(水利部令第29號) 　　《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》已經(jīng)2006年11月9日水利部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年2月1日起施行。 部長 汪恕誠 二○○六年十二月十八日 水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為加強水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的資質(zhì)管理，規(guī)范水利工程建設(shè)市場秩序，保證水利工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等規(guī)定，制定本辦法。 　　第二條　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位(以下簡稱監(jiān)理單位) 資質(zhì)的認定與管理，適用本辦法。 　　第三條　從事水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當按照本辦法取得資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　第四條　申請監(jiān)理資質(zhì)的單位（以下簡稱申請人），應(yīng)當按照其擁有的技術(shù)負責人、專業(yè)技術(shù)人員、注冊資金和工程監(jiān)理業(yè)績等條件，申請相應(yīng)的資質(zhì)等級。 　　第五條　水利部負責監(jiān)理單位資質(zhì)的認定與管理工作。 　　水利部所屬流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門依照管理權(quán)限，負責有關(guān)的監(jiān)理單位資質(zhì)申請材料的接收、轉(zhuǎn)報以及相關(guān)管理工作。 　　第二章　資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍 　　第六條　監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理和水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理四個專業(yè)。其中，水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個等級，機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級兩個等級，水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級。 　　第七條　各專業(yè)資質(zhì)等級可以承擔的業(yè)務(wù)范圍如下： 　?。ㄒ唬┧こ淌┕けO(jiān)理專業(yè)資質(zhì) 　　甲級可以承擔各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　乙級可以承擔Ⅱ等（堤防2級）以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　丙級可以承擔Ⅲ等（堤防3級）以下各等級水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　適用本辦法的水利工程等級劃分標準按照《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（SL252-2000）執(zhí)行。 　?。ǘ┧帘３止こ淌┕けO(jiān)理專業(yè)資質(zhì) 　　甲級可以承擔各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　乙級可以承擔Ⅱ等以下各等級水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　丙級可以承擔Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　同時具備水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)和乙級以上水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的，方可承擔淤地壩中的骨干壩施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　適用本辦法的水土保持工程等級劃分標準見附件二。 　?。ㄈC電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì) 　　甲級可以承擔水利工程中的各類型機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　乙級可以承擔水利工程中的中、小型機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　適用本辦法的機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備等級劃分標準見附件三。 　?。ㄋ模┧こ探ㄔO(shè)環(huán)境保護監(jiān)理專業(yè)資質(zhì) 　　可以承擔各類各等級水利工程建設(shè)環(huán)境保護監(jiān)理業(yè)務(wù)。 　　第三章　資質(zhì)的申請、受理和認定 　　第八條　申請監(jiān)理單位資質(zhì)，應(yīng)當具備 "水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準"（附件一）規(guī)定的資質(zhì)條件。 　　監(jiān)理單位資質(zhì)一般按照專業(yè)逐級申請。 　　申請人可以申請一個或者兩個以上專業(yè)資質(zhì)。 　　第九條　監(jiān)理單位資質(zhì)每年集中認定一次，受理時間由水利部提前三個月向社會公告。 　　監(jiān)理單位分立后申請重新認定監(jiān)理單位資質(zhì)以及監(jiān)理單位申請資質(zhì)證書變更或者資質(zhì)延續(xù)的，不適用前款規(guī)定。 　　第十條　申請人應(yīng)當向其注冊地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門提交申請材料。但是，水利部直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當向水利部提交申請材料；流域管理機構(gòu)直屬單位獨資或者控股成立的企業(yè)申請監(jiān)理單位資質(zhì)的，應(yīng)當向該流域管理機構(gòu)提交申請材料。 　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請材料之日起20個工作日內(nèi)提出意見，并連同申請材料轉(zhuǎn)報水利部。水利部按照《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定辦理受理手續(xù)。 　　第十一條　首次申請監(jiān)理單位資質(zhì)，申請人應(yīng)當提交以下材料： 　?。ㄒ唬端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》； 　　（二）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)登記證明； 　?。ㄈ炠Y報告； 　?。ㄋ模┢髽I(yè)章程； 　　（五）法定代表人身份證明； 　?。端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的資格證書和申請人同意注冊證明文件（已在其他單位注冊的，還需提供原注冊單位同意變更注冊的證明），總監(jiān)理工程師崗位證書，造價工作人員資格或者職稱證書，以及上述監(jiān)理人員、造價人員的聘用合同。 　　申請晉升、重新認定、延續(xù)監(jiān)理單位資質(zhì)等級的，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當提交以下材料： 　　（一）原《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》（副本）； 　?。ǘ端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表》中所列監(jiān)理工程師的注冊證書； 　　（三）近三年承擔的水利工程建設(shè)監(jiān)理合同書，以及已完工程的建設(shè)單位評價意見。 　　申請人應(yīng)當如實提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對申請材料的真實性負責。 　　第十二條　水利部應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出認定或者不予認定的決定；20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可以延長10個工作日。決定予以認定的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)頒發(fā)《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》；不予認定的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。 　　第十三條　水利部在作出決定前，應(yīng)當組織對申請材料進行評審，并將評審結(jié)果在水利部網(wǎng)站公示，公示時間不少于7日。 　　水利部應(yīng)當制作《水行政許可除外時間告知書》，將評審和公示時間告知申請人。 　　第十四條　《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》包括正本一份、副本四份，正本和副本具有同等法律效力，有效期為5年。 　　第十五條　資質(zhì)等級證書有效期內(nèi)，監(jiān)理單位的名稱、地址、法定代表人等工商注冊事項發(fā)生變更的，應(yīng)當在變更后30個工作日內(nèi)向水利部提交水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書變更申請并附工商注冊事項變更的證明材料，辦理資質(zhì)等級證書變更手續(xù)。水利部自收到變更申請材料之日起3個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。 　　第十六條　監(jiān)理單位分立的，應(yīng)當自分立后30個工作日內(nèi)，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，提交有關(guān)申請材料以及分立決議和監(jiān)理業(yè)績分割協(xié)議，申請重新認定監(jiān)理單位資質(zhì)等級。 　　第十七條　資質(zhì)等級證書有效期屆滿，需要延續(xù)的，監(jiān)理單位應(yīng)當在有效期屆滿30個工作日前，按照本辦法第十條、第十一條的規(guī)定，向水利部提出延續(xù)資質(zhì)等級的申請。水利部在資質(zhì)等級證書有效期屆滿前，作出是否準予延續(xù)的決定。 　　第十八條　水利部應(yīng)當將資質(zhì)等級證書的發(fā)放、變更、延續(xù)等情況及時通知有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)，并定期在水利部網(wǎng)站公告。 　　第四章　　監(jiān)督管理 　　第十九條　水利部建立監(jiān)理單位資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對監(jiān)理單位資質(zhì)實行動態(tài)管理。 　　第二十條　水利部履行監(jiān)督檢查職責時，有關(guān)單位和人員應(yīng)當客觀、如實反映情況，提供相關(guān)材料。 　　第二十一條　縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位資質(zhì)條件不符合相應(yīng)資質(zhì)等級標準的，應(yīng)當向水利部報告，水利部按照本辦法核定其資質(zhì)等級。 　　第二十二條　違反本辦法應(yīng)當給予處罰的，依照《中華人民共和國行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第二十三條　監(jiān)理單位被吊銷資質(zhì)等級證書的，3年內(nèi)不得重新申請；被降低資質(zhì)等級的，兩年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級；受其他行政處罰的，1年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第五章　 附　則 　　第二十四條　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級申請表、受理憑證、申請材料補正通知書、不予受理告知書等文書格式由水利部統(tǒng)一制定，《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書》由水利部統(tǒng)一印制。 　　第二十五條　本辦法施行前已經(jīng)取得的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書，本辦法施行后在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。本辦法施行后申請晉升、變更、延續(xù)和重新認定資質(zhì)等級的，依照本辦法執(zhí)行。 　　第二十六條　本辦法自2007年2月1日起施行?！端こ探ㄔO(shè)監(jiān)理單位管理辦法》(水建管[1999]637號)同時廢止。 　　附件一：水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準 　　一、甲級監(jiān)理單位資質(zhì)條件 　　（一）具有健全的組織機構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。 　?。ǘI(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師，均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于3人。 　?。ㄈ┚哂形迥暌陨纤こ探ㄔO(shè)監(jiān)理經(jīng)歷，且近三年監(jiān)理業(yè)績分別為： 　　1、申請水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當承擔過（含正在承擔，下同）2項Ⅱ等水利樞紐工程，或者1項Ⅱ等水利樞紐工程、2項Ⅱ等(堤防2級)其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于600萬元。 　　承擔過水利樞紐工程中的擋、泄、導流、發(fā)電工程之一的，可視為承擔過水利樞紐工程。 　　2、申請水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當承擔過2項Ⅱ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于350萬元。 　　3、申請機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當承擔過4項中型機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于300萬元。 　?。ㄋ模┠苓\用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。 　?。ㄎ澹┳再Y金不少于200萬元。 　　二、乙級監(jiān)理單位資質(zhì)條件 　　（一）具有健全的組織機構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。 　?。ǘI(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師，均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于2人。 　?。ㄈ┚哂腥暌陨纤こ探ㄔO(shè)監(jiān)理經(jīng)歷，且近三年監(jiān)理業(yè)績分別為： 　　1、申請水利工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當承擔過3項Ⅲ等水利樞紐工程，或者2項Ⅲ等水利樞紐工程、2項Ⅲ等(堤防3級)其他水利工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于400萬元。 　　2、申請水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當承擔過4項Ⅲ等水土保持工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)；該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年累計合同額不少于200萬元。 　?。ㄋ模┠苓\用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。 　?。ㄎ澹┳再Y金不少于100萬元。 　　首次申請機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì)，只需滿足第(一)、(二)、(四)、(五)項；申請重新認定、延續(xù)或者核定機電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)乙級資質(zhì)，還須該專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年年均監(jiān)理合同額不少于30萬元。 　　三、丙級和不定級監(jiān)理單位資質(zhì)條件 　?。ㄒ唬┚哂薪∪慕M織機構(gòu)、完善的組織章程和管理制度。技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，并取得總監(jiān)理工程師崗位證書。 　?。ǘI(yè)技術(shù)人員。監(jiān)理工程師以及其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員、總監(jiān)理工程師，均不少于附表1規(guī)定的人數(shù)。水利工程造價工程師(或者從事水利工程造價工作5年以上并具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的人員)不少于1人。 　?。ㄈ┠苓\用先進技術(shù)和科學管理方法完成建設(shè)監(jiān)理任務(wù)。 　?。ㄋ模┳再Y金不少于50萬元。 　　申請重新認定、延續(xù)或者核定丙級(或者不定級)監(jiān)理單位資質(zhì)，還須專業(yè)資質(zhì)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)的近三年年均監(jiān)理合同額不少于30萬元。 　　水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)等級標準