2005年10月19日經(jīng)由中華人民共和國商務(wù)部第十五次部務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》予以發(fā)布,自2005年12月11日施行。
2005年12月1日
第一條 為促進(jìn)中國國際貨運(yùn)代理業(yè)的健康發(fā)展,規(guī)范外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)的設(shè)立及經(jīng)營行為,根據(jù)有關(guān)外商投資企業(yè)法律、法規(guī)和《中華人民共和國國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的外商投資國際運(yùn)輸代理企業(yè)是指外國投資者以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資形式設(shè)立的接受進(jìn)口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托,以委托人的名義或者以自己的名義,為委托人辦理國際貨物運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報(bào)酬的外商投資企業(yè)(以下簡稱外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè))。
第三條 外商投資設(shè)立經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)的國際貨運(yùn)代理企業(yè)由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批和管理;外商投資設(shè)立經(jīng)營其它業(yè)務(wù)的國際貨運(yùn)代理企業(yè)由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)負(fù)責(zé)審批和管理。
本辦法實(shí)施前已設(shè)立的外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè),如不從事國際快遞業(yè)務(wù),其變更等事項(xiàng)由注冊地省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)代理。
第四條 外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)應(yīng)遵守中華人民共和國法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章,其正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)及合法權(quán)益受中國法規(guī)律的保護(hù)。
第五條 外商投資者可以合資、合作方式在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)。
自2005年12月11日起,允許設(shè)立外商獨(dú)資國際貨運(yùn)代理企業(yè)。
外國投資者可以收購股權(quán)方式收購已設(shè)立的國際貨運(yùn)代理企業(yè),但股權(quán)比例以及投資者資質(zhì)須符合本規(guī)定要求,涉及國有資產(chǎn)須按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第六條 設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)注冊資本最低限額為100萬美元。
第七條 經(jīng)批準(zhǔn),外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)可經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬┯喤摚ù?、包機(jī)、包艙)、托運(yùn)、倉儲、包裝;
(二)貨運(yùn)的監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱拼裝拆裝、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運(yùn)輸服務(wù);
?。ㄈ┐韴?bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、報(bào)檢、保險(xiǎn);
(四)繕制有關(guān)單證、交付運(yùn)費(fèi)、結(jié)算及交付雜費(fèi);
?。ㄎ澹﹪H展品、私人物品及過境貨物運(yùn)輸代理;
?。﹪H多式聯(lián)運(yùn)、集運(yùn)(含集裝箱拼箱)
?。ㄆ撸﹪H快遞(不含私人信函和縣級以上黨政機(jī)關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù))
?。ò耍┳稍兗捌渌麌H貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)。
第八條 從事信件和信件性質(zhì)物品(不含私人信函和縣級以上黨政軍機(jī)關(guān)公文的寄遞業(yè)務(wù))國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)后應(yīng)向郵政部門辦理郵政委托手續(xù)。
第九條 設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)就按國家現(xiàn)行的有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)所規(guī)定的程序,向省級商務(wù)主管部門呈報(bào)第十條規(guī)定的文件。
省級商務(wù)主管部門自收到全部申報(bào)文件30日內(nèi),作出同意或不同意的決定,經(jīng)審查的批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。根據(jù)本規(guī)定第三條及其他外商投資法律法規(guī)超過省級商務(wù)主管部門審批權(quán)限的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)在對報(bào)送文件進(jìn)行初審后,自收到全部申請文件之日起15日內(nèi)上報(bào)商務(wù)部。
商務(wù)部應(yīng)收到全部申報(bào)文件60日內(nèi),作出同意或不同意的決定,經(jīng)審查批準(zhǔn)的,頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
第十條 設(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)需提供如下文件:
?。ㄒ唬┥暾垥?
?。ǘ╉?xiàng)目可行性研究報(bào)告;
?。ㄈ┰O(shè)立外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的合同、章程,外商獨(dú)資設(shè)立國際貨運(yùn)借企業(yè)僅需提供章程;
(四)董事會成員名單及各方董事委派書;
?。ㄎ澹┕ど滩块T出具的企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書;
(六)投資者所在國或地區(qū)的注冊登記證明文件及資信證明文件。
第十一條 外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)正式開業(yè)滿1年且注冊資本全部到位后,可申請?jiān)趪鴥?nèi)其他地方設(shè)立分公司。分公司的經(jīng)營范圍應(yīng)在其總公司的經(jīng)營范圍之內(nèi)。分公司民事任由總公司承擔(dān)。
外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)每設(shè)立一個(gè)從事國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的分公司,應(yīng)至少增加注冊資本50萬人民幣。如果企業(yè)注冊資本已超過最低限額,超過部分,可作為設(shè)立公司的增加資本。
第十二條 申請?jiān)O(shè)立分公司,應(yīng)向總公司所在地省級商務(wù)主管部門提出申請,由總公司所在地省級商務(wù)主管部門在征得擬設(shè)立分公司所在地省級商務(wù)主管部門同意意見后批準(zhǔn)。根據(jù)本規(guī)定的第三條及其他外商投資法律法規(guī)超過省級商務(wù)主管部門審批權(quán)限的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)在初審后將全部申請材料及擬設(shè)立分公司所在地商務(wù)主管部門的同意意見函上報(bào)商務(wù)部,由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批。審批程序時(shí)限同第九條。
第十三條 外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)設(shè)立分公司需提供以下文件:
?。ㄒ唬┥暾垥?;
?。ǘ┒聲Q議;
?。ㄈ┤缭鲑Y,需提交有關(guān)增資的董事會決議及增資事項(xiàng)對合營合同、章程的修改協(xié)議,外商獨(dú)資國際貨運(yùn)代理企業(yè)僅需提交章程修改協(xié)議。
(四)企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告。
第十四條 鼓勵(lì)外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)參加中國國際貨代協(xié)會、中國外商投資企業(yè)協(xié)會等民間團(tuán)體及同業(yè)行會,自覺接受同業(yè)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十五條 香港、臺灣、澳門地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在大陸投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè),參照本規(guī)定辦理。
第十六務(wù) 外商投資企業(yè)申請?jiān)黾訃H貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,參照本規(guī)定辦理。
第十七條 外商投資國際貨運(yùn)代理企業(yè)的備案工作由商務(wù)部統(tǒng)一負(fù)責(zé),具體事宜由商務(wù)部另行通知。
第十八條 本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自2005年12月11日施行,原《外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法》(對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令[2002]第36號)和《〈外商投資國際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)管理辦法〉補(bǔ)充規(guī)定》(商務(wù)部令[2003]第12號)一并廢止。
附件為了促進(jìn)香港、澳門與內(nèi)地建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系,鼓勵(lì)香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地設(shè)立從事國際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)的企業(yè),根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的按排》及其補(bǔ)充協(xié)議和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議,現(xiàn)就香港和澳門投資者投資國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)作如下補(bǔ)充規(guī)定:
一、允許香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地以合資、合作、獨(dú)資的形式設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)。
二、符合條件的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)的注冊資本最低限額應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
?。ㄒ唬┙?jīng)營海上國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊資本最低限額為500萬元人民幣;
?。ǘ┙?jīng)營航空國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊資本最低限額為300萬元人民幣;
(三)經(jīng)宮陸路國際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的,注冊資本最低限額為200萬元人民幣。
經(jīng)營前款兩項(xiàng)以上業(yè)務(wù)的,注冊資本最低限額為其中最高一項(xiàng)的限額。
三、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資設(shè)立的國際貨運(yùn)代理企業(yè)在繳齊全部注冊資本后,可申請?jiān)趪鴥?nèi)其他地方設(shè)立分公司。每設(shè)立一個(gè)分公司,應(yīng)當(dāng)增加注冊資50萬元。如果企業(yè)注冊資本已超過最低限額,則超過部分,可作為設(shè)立分公司的增加資本。
四、本辦法中香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者應(yīng)分別符合《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》和《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》中關(guān)于“服務(wù)提供者”定義及相關(guān)規(guī)定的要求。
五、香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者申請?jiān)O(shè)立國際貨運(yùn)代理企業(yè)的其他規(guī)定,仍按本辦法執(zhí)行。
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