（１９９０年１１月２４日　（１９９０）后交字第４８６號） 各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，貴州省人防戰(zhàn)備辦公室，各軍區(qū)、各軍兵種、國防科工委后勤部： 　　為了更好地貫徹施行《軍用飲食供應(yīng)站供水站管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)《〈軍用飲食供應(yīng)站供水站管理辦法〉條文解釋》，請結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 附：　　　　《軍用飲食供應(yīng)站供水站管理辦法》條文解釋 　　（本條文解釋僅對有關(guān)條文予以解釋。為了減少篇幅，本解釋只列條文號，未抄錄原文。） 　　第四條　系指軍區(qū)根據(jù)軍事運輸任務(wù)需要，提出設(shè)置軍供站的地點、規(guī)模、時間等要求；省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)軍區(qū)的要求設(shè)置軍供站。 　　由于形勢和軍事運輸任務(wù)變化，已設(shè)置的軍供站需撤銷時，也由軍區(qū)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出撤銷軍供站的要求，人民政府根據(jù)軍區(qū)的要求予以撤銷。 　　第七條　“國家規(guī)定的開支渠道”，系指財政部一九七九年六月二十日發(fā)出的《關(guān)于軍用飲食供應(yīng)站、供水站經(jīng)費開支劃分的通知》（［７９］財事字第１５２號）中規(guī)定：“一、常設(shè)站中固定編制的人員，應(yīng)包括在地方行政編制總?cè)藬?shù)中，其在編人員的工資、福利費和公用經(jīng)費，均由地方行政費開支。二、接待費。常設(shè)站和臨時站用于過往部隊接待工作的開支，包括購置費、水電費、臨時召用人員的費用等列入‘其他支出類’下‘軍用飲水供應(yīng)站經(jīng)費’項目開支。臨時抽調(diào)在職職工的工資、福利費仍由本人所在單位開支。三、飲食供應(yīng)站、供水站所需的房屋建造、設(shè)備購置等，凡屬于基本建設(shè)范圍的，應(yīng)列入基本建設(shè)計劃，由地方基本建設(shè)資金開支”。 　　第八條　“少量固定編制人員”，系指能夠承擔(dān)一般軍供任務(wù)所需的人員限額。 　　第九條　此條是根據(jù)國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳于一九八六年十一月二十四日發(fā)出的《關(guān)于適應(yīng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變做好新時期交通戰(zhàn)備工作報告的通知》（國辦發(fā)［１９８６］８８號）的精神制定的。《通知》中指出：“鐵道、交通、郵電、民航等部門都有為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)和國防服務(wù)的雙重任務(wù)。上述部門實行經(jīng)濟(jì)承包和企業(yè)下放后，在基本建設(shè)中仍應(yīng)貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的原則，積極落實國防要求。對修建戰(zhàn)備工程和軍運設(shè)施所需投資，仍按過去做法由上述部門承擔(dān)，國家不另撥款。由地方集資（包括外資貸款）建設(shè)的鐵道、交通、通信、民航等工程，也要按照上述原則執(zhí)行”。軍供站屬軍運設(shè)施，新建改建鐵路車站或港口需修建軍供站時，應(yīng)按《通知》的上述規(guī)定辦理。 　　由鐵道、交通部門修建的軍供站工程竣工后，應(yīng)向地方政府主管部門移交，其移交的內(nèi)容、范圍以及維修軍供站房屋、設(shè)施涉及鐵路、交通部門的有關(guān)問題，由民政部、總后勤部同鐵道部、交通部協(xié)商后，作出具體規(guī)定。 　　第十條　系指軍用飲食供應(yīng)工作是軍事運輸保障的一個環(huán)節(jié)，軍供工作要服從軍事運輸?shù)慕y(tǒng)一組織安排，軍事交通部門負(fù)責(zé)軍事運輸?shù)慕M織指揮和協(xié)助政府部門做好軍供站工作。軍事代表辦事處應(yīng)及時向軍供站提出供應(yīng)任務(wù)和完成任務(wù)的具體要求，軍供站應(yīng)接受軍事代表辦事處對軍供工作的指導(dǎo)，及時、準(zhǔn)確、保質(zhì)、保量地完成軍供任務(wù)。 　　鐵路、水路沿線的軍供站由軍區(qū)指定駐鐵路、航務(wù)軍事代表辦事處為聯(lián)系單位并指導(dǎo)工作；公路沿線的軍供站由軍區(qū)指定的軍事單位與軍供站聯(lián)系并指導(dǎo)工作。 　　第十一條　系指軍供站工作涉及軍隊行動和軍隊實力等軍事機(jī)密，所有軍供站工作人員必須認(rèn)真遵守保衛(wèi)、保密的法律、法規(guī)和有關(guān)制度，杜絕失密、泄密、中毒、傷害等事故發(fā)生。軍供站的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對全站人員進(jìn)行保衛(wèi)、保密教育，建立健全保衛(wèi)、保密工作制度；政府主管部門要適時檢查指導(dǎo)軍供站的保衛(wèi)、保密工作。 　　第十二條　“軍供站正規(guī)化建設(shè)要求”系指民政部、總后勤部于一九八九年四月二十四日印發(fā)的《軍供站正規(guī)化建設(shè)要求》（［１９８９］后交字第１５０號）和民政部、總后勤部于一九八八年三月三日印發(fā)的《關(guān)于軍用飲食供應(yīng)站正規(guī)化建設(shè)的情況和要求》（［１９８８］后交字第１４６號）的規(guī)定和要求。 　　第十三條（二）　系指軍供站必須嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)，保持軍供站及其環(huán)境清潔衛(wèi)生和軍供站工作人員的清潔衛(wèi)生，嚴(yán)格食品采購、入庫、制作、化驗檢查制度，防止發(fā)生傳染疾病和食物中毒事故，保證部隊飲食衛(wèi)生。 　　“食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)”系指一九八三年七月一日施行的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》以及其他有關(guān)的法律、法規(guī)文件。 　　第十四條（一）　“國家和有關(guān)部門規(guī)定”系指商業(yè)部、總后勤部于一九八六年十二月九日發(fā)布的《軍糧供應(yīng)與管理辦法》（［８６］商儲（糧）聯(lián)第１３號），財政部、商業(yè)部、總后勤部于一九八八年八月二十七日發(fā)出的《關(guān)于認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作的通知》（［１９８９］后需字第５８９號），商業(yè)部、財政部、農(nóng)業(yè)部、總后勤部于一九八九年四月十一日發(fā)出的《關(guān)于做好軍隊副食品、日用生活必需品供應(yīng)工作的通知》（［８９］后需字第１３７號），國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳于一九八九年九月十五日發(fā)出的《國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國家計委、財政部、商業(yè)部、總后勤部關(guān)于解決軍糧供應(yīng)中存在問題報告的通知〉》（國辦發(fā)［１９８９］４３號）等文件的規(guī)定。 　　第十四條（二）　系指衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)過往部隊飲食飲水的檢查化驗工作，大批軍供任務(wù)時，應(yīng)派遣衛(wèi)生防疫人員駐在軍供站檢查指導(dǎo)食品衛(wèi)生工作，并負(fù)責(zé)對食品飲水的檢查化驗。日常軍供任務(wù)，衛(wèi)生防疫部門根據(jù)軍供站的通知按時到達(dá)軍供站，對供應(yīng)部隊的食品、飲水進(jìn)行檢查化驗?；炈栀M用由地方政府解決。 　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)過往部隊的傷病員急救工作，其費用由地方政府解決。留在當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療的傷病員的醫(yī)療費、伙食費、歸隊差旅費和死亡喪葬費，由當(dāng)?shù)氐奈溲b部門墊支，爾后向所在軍區(qū)后勤部門報銷。 　　第十四條（四）　“對行政機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定”系指國家計委、交通部、財政部、中國人民銀行頒發(fā)的《關(guān)于公路養(yǎng)路費征收和使用的規(guī)定》［（７９）交公路字第１７４５號、（７９）財企字４９４號、（７９）銀會字８３號］。 　　第十六條　系指軍供站貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的原則，利用現(xiàn)有設(shè)施，為社會服務(wù)。這樣做既有利于提高軍供質(zhì)量，更好地為部隊服務(wù)；同時也促進(jìn)了軍供站的自身建設(shè)與發(fā)展，增強(qiáng)了軍供站的生機(jī)與活力。 　　軍供站實行平戰(zhàn)結(jié)合，經(jīng)營副業(yè)，必須在保證完成軍供任務(wù)的前提下，充分發(fā)揮干部、職工的積極作用，利用現(xiàn)有設(shè)備和條件，因地制宜地進(jìn)行。經(jīng)營的項目，不能損壞軍供站為部隊服務(wù)的軍供設(shè)施，不影響軍供站的安全、保密、衛(wèi)生，不妨礙完成軍供任務(wù)和為部隊服務(wù)。經(jīng)營收入主要用于軍供事業(yè)，用于購置軍供設(shè)備、維修軍供設(shè)施、改善軍供條件、補(bǔ)貼部隊伙食和解決干部、職工的生活困難與集體福利。地方政府和有關(guān)部門不得平調(diào)軍供站平戰(zhàn)結(jié)合的收入，也不能用平戰(zhàn)結(jié)合的收入抵充應(yīng)撥給軍供站的經(jīng)費。 　　本解釋中所列文件今后如有調(diào)整，由民政部、總后勤部商有關(guān)部門另行解釋。