安徽省人民政府令第245號
《安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項目清理結(jié)果的決定》已經(jīng)2012年12月5日省人民政府第109次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
省 長
2012年12月31日
安徽省人民政府關(guān)于公布省級行政審批項目清理結(jié)果的決定
依據(jù)行政許可法和國務院行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,省政府對省級實施的行政審批項目進行了集中清理,現(xiàn)將清理結(jié)果予以公布。
各地、各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署和要求,積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,把深化行政審批制度改革作為貫徹落實黨的十八大精神的具體舉措,加強組織領導,明確工作分工,加大對行政審批實施的監(jiān)管力度,加大對行政審批體制、機制等方面的改革力度,堅定不移地深入推進行政審批制度改革。
一、加強對保留審批項目實施的監(jiān)管。此次公布保留及轉(zhuǎn)報的行政審批項目,一律進入省政務服務中心辦理。各實施單位要向社會公布優(yōu)化后的審批流程和辦理時限。省政務服務中心要強化對項目實施的監(jiān)管,實行“一門受理、統(tǒng)一分辦、統(tǒng)一送達、限時辦結(jié)、超時警告、全程監(jiān)督”,建立健全網(wǎng)絡全程監(jiān)控、辦理時限預警、日常考核等長效機制,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審批違規(guī)行為。
二、做好取消和調(diào)整審批項目的銜接。各地、各部門要抓好監(jiān)督檢查,完善規(guī)章制度,做好工作銜接,確保行政審批項目的取消和調(diào)整及時落實到位。對取消的審批項目,要制定監(jiān)管措施,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;對下放管理層級的審批項目,依法需要委托實施的,省有關(guān)單位要及時辦理委托手續(xù),同時加強業(yè)務指導和監(jiān)督,各地要對承接的審批項目,優(yōu)化辦理流程,提高辦事效率,辦理時限在法定時限內(nèi)壓縮一半以上;對轉(zhuǎn)變管理方式的審批項目,要抓緊研究制定具體管理辦法和措施,實現(xiàn)從行政審批向一般管理和主動服務轉(zhuǎn)變;對凍結(jié)的審批項目,確需重新實施的,由實施單位報省政府批準后予以啟動。
三、建立審批項目動態(tài)清理工作機制。由省政府法制辦牽頭,每兩年對省級實施的行政審批項目進行一次全面清理。對審批項目設定依據(jù)被廢止、修訂或國務院予以取消或調(diào)整的,與現(xiàn)實管理要求不相適應、難以達到管理目的的,外省取消或調(diào)整的,下放后實施效果不好的,由省法制辦及時提出清理意見,報省政府決定,按程序予以取消、調(diào)整或收回管理權(quán)限。
四、推進行政服務方式改革。繼續(xù)加強政務中心建設和政務服務體系建設,整合部門審批資源,優(yōu)化行政審批權(quán)配置,歸并內(nèi)部審批職能,切實做到行政審批權(quán)“兩集中、兩到位”。強化行政審批績效管理,推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務質(zhì)量公開承諾等做法,不斷提高行政審批服務水平。具有行政審批職能的省直部門要在2013年3月31日前全面完成行政審批權(quán)相對集中改革。
五、規(guī)范審批中介行為。加強對行政審批相關(guān)中介機構(gòu)和事業(yè)單位的管理。把適合事業(yè)單位和社會組織承擔的事務性工作和管理服務事項,通過委托、招標、合同外包等方式交給事業(yè)單位或社會組織承擔。研究制定加強中介機構(gòu)管理的相關(guān)制度,理順監(jiān)管體制,切斷權(quán)力依附,實現(xiàn)中介活動與行政職能的徹底分離。引入競爭機制,建立公平、公正的中介市場,打破部分中介機構(gòu)獨家經(jīng)營、壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象,用市場手段促使中介機構(gòu)改進服務、提高效率。
附件:1. 保留的省級行政審批項目目錄(320項).doc
http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611528948.doc
2. 取消的省級行政審批項目目錄(57項).doc
http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/2013161172322.doc
3. 下放管理層級的行政審批項目目錄(97項).doc
http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611731402.doc
4. 轉(zhuǎn)變管理方式的省級行政審批項目目錄(92項).doc
http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/2013161186324.doc
5. 合并的省級行政審批項目目錄(161項).doc
http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611850784.doc
6. 凍結(jié)的省級行政審批項目目錄(44項).doc
http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611917338.doc
7. 轉(zhuǎn)報國務院部門審批的行政審批項目目錄(72項).doc
http://app2.ah.gov.cn/Otherimages/20131611951641.doc
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2006-04-29中華人民共和國民辦教育促進法
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