?。▌诓堪l(fā)〔1994〕395號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市黨委宣傳部、司法廳（局）、勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、總工會(huì)： 　　《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》經(jīng)第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò)，將于1995年1月1日起施行?！秳趧?dòng)法》的宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。《勞動(dòng)法》全面規(guī)定了勞動(dòng)者在選擇職業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的權(quán)利和相應(yīng)的義務(wù)，為勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益，規(guī)范用人單位用人行為，提供了法律依據(jù)。《勞動(dòng)法》的頒布和施行，是關(guān)系到億萬(wàn)勞動(dòng)者切身利益的一件大事，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的重要步驟，是勞動(dòng)工作全面納入法制軌道的基本保證。認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、深入貫徹《勞動(dòng)法》，對(duì)推動(dòng)和深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定，加快建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，將起到重要作用。為了更好地貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》，特通知如下： 　　一、各級(jí)宣傳、司法、勞動(dòng)部門(mén)和工會(huì)組織要把貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》當(dāng)作一件大事來(lái)抓。要周密安排和通盤(pán)考慮，組織好《勞動(dòng)法》的學(xué)習(xí)和宣傳。報(bào)刊、廣播、電視等新聞單位，要密切配合，通知多種形式積極宣傳《勞動(dòng)法》的各項(xiàng)內(nèi)容和重要意義。 　　各級(jí)普法機(jī)關(guān)要把《勞動(dòng)法》列入第二個(gè)五年普法規(guī)劃，抓緊“二五”普法后期一年多的時(shí)間，認(rèn)真做好《勞動(dòng)法》的普及宣傳工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和勞動(dòng)行政部門(mén)、工會(huì)干部要帶頭學(xué)好《勞動(dòng)法》，切實(shí)掌握《勞動(dòng)法》。為了便于各基層單位學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》，勞動(dòng)部編寫(xiě)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法宣傳提綱》，供各地參考。 　　二、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》要與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革和勞動(dòng)體制改革結(jié)合起來(lái)?！秳趧?dòng)法》肯定了改革開(kāi)放以來(lái)勞動(dòng)體制改革的成果，進(jìn)一步明確了今后改革的方向。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》，將有助于解決長(zhǎng)期以來(lái)影響宏觀經(jīng)濟(jì)改革的一些難點(diǎn)問(wèn)題，也會(huì)對(duì)今年以來(lái)中央部署的經(jīng)濟(jì)體制各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，通過(guò)貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》積極推進(jìn)勞動(dòng)用人制度和分配制度的改革，大力加強(qiáng)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加快改革和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，全面深化勞動(dòng)體制改革。 　　三、建立勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?！秳趧?dòng)法》在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確立、維護(hù)用人單位與勞動(dòng)者之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系方面做出了規(guī)定，為合法、公正、及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，提供了法律依據(jù)。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和各項(xiàng)改革的不斷深化，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出日益復(fù)雜化、多樣化的趨勢(shì)，勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議明顯增多，有些爭(zhēng)議如不及時(shí)解決，會(huì)帶來(lái)社會(huì)的不安定。依據(jù)《勞動(dòng)法》正確調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立正常的調(diào)整機(jī)制，通過(guò)法律手段解決用人單位與勞動(dòng)者之間的糾紛和爭(zhēng)議，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵犯，是一個(gè)十分迫切和亟待解決的問(wèn)題。各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)要針對(duì)上述情況，認(rèn)真組織《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施，把用人單位與勞動(dòng)者之間建立的勞動(dòng)關(guān)系納入法制化的軌道，使勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益得到保障，使勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理有法可依、有章可循，為深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 　　四、各用人單位在《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施中負(fù)有直接的責(zé)任。要以貫徹《勞動(dòng)法》為契機(jī)，加強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法行使各項(xiàng)自主權(quán)的自覺(jué)性。要在貫徹實(shí)施中認(rèn)真檢查本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度是否符合勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定。凡違反的，必須立即糾正。要為勞動(dòng)者依法享有的勞動(dòng)權(quán)利提供保障，并督促勞動(dòng)者履行相應(yīng)的義務(wù)。 　　五、各級(jí)工會(huì)要依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要組織廣大職工和工會(huì)干部學(xué)好《勞動(dòng)法》，履行《勞動(dòng)法》賦予工會(huì)的各項(xiàng)職責(zé)。在未建立工會(huì)的企業(yè)和單位，要抓緊建立工會(huì)組織。對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的情況要進(jìn)行監(jiān)督，并要組織廣大職工做好群眾監(jiān)督工作。 　　六、要幫助廣大職工群眾樹(shù)立依法維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的觀念?！秳趧?dòng)法》確立了勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的主體地位，對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)做了具體規(guī)定。廣大職工群眾應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》，正確掌握和運(yùn)用這一法律武器，依據(jù)法律規(guī)定解決與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，努力與用人單位建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。 　　七、加快配套立法。《勞動(dòng)法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的主要方面做了原則性的法律規(guī)定。為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，要結(jié)合《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施，在進(jìn)一步深化改革的基礎(chǔ)上加快社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)、職業(yè)技能開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)保護(hù)、工資分配、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的立法步伐，各地也要加快制定勞動(dòng)法規(guī)，爭(zhēng)取在本世紀(jì)末初步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的勞動(dòng)法律體系。 　　八、加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)法》貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，行使對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查。要抓緊充實(shí)和培訓(xùn)監(jiān)察人員，健全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作制度，要充分發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)和各級(jí)工會(huì)的監(jiān)督職責(zé)，注意充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，共同推動(dòng)《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施。各地要結(jié)合本地的實(shí)施情況，對(duì)《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施情況，有針對(duì)性地開(kāi)展年度檢查工作，對(duì)違反《勞動(dòng)法》規(guī)定的，要依法查處和糾正。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年九月二十七日