第一條 為了明確辦案程序,妥善辦理征求意見的案件,根據(jù)中央紀委《黨的紀律檢查機關案件審理工作條例》、《關于處分違犯黨紀的黨員批準權限的具體規(guī)定》和《關于修改<關于處分違犯黨紀的黨員批準權限的具體規(guī)定>的通知》,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的征求意見案件包括:
1、報中央或中央紀委批準的案件,在正式報批前,省部級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)對案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定確實把握不準,征求中央紀委審理室意見的。
2、由省部級黨委、紀委批準的重要或復雜的案件,批準機關對案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定及對違紀黨員的處分確實把握不準,征求中央紀委審理室意見的。
3、由地市級黨委、紀委批準的案件,一般不受理。其中特別重要、復雜和社會影響很大的案件,批準機關對案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定及對違紀黨員的處分確實把握不準,報省部級黨委、紀委征求意見后,省部級黨委、紀委也把握不準,要求進一步征求中央紀委審理室意見的。
4、由中央紀委紀檢室檢查的案件,檢查工作基本結束,正式移送審理前,有關紀檢室在案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定方面,征求審理室意見的。
5、中央紀委控告申訴室在案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定方面,征求審理室意見的。
6、中央紀委常委交辦的其他征求意見案件。
第三條 征求意見案件,須報下列材料:
1、錯誤事實調(diào)查報告和主要證據(jù)材料;
2、有關紀委或黨組織的審查意見;
中央紀委紀檢室和控告申訴室所送的案件,要附有案件檢查組和有關室對案件審查、處理的意見。
3、犯錯誤黨員的檢查和對錯誤事實見面材料的意見;
4、黨組織對犯錯誤黨員所提意見的說明。
案件材料不齊全的,有關部門應補報材料。案件材料補齊后,中央紀委審理室再審理。
第四條 中央紀委審理室對征求意見案件必須指定專人認真審理,經(jīng)室務會集體討論,提出處理意見。有的案件還要征求中央紀委有關紀檢室或控告申訴室的意見。
第五條 中央紀委審理室對征求意見案件按下列原則提出處理意見:
1、需報中央或中央紀委批準的案件,主要對案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定提出意見。如省部級黨委、紀委已提出具體處分意見,在報批前征求中央紀委審理室意見的,可對處分提出意見。
2、需由省部級黨委、紀委和地市級黨委、紀委批準的案件,可對案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定及對違紀黨員的處分提出意見。
3、由中央紀委紀檢室檢查的案件,可對案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定提出意見。
4、由中央紀委控告申訴室審核的案件,可對案件的錯誤事實和性質(zhì)的認定提出意見。
中央紀委審理室對征求意見案件所提的處理意見,僅供征求意見單位黨組織參考。
第六條 答復征求意見案件的批準權限和程序:
1、省部級黨委、紀委送來的需由中央或中央紀委批準的案件,中央紀委審理室提出意見報經(jīng)中央紀委常委會議討論或分管審理室的常委同意后,由中央紀委審理室答復。采用什么名義,由常委確定。其中,需以中央紀委名義答復的,應由分管審理工作的副書記簽批。
2、省部級黨委、紀委送來應由省部級黨委、紀委批準的案件,一般由中央紀委審理室審議、答復。必要時報分管審理室的常委同意后答復。
3、省部級黨委、紀委送來應由地市級黨委、紀委批準的案件,中央紀委審理室審議后直接答復省部級黨委、紀委。
4、中央紀委有關紀檢室或控告申訴室征求意見的案件,審理室審議后直接答復有關室。
5、中央紀委常委交辦的其他征求意見案件,審理室提出意見報經(jīng)交辦常委同意后,以中央紀委案件審理室名義或交辦常委指定的名義答復。其中,需以中央紀委名義答復的,應由分管審理工作的副書記簽批。
第七條 本辦法自1991年7月1日起實行。本辦法由中央紀委案件審理室負責解釋。
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