財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政（廳）局、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

??? 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》（國發(fā)［2001］41號）的精神，經(jīng)研究，現(xiàn)對出版物、電影拷貝的增值稅政策和電影發(fā)行的營業(yè)稅政策通知如下：

??? 一、在2005年底以前，對下列出版物實(shí)行增值稅先征后退辦法。

??? 1.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級組織的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物。

??? 2.各級人民政府的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物。

??? 3.各級人大、政協(xié)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物。

??? 4.軍事部門的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物。

??? 地方上述各級的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物，增值稅先征后退范圍掌握在一個(gè)單位一報(bào)一刊以內(nèi)。

??? 5.新華通訊社的6種機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物：《參考消息》、《半月談》、《了望》、《內(nèi)參選編》、《國際內(nèi)參》、《參考資料》。

??? 6.大中小學(xué)的學(xué)生課本和專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和刊物。

??? 大學(xué)的學(xué)生課本是指大專及大專以上學(xué)歷教育使用的教科書。中小學(xué)的學(xué)生課本包括普通中小學(xué)學(xué)生課本和中等職業(yè)教育課本。普遍中小學(xué)學(xué)生課本是指根據(jù)教育部中、小學(xué)教學(xué)大綱的要求出版發(fā)行的中、小學(xué)學(xué)生上課用的正式課本，具體操作時(shí)按國家和省級教育行政部門每年春、秋兩季下達(dá)的“中小學(xué)教學(xué)用書目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業(yè)教育課本是指經(jīng)國家和省級教育行政部門審定，供中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人專業(yè)學(xué)校學(xué)生使用的課本，具體操作時(shí)按國家和省級教育行政部門每年下達(dá)的教學(xué)用書目錄認(rèn)定。大中小學(xué)的學(xué)生課本均不包括各種形式的教學(xué)參考書、圖冊、自讀課本、課外讀物、練習(xí)冊以及其他各類輔助性教材和輔導(dǎo)讀物。

??? 7.科技圖書和科技期刊。

??? 科技圖書和科技期刊，是指正式出版的列有中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《中國標(biāo)準(zhǔn)書號》（GB5795－86）或《中國標(biāo)準(zhǔn)刊號》（GB9999－88）的屬于A（馬列主義、列寧主義、毛澤東思想）、B（哲學(xué)）、D（政治、法律）、E（軍事）、F（經(jīng)濟(jì)）、K（歷史、地理）、N（自然科學(xué)總論）、O（數(shù)理科學(xué)和化學(xué)）、P（天文學(xué)，地球科學(xué)）、Q（生物科學(xué)）、R（醫(yī)藥、衛(wèi)生）、S（農(nóng)業(yè)、林業(yè)）、T（工業(yè)技術(shù)總論）、U（交通運(yùn)輸）、V（航空、宇宙飛行）和X（環(huán)境科學(xué)）類圖書和期刊，以及少數(shù)民族文字圖書、期刊和盲文圖書。

??? 上述第1至7各項(xiàng)出版物增值稅先征后退的環(huán)節(jié)為出版環(huán)節(jié)。

??? 二、在2005年底以前，對全國縣（含縣級市）及其以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售的出版物，實(shí)行增值稅先征后退辦法。退還的稅款專項(xiàng)用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)和信息系統(tǒng)建設(shè)，不再計(jì)入當(dāng)期損益。縣（含縣級市）及其以下新華書店包括地、縣（含縣級市）兩級合二為一的新華書店，但不包括城市中縣級建制的新華書店。

??? 三、在2005年底以前，對經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的電影制片廠銷售的電影拷貝收入免征增值稅，對電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入，免征營業(yè)稅。

??? 四、違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版社不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。

??? 五、本通知所述出版物，是指根據(jù)國家新聞出版署的有關(guān)規(guī)定出版的圖書、報(bào)紙、期刊和電子出版物；所述圖書、報(bào)紙和期刊，包括隨同圖書、報(bào)紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體；所述電子出版物，是指按照1997年國家新聞出版署令第11號發(fā)布的《電子出版物管理規(guī)定》編有中國標(biāo)準(zhǔn)書號、中國標(biāo)準(zhǔn)刊號或國內(nèi)統(tǒng)一刊號，以數(shù)字代碼方式將圖文聲像等信息編輯加工后存儲在磁、光、電介質(zhì)上，通過計(jì)算機(jī)或具有類似功能的設(shè)備讀取使用，用以表達(dá)思想、普及知識和積累文化，并可復(fù)制發(fā)行的大眾傳播媒體。

??? 六、增值稅具體退稅事宜，由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于稅制改革后對某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》［（94）財(cái)預(yù)字第55號］的有關(guān)規(guī)定辦理。

??? 七、本通知從2001年1月1日起實(shí)行。

??? 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局
二○○一年六月一日