《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》業(yè)經(jīng) 2006年8月14日農(nóng)業(yè)部第18次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年11月1日起施行。
部 長 杜青林
二〇〇六年八月二十日
農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者和生產(chǎn)者、銷售者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查(以下簡稱質(zhì)量調(diào)查),是指省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門組織對(duì)在用特定種類農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督的活動(dòng)。
第三條 農(nóng)業(yè)部主管全國質(zhì)量調(diào)查工作,統(tǒng)一質(zhì)量調(diào)查規(guī)范,協(xié)調(diào)跨省的質(zhì)量調(diào)查,制定并組織實(shí)施全國質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃,公布調(diào)查結(jié)果。
省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的質(zhì)量調(diào)查工作,制定并組織實(shí)施本行政區(qū)域的質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃,公布調(diào)查結(jié)果。
第四條 質(zhì)量調(diào)查的具體工作由省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān),農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理等機(jī)構(gòu)配合。調(diào)查涉及地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持協(xié)助。
第五條 質(zhì)量調(diào)查堅(jiān)持科學(xué)、公正、公開的原則,接受農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者、生產(chǎn)者、銷售者和社會(huì)的監(jiān)督。
第六條 質(zhì)量調(diào)查不向調(diào)查涉及的單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。
第二章 質(zhì)量調(diào)查的確定
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)受理投訴,統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)送投訴信息,為制定質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃提供依據(jù)。
農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴機(jī)構(gòu)的地址和聯(lián)系電話應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量信息收集和調(diào)查研究工作,并提出質(zhì)量調(diào)查建議。
第九條 質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者的投訴情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要制定,并及時(shí)公布。
省級(jí)質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃在公布前應(yīng)當(dāng)報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第十條 質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確質(zhì)量調(diào)查的名稱、目的、內(nèi)容、范圍、對(duì)象、時(shí)間、方法、實(shí)施單位等事項(xiàng)。
第十一條 列入質(zhì)量調(diào)查計(jì)劃的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
?。ㄒ唬?屬于國家財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購等政策支持范圍的;
(二) 對(duì)人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)有重大影響的;
?。ㄈ?出現(xiàn)集中質(zhì)量投訴或者重大質(zhì)量事故的。
第十二條 質(zhì)量調(diào)查內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┌踩哉{(diào)查:對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械影響人體健康、人身和財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的程度進(jìn)行調(diào)查;
(二)可靠性調(diào)查:對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械故障情況進(jìn)行調(diào)查;
?。ㄈ┻m用性調(diào)查:對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械在不同地域、不同作物及品種或者不同耕作制度的作業(yè)效果進(jìn)行調(diào)查;
?。ㄋ模┦酆蠓?wù)狀況調(diào)查:對(duì)企業(yè)質(zhì)量承諾和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況進(jìn)行調(diào)查。
第十三條 承擔(dān)質(zhì)量調(diào)查任務(wù)的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)(以下稱調(diào)查承擔(dān)單位)接受任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施方案,報(bào)下達(dá)任務(wù)的省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門(以下稱任務(wù)下達(dá)部門)批準(zhǔn)。
實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括質(zhì)量調(diào)查的具體內(nèi)容、程序、樣本數(shù)量和分布、技術(shù)路線、調(diào)查方法和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查表格和填寫說明、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)處理方法、工作分工、參加人員等。
第十四條 任務(wù)下達(dá)部門批準(zhǔn)實(shí)施方案后,應(yīng)當(dāng)向調(diào)查承擔(dān)單位下達(dá)質(zhì)量調(diào)查任務(wù)書。
第三章 質(zhì)量調(diào)查的實(shí)施
第十五條 調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)放當(dāng)次質(zhì)量調(diào)查證件。
第十六條 進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查時(shí),調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查方出示質(zhì)量調(diào)查任務(wù)書和質(zhì)量調(diào)查證件。
質(zhì)量調(diào)查采取問詢查證、發(fā)放問卷、現(xiàn)場跟蹤、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。必要時(shí)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)質(zhì)量承諾進(jìn)行試驗(yàn)檢測。
第十七條 被調(diào)查方應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量調(diào)查工作,按照調(diào)查要求及時(shí)提供有關(guān)資料和信息,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十八條 質(zhì)量調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施方案要求匯總、處理和分析調(diào)查信息,形成調(diào)查報(bào)告,報(bào)送任務(wù)下達(dá)部門。
第十九條 調(diào)查承擔(dān)單位和調(diào)查人員對(duì)調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé),對(duì)調(diào)查中涉及的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)依法保密,不得利用質(zhì)量調(diào)查進(jìn)行有償活動(dòng)。
第四章 調(diào)查結(jié)果的公布
第二十條 任務(wù)下達(dá)部門收到調(diào)查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查內(nèi)容、程序、方法是否符合實(shí)施方案的規(guī)定進(jìn)行審查。
審查工作應(yīng)當(dāng)在收到調(diào)查報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。審查通過的,任務(wù)下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布質(zhì)量調(diào)查結(jié)果。
省級(jí)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在公布前報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第二十一條 調(diào)查承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量調(diào)查結(jié)果公布后20個(gè)工作日內(nèi)組織召開質(zhì)量分析會(huì),向有關(guān)企業(yè)通報(bào)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)建議。
對(duì)質(zhì)量調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量或售后服務(wù)問題嚴(yán)重的生產(chǎn)或者銷售企業(yè),由任務(wù)下達(dá)部門責(zé)令整改。
第二十二條 企業(yè)對(duì)整改通知有異議的,應(yīng)當(dāng)在收到通知后15個(gè)工作日內(nèi)書面提出;逾期未提出的,視為無異議。
整改通知下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)在收到企業(yè)書面異議之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第二十三條 企業(yè)對(duì)整改通知無異議的,或者有異議而未被采納的,應(yīng)當(dāng)按照通知要求報(bào)告整改情況,由整改通知下達(dá)部門組織確認(rèn)。
第五章 罰則
第二十四條 調(diào)查承擔(dān)單位和人員有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)單位負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,取消調(diào)查承擔(dān)單位或者個(gè)人的質(zhì)量調(diào)查資格:
?。ㄒ唬┎话匆?guī)定進(jìn)行調(diào)查、偽造調(diào)查結(jié)果、瞞報(bào)或者出具虛假證明的;
?。ǘ├觅|(zhì)量調(diào)查從事有償活動(dòng)的;
?。ㄈ┥米酝嘎顿|(zhì)量調(diào)查相關(guān)信息造成不良后果的;
?。ㄋ模┯衅渌咚轿璞?、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
調(diào)查承擔(dān)單位和個(gè)人利用質(zhì)量調(diào)查獲取違法所得的,予以追繳。
第二十五條 被調(diào)查的企業(yè)和個(gè)人虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改有關(guān)資料,或者拒不配合調(diào)查工作的,由所在地農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)所涉及產(chǎn)品由省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化行政主管部門注銷農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書、取消列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄資格。
第二十六條 企業(yè)收到整改通知后拒不整改或者逾期達(dá)不到整改要求的,整改通知下達(dá)部門應(yīng)當(dāng)注銷該產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書、取消列入國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄的資格;屬于實(shí)施生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品,還應(yīng)當(dāng)向有關(guān)主管部門通報(bào)情況。
第六章 附則
第二十七條 本辦法自2006年11月1日起施行。
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