各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、提高利用外資水平的若干意見》(中發(fā)〔1998〕6號)的精神,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,搞好外商投資企業(yè)財務(wù)狀況的檢查,規(guī)范會計師(審計)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)行為,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,決定對1999年度外商投
資企業(yè)財務(wù)報告和注冊會計師審計情況進(jìn)行核查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、外商投資企業(yè)年度財務(wù)報告核查工作涉及面廣,>策性和操作性強(qiáng),各地財政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在總結(jié)以往核查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定具體實施意見。
二、各級財政部門要按照我部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于外商投資企業(yè)會計決算檢查若干問題的實施意見〉的通知》(財工字〔1996〕75號)和《關(guān)于外商投資企業(yè)會計決算檢查若干問題處理意見的通知》(財工字〔1997〕3號)的規(guī)定,開展對1999年度外商投資企業(yè)年度財務(wù)
報告核查工作。
三、年度財務(wù)報告核查的抽查面不低于已投產(chǎn)(營業(yè))企業(yè)戶數(shù)的10%,有條件的地方可以適當(dāng)提高抽查比例。
四、對1999年度外商投資企業(yè)財務(wù)報告的核查內(nèi)容,除核查企業(yè)執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度的一般情況外,重點核查以下內(nèi)容:
1、是否按規(guī)定出資和驗資,是否有違反規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生抽逃或變相抽逃注冊資本的行為;
2、企業(yè)的利潤分配是否嚴(yán)格按國家規(guī)定執(zhí)行,有無保證外方投資固定回報的情況,中外合作企業(yè)提前收回投資是否經(jīng)財政部門批準(zhǔn);
3、企業(yè)的外匯賬戶收支情況是否符合國家規(guī)定,有無逃、套匯等違法違規(guī)行為;
4、企業(yè)是否按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及時足額地繳納各種稅收及場地使用費;企業(yè)繳納的各種稅收和場地使用費有無混庫現(xiàn)象;
5、是否按規(guī)定提繳、使用涉及中方職工權(quán)益的各項資金;
6、注冊會計師的審計報告是否真實反映了企業(yè)的財務(wù)狀況。
五、主管財政機(jī)關(guān)委托其他會計師事務(wù)所進(jìn)行抽查,根據(jù)財外字〔1999〕305號文件規(guī)定,按“誰委托,誰付費”的原則,其委托費用由主管財政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)。
六、對于檢查出來的各種違反財經(jīng)法紀(jì)和注冊會計師行業(yè)管理的法律、法規(guī)問題,按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
七、各省(區(qū)、市)財政廳(局)要對核查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并將核查總結(jié)報告和核查情況匯總表〔格式同我部財工字〔1996〕75號文附件>中的“1995年外商投資企業(yè)會計決算檢查情況匯總表”(一)、(三)〕,于2000年9月底之前報送財政部。
財政部 中華人民共和國財政部
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