè)施、廠(chǎng)外工程設(shè)施和環(huán)境監(jiān)測(cè)工程設(shè)施等。具體講BOP包括變電站（變壓器）、開(kāi)關(guān)站、消防站、重要廠(chǎng)用水系統(tǒng)、廠(chǎng)區(qū)辦公樓和道路等。 　　反應(yīng)堆(結(jié)構(gòu))：將核能轉(zhuǎn)變?yōu)闊崮埽ǜ邷馗邏核?，包括堆芯、壓力容器、上部?gòu)件和下部構(gòu)件，內(nèi)含燃料棒、慢化劑； 　　蒸汽發(fā)生器：將一回路高溫高壓水中的熱量傳遞給二回路的水，使其變?yōu)轱柡驼羝?。在此只進(jìn)行熱量交換，不進(jìn)行能量的轉(zhuǎn)變； 　　汽輪機(jī)：將飽和蒸汽的熱能轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚傩D(zhuǎn)的機(jī)械能； 　　發(fā)電機(jī)：將汽輪機(jī)傳來(lái)的機(jī)械能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔?；發(fā)電機(jī)及其輔助系統(tǒng)包括發(fā)電機(jī)、勵(lì)磁機(jī)及其水、氫冷卻、供應(yīng)系統(tǒng)和密封油系統(tǒng)等。 　　輔助冷卻水系統(tǒng)：包括反應(yīng)堆水池和乏燃料水池冷卻和處理系統(tǒng)、設(shè)備冷卻水系統(tǒng)、重要廠(chǎng)用水系統(tǒng)、核島冷凍水系統(tǒng)和電氣廠(chǎng)房冷凍水系統(tǒng)。這幾個(gè)系統(tǒng)均與核安全有關(guān)。 　　輸電系統(tǒng)：是將發(fā)電機(jī)產(chǎn)生的電力通過(guò)主變壓器輸送給電網(wǎng)，并通過(guò)降壓變壓器輸送給廠(chǎng)用設(shè)備。輸電系統(tǒng)主要由主變壓器、降壓變壓器及它們所屬的冷卻系統(tǒng)和分解開(kāi)關(guān)組成。 　　4.2 關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素分析 　　4.2.1 非核風(fēng)險(xiǎn) 　　（1）機(jī)器損壞 　　機(jī)械故障是核電站保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中引起保險(xiǎn)損失的首要因素。其發(fā)生頻率占比約為25％，損失程度占比約為34％。其損失區(qū)域主要集中在汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、變電站、裝卸料機(jī)、備用柴油發(fā)電機(jī)，以及各類(lèi)型泵等。 　　20世紀(jì)后期，英國(guó)核保險(xiǎn)共同體等陸續(xù)開(kāi)始為核電公司提供利損險(xiǎn)，并且主要捆綁在核物質(zhì)損失業(yè)務(wù)中。由于機(jī)器損壞而引發(fā)的利損險(xiǎn)賠付超過(guò)該機(jī)器損壞本身的保險(xiǎn)賠償，在做統(tǒng)計(jì)分析中，通?；旌显跈C(jī)器損壞險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，因而機(jī)器損壞事故的損失程度占比處于上升狀態(tài)，局部年份占比超過(guò)50％。因此，機(jī)損險(xiǎn)及其關(guān)聯(lián)的利潤(rùn)損失，自2005年開(kāi)始引起保險(xiǎn)人的關(guān)注，并成為風(fēng)險(xiǎn)管控的焦點(diǎn)。 　　（2）火災(zāi) 　　火災(zāi)是引起核電站保險(xiǎn)損失的重要風(fēng)險(xiǎn)因素之一。其發(fā)生頻率約占損失事故的22％，損失程度一般占總損失的19％。核電站主要區(qū)域火災(zāi)發(fā)生頻率統(tǒng)計(jì)如下表： 　　 　　因此，加強(qiáng)核電站的火災(zāi)消防控制，是核電站安全運(yùn)行非常重要的管理工作，也是核保險(xiǎn)人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要內(nèi)容。 　?。?）其他 　　主要指自然災(zāi)害、意外事故等引發(fā)的物質(zhì)損失和第三者責(zé)任賠償。其發(fā)生頻率占比約為20％，累積損失程度占比約為4％。 　　3.2.2 核風(fēng)險(xiǎn) 　　指發(fā)生與核泄漏有關(guān)的核損害事故，其損失還包括人員疏散、除污、核電站徹底關(guān)閉、余熱排除等系列后果損失。這類(lèi)損失的發(fā)生頻率占比較低,約為12％，損失金額占比也比較低,約為10％。其特點(diǎn)是發(fā)生頻率低，單起事故損失金額巨大。 　　5、防護(hù)措施失效評(píng)估的方法和基本原則　　大型企業(yè)均有一系列安全防護(hù)措施，如安全檢查、消防防火等。作為劃分危險(xiǎn)單位的前提，應(yīng)評(píng)估是否存在所有防護(hù)措施同時(shí)失效的可能。如不存在此種可能，還應(yīng)評(píng)估在部分防護(hù)措施失效的最不利情況下，可能發(fā)生的最大損失情況。本段介紹此類(lèi)評(píng)估的基本方法。 　　作為大型企業(yè)，對(duì)于投入運(yùn)營(yíng)的核電廠(chǎng)，通常有一系列系統(tǒng)性的安全防護(hù)措施。從火災(zāi)和機(jī)械故障兩大主要風(fēng)險(xiǎn)因素的角度來(lái)看，有安全操作、安全檢查、設(shè)備維護(hù)、消防防火等防護(hù)措施。作為劃分危險(xiǎn)單位的前提，應(yīng)評(píng)估是否存在所有防護(hù)措施同時(shí)失效的可能。其關(guān)鍵在于企業(yè)是否具有充分的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。一旦重視程度不夠，資金投入不足，則很有可能同時(shí)影響各種防護(hù)措施正常發(fā)揮作用，從而引起事故或使原本可以控制的小事故發(fā)展成為無(wú)法控制的大型事故。對(duì)于核電廠(chǎng)而言，一旦出現(xiàn)機(jī)械故障防護(hù)和消防防火同時(shí)失效的情況，則可能導(dǎo)致災(zāi)難性的巨災(zāi)事故。因此，巨災(zāi)防護(hù)措施失效評(píng)估時(shí)，最重要的是從火災(zāi)和機(jī)械故障兩方面評(píng)估電站運(yùn)行管理和檢測(cè)制度的合理性、應(yīng)急搶險(xiǎn)方案的有效性等，從而確定在關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素作用下的損失最大范圍。 　　6、人為因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法和基本原則 　　各類(lèi)事故的發(fā)生多數(shù)與人為因素存在內(nèi)在聯(lián)系，安全防護(hù)措施也有可能遭到人為因素的干擾，如工作人員擅離職守、發(fā)生事故時(shí)不能采取正確的應(yīng)對(duì)措施等情況。此類(lèi)問(wèn)題多數(shù)是企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度滯后的體現(xiàn)，本段介紹對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的方法。 　　核電站屬于高度復(fù)雜和龐大的高新技術(shù)系統(tǒng)工程，人為因素問(wèn)題涉及核電站活動(dòng)的全部過(guò)程，在其風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)中起著重要作用，對(duì)此應(yīng)始終保持警惕。世界上兩次核電站的重大事故，都是以人為因素為主導(dǎo)的。在核電站風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，保險(xiǎn)人必須高度重視人為因素對(duì)于核安全、火災(zāi)、機(jī)損、第三者責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)狀況的影響。 　　核風(fēng)險(xiǎn)人為因素及其評(píng)估的基本原則和方法，主要涉及下述幾個(gè)方面： 　　6.1 核安全政策、文化及其在核電站組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、日常運(yùn)營(yíng)中體現(xiàn)和落實(shí)的情況。 　?。瓏?guó)家核安全政策和監(jiān)管制度對(duì)核風(fēng)險(xiǎn)狀況施加強(qiáng)有力的影響，是核風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中必須予以關(guān)注的重要人為因素。 　?。穗娬咀陨砗税踩幕某墒斐潭龋窃u(píng)估人為因素風(fēng)險(xiǎn)的又一關(guān)鍵指標(biāo)。應(yīng)當(dāng)深入考察核電站的安全文化理念、核安全培訓(xùn)及其效果、核安全文化氛圍等情況，作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中不可替代的尺度之一。 　　－國(guó)家核安全政策和企業(yè)核安全文化如何體現(xiàn)和落實(shí)到具體的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度和日常運(yùn)營(yíng)中，是核安全人為因素評(píng)估的主要內(nèi)容。 　　6.2 核電站的消防程序、消防關(guān)鍵崗位人員資質(zhì)及消防計(jì)劃 　?。阑鸪绦虻耐暾裕繕?biāo)、職責(zé)劃分、職責(zé)規(guī)定、關(guān)鍵崗位最低資質(zhì)要求等。 　　－防火管理控制的嚴(yán)密性，包括巡查制度、可燃物規(guī)章、內(nèi)部清理管理、火源控制、吸煙控制、加熱設(shè)備管理，以及消防系統(tǒng)的檢查。 　?。拦芾砣藛T和消防隊(duì)員的培訓(xùn)、演練、經(jīng)驗(yàn)和資格。 　　－消防行動(dòng)計(jì)劃的科學(xué)性和詳細(xì)程度，特別是針對(duì)那些發(fā)生在核安全相關(guān)區(qū)域或?qū)Π踩O(shè)備存在危害的火災(zāi)。 　　6.3 核電站的維護(hù)程序、維護(hù)管理和資格管理 　?。S護(hù)程序，包括由根原因分析所支持的事件報(bào)告程序。維護(hù)程序關(guān)系到核電站安全運(yùn)行和維護(hù)的組織結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)和機(jī)器運(yùn)行的方針，以及員工的資格和培訓(xùn)，是核風(fēng)險(xiǎn)人為因素評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容。維護(hù)管理的系統(tǒng)性，包括機(jī)器設(shè)備主檔案、維護(hù)活動(dòng)流程控制、測(cè)試及資料分析等。 　?。嘤?xùn)程序的內(nèi)容和資格管理規(guī)定。例如，對(duì)每一種類(lèi)和級(jí)別的職位的工作描述，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的必要的培訓(xùn)、資格和經(jīng)驗(yàn)的要求，并嚴(yán)格付諸實(shí)施。培訓(xùn)程序應(yīng)當(dāng)包括合格標(biāo)準(zhǔn)、新員工培訓(xùn)程序、再考核程序、連續(xù)培訓(xùn)程序和跟蹤系統(tǒng)等。 　　7、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估 　　由于洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯、地震等巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，即使保險(xiǎn)公司按照最謹(jǐn)慎的原則劃分每一筆業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位，在發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，責(zé)任累積問(wèn)題仍然難以避免。因此應(yīng)預(yù)先針對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，本段介紹此類(lèi)評(píng)估的方法。 　　核電站一般是建立在很少發(fā)生重大自然災(zāi)害的地方。核電站的選址非常嚴(yán)格，第一、通常依據(jù)以往100年的氣象和水文資料，在沒(méi)有發(fā)生過(guò)洪水、臺(tái)風(fēng)、海嘯、地震等重大自然災(zāi)害的地區(qū)選擇廠(chǎng)址；第二、核電站大部分都建立有完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，有自己的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，在風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)前通常已做好了必要的準(zhǔn)備；第三、核電站的建筑等級(jí)比較高，其核島部分的機(jī)器設(shè)備都被堅(jiān)固的安全殼所保護(hù)，通常的自然風(fēng)險(xiǎn)很難對(duì)這部分設(shè)備產(chǎn)生破壞作用。 　　但是，核電站常規(guī)島和廠(chǎng)區(qū)的辦公樓、倉(cāng)庫(kù)等建筑的抗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)較低，在遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水和強(qiáng)烈地震時(shí)會(huì)發(fā)生較大損失。根據(jù)1960年至今的統(tǒng)計(jì)，世界上尚沒(méi)有任何一座核電站由于自然災(zāi)害發(fā)生全額損失。核電站的損失84%以上是由于火災(zāi)、機(jī)器損壞事故造成的，約有12％的損失是由核事故造成的，只有不到4％的損失是由自然災(zāi)害造成的。 　　雖然巨災(zāi)不是導(dǎo)致核電站損失的主要因素，但是保險(xiǎn)人還是應(yīng)該重視巨災(zāi)可能帶來(lái)的潛在損失。我國(guó)自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，如地震、臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害等。根據(jù)我國(guó)核電發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)有的和即將建設(shè)的核電站大部分處于東南沿海，核電站所面臨的自然災(zāi)害巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是地震和臺(tái)風(fēng)。保險(xiǎn)人在承保核電站業(yè)務(wù)時(shí)，要對(duì)這兩種巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特別予以關(guān)注。 　　總之，一次巨災(zāi)所造成的損失范圍可能波及整個(gè)核電站或是相鄰的幾個(gè)核電站。