（2007年2月2日） 各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局： 　　當(dāng)前，我國(guó)廣播電視正處于由模擬向數(shù)字化過(guò)渡的重要時(shí)期，有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作經(jīng)過(guò)幾年的試點(diǎn)，正在全國(guó)大中城市全面展開(kāi)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范有線電視數(shù)字化工作，切實(shí)維護(hù)有線電視用戶的合法權(quán)益，針對(duì)當(dāng)前個(gè)別地區(qū)在推進(jìn)數(shù)字化過(guò)程中存在的問(wèn)題，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、推進(jìn)有線電視數(shù)字化是技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是促進(jìn)國(guó)家信息化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是鞏固和加強(qiáng)宣傳思想陣地、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求的重要舉措，是惠及千家萬(wàn)戶的民心工程。各級(jí)廣電部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、規(guī)范操作，積極推進(jìn)有線電視數(shù)字化健康有序發(fā)展。 　　二、推進(jìn)有線電視數(shù)字化，要始終堅(jiān)持以人為本、用戶至上、社會(huì)效益第一的原則，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，注意傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，尊重用戶的選擇權(quán)。對(duì)暫時(shí)不愿收看數(shù)字電視的用戶，要妥善解決。實(shí)施有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換的地區(qū)，必須保留至少六套模擬頻道，轉(zhuǎn)播中央、省和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的主要節(jié)目，供沒(méi)有機(jī)頂盒的用戶接收，確保黨和政府的聲音進(jìn)入千家萬(wàn)戶，切實(shí)維護(hù)有線電視用戶的合法權(quán)益。 　　三、各地制定有線數(shù)字電視的基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格遵照國(guó)家發(fā)改委和廣電總局聯(lián)合下發(fā)的《有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)管理暫行辦法》（發(fā)改價(jià)格〔2004〕2787號(hào)）的規(guī)定，嚴(yán)格按照程序，舉行物價(jià)聽(tīng)證會(huì)。制定價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，必須充分考慮到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平，充分考慮社會(huì)各階層的經(jīng)濟(jì)承受能力和心理承受能力，特別要照顧到低收入家庭。要對(duì)包括低保戶在內(nèi)的低收入家庭，給予相應(yīng)的資費(fèi)減免優(yōu)惠政策，保證低收入人群能夠享受到有線數(shù)字電視服務(wù)。 　　四、各有線電視網(wǎng)絡(luò)公司（中心）要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)向社會(huì)公布有線數(shù)字電視的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)規(guī)范。要加大服務(wù)和技術(shù)維護(hù)工作力度，組建高效的專業(yè)服務(wù)和技術(shù)維護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)處理數(shù)字化過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，確保有線數(shù)字電視的技術(shù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。 　　五、要不斷豐富有線數(shù)字電視的服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。一方面要大力開(kāi)發(fā)電子政務(wù)、新聞資訊、社會(huì)教育、文化娛樂(lè)、交通旅游、生活信息等公共資訊服務(wù)，擴(kuò)展有線數(shù)字電視基本業(yè)務(wù)；另一方面要大力發(fā)展付費(fèi)電視、視頻點(diǎn)播、電視購(gòu)物、電視商務(wù)等增值服務(wù)，由用戶自由選擇、自愿訂購(gòu)，不斷滿足群眾多層次、多樣化、個(gè)性化的精神文化和信息資訊需求。 　　六、各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有線電視數(shù)字化的宣傳解釋和正面引導(dǎo)工作。有線電視數(shù)字化是一場(chǎng)深刻的技術(shù)變革，在提供豐富多彩節(jié)目和方便快捷服務(wù)的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)收視方式、收視習(xí)慣的改變，需要有一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。要積極采取多種方式，普及數(shù)字電視知識(shí)，解答群眾疑問(wèn)，引導(dǎo)消費(fèi)觀念，使社會(huì)各界和人民群眾理解、認(rèn)可、接受和支持?jǐn)?shù)字電視。對(duì)于一時(shí)還不理解的群眾，要做好耐心細(xì)致的宣傳解釋工作，真正做到讓群眾滿意。要開(kāi)通服務(wù)熱線，提供快捷服務(wù)，方便群眾監(jiān)督，樹(shù)立有線數(shù)字電視的良好社會(huì)形象。 　　七、各級(jí)廣播電視行政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)我國(guó)有線數(shù)字電視又好又快的發(fā)展。