江蘇省人大常委會文件

蘇人發(fā)〔2017〕50號

關(guān)于批準《連云港市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的通知

　　連云港市人民代表大會常務委員會：

　　《連云港市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2017年9月24日批準，請予公布施行。

　　江蘇省人民代表大會常務委員會

　　2017年9月24日

連云港市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例

　?。?017年8月30日連云港市第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議制定 2017年9月24日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議批準）

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 責任區(qū)制度

　　第三章 城市容貌

　　第一節(jié) 建筑物和構(gòu)筑物

　　第二節(jié) 城市道路和公共場所

　　第三節(jié) 戶外廣告和景觀照明

　　第四節(jié) 停車場所和車輛停放

　　第四章 環(huán)境衛(wèi)生

　　第一節(jié) 城市垃圾處理

　　第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

　　第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第四節(jié) 施工場地管理

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第六章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、宜居的城市環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的城市化地區(qū)。城市化地區(qū)的范圍，由市、縣人民政府公布。

　　第三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、公眾參與、社會監(jiān)督的原則。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導、綜合管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　市、縣（區(qū)）人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。開發(fā)園區(qū)、風景名勝區(qū)等區(qū)域的管理機構(gòu)負責其管理區(qū)域內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、住房、公安、交通、國土、環(huán)保、水利、商務、衛(wèi)生、教育等行政管理部門按照各自職責，依法共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全以公共財政為基礎(chǔ)的多元化投入機制，加強市容和環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費保障。

　　第六條 市、縣（區(qū)）人民政府應當建立以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的智慧城管系統(tǒng)。

　　第七條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學知識的宣傳教育，增強公民的市容和環(huán)境衛(wèi)生責任意識。

　　教育行政管理部門應當指導學校、幼兒園開展環(huán)境衛(wèi)生教育和實踐活動，引導少年兒童養(yǎng)成注重衛(wèi)生、愛護環(huán)境的良好習慣。

　　媒體應當加強市容和環(huán)境衛(wèi)生的公益宣傳。

　　第八條 基層群眾自治組織可以制定維護市容和環(huán)境衛(wèi)生公約，動員居民積極參加市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作。

　　鼓勵單位和個人參與市容和環(huán)境衛(wèi)生志愿服務、捐贈扶持等公益活動。

　　第九條 任何單位和個人都應當尊重市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員及其勞動成果，維護市容和環(huán)境衛(wèi)生，并有權(quán)監(jiān)督和舉報違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

　　第十條 對在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出突出貢獻的單位和個人，由市、縣（區(qū)）人民政府或者市容環(huán)衛(wèi)管理部門給予表彰獎勵。

　　第二章 責任區(qū)制度

　　第十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生工作實行責任區(qū)制度。

　　責任區(qū)是指單位和個人所有、使用、管理的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所的土地使用權(quán)范圍或者管理范圍。

　　第十二條 建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容和環(huán)境衛(wèi)生責任人（以下簡稱責任人）。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責任的，從其約定。

　　責任區(qū)的責任人按照以下規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬┏鞘械缆?、公共廣場、人行過街橋、地下過街通道、公共廁所等城市公共區(qū)域，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定的市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務單位負責；

　　（二）垃圾轉(zhuǎn)運站、填埋場、焚燒場等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定的市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務單位負責；

　　（三）公園、花壇、道路綠化隔離帶以及其他城市綠地，由管理者負責；

　?。ㄋ模┖拥馈⒑?、庫塘、澗溝以及內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)的陸域、水域，由經(jīng)營者或者管理者負責；

　?。ㄎ澹┖０?、沙灘、海堤、近岸海域以及海港碼頭作業(yè)區(qū)的陸域、海域，由經(jīng)營者或者管理者負責；

　　（六）有物業(yè)服務的住宅小區(qū)，由物業(yè)服務企業(yè)負責；沒有物業(yè)服務也未實行自行管理的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負責；街巷、城中村由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責；

　?。ㄆ撸╄F路、機場、輕軌、橋梁、隧道、高速公路、城市快速路、車站、停車場、公交站點及其管理范圍，由經(jīng)營者或者管理者負責；

　?。ò耍┥虡I(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、商品交易市場、商業(yè)綜合體、商店、超市、展覽展銷場館、賓館、飯店等場所，由經(jīng)營者或者管理者負責；

　?。ň牛┩ㄓ?、郵政、物流、供水、供電、供氣、供熱、市政、文化、體育、娛樂、旅游等場所、設(shè)施，由經(jīng)營者或者管理者負責；

　?。ㄊ﹫罂ぁ⑿畔⑼ぁ⑹圬浲?、候車亭、戶外廣告等設(shè)施由經(jīng)營者或者管理者負責；

　?。ㄊ唬C關(guān)、團體、部隊、學校、醫(yī)院等單位以及廠礦企業(yè)的管理區(qū)域，由本單位負責；

　?。ㄊ┙ㄔO(shè)工程竣工后未交付使用的工地由建設(shè)單位和施工單位共同負責，邊施工邊使用的區(qū)域由建設(shè)單位負責，拆除現(xiàn)場由拆除單位負責；

　?。ㄊ┱咽諆Φ耐恋赜墒諆挝回撠?。

　　責任區(qū)的責任人和范圍不明確的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門確

　　定；跨行政區(qū)域的，由共同的上一級市容環(huán)衛(wèi)管理部門確定。

　　第十三條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當向責任人制發(fā)《市容和環(huán)境衛(wèi)生責任告知書》，告知責任區(qū)范圍、標準、要求、法律責任。

　　第十四條 責任人應當履行下列市容和環(huán)境衛(wèi)生責任：

　?。ㄒ唬┍３重熑螀^(qū)內(nèi)市容整潔、車輛停放整齊有序，無違反規(guī)定設(shè)攤、搭建、張貼、涂寫、刻畫、吊掛、堆放物品等現(xiàn)象；

　?。ǘ┍３重熑螀^(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、渣土、污水、污跡和其他污染物、廢棄物；

　?。ㄈ┍３纸ㄖ铩?gòu)筑物和其他設(shè)施的外立面整潔、完好、美觀；

　　（四）其他市容和環(huán)境衛(wèi)生責任。

　　責任人不履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責任的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。

　　第三章 城市容貌

　　第一節(jié) 建筑物和構(gòu)筑物

　　第十五條 建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施應當符合城市容貌標準。

　　市、縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)本地具體情況制定城市容貌標準。

　　違反第一款規(guī)定的，責令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織強制拆除，可以處以二千元以上二萬元以下罰款。

　　第十六條 主要街道兩側(cè)和重點區(qū)域的臨街建筑物、構(gòu)筑物外立面和其他附屬設(shè)施，其責任人應當按照城市容貌標準等有關(guān)規(guī)定進行清洗、粉刷；出現(xiàn)污跡、銹蝕、破損的，應當及時修復或者更換。

　　第十七條 主要街道和重點區(qū)域臨街的建筑物、構(gòu)筑物屋頂、陽臺外和窗外不得吊掛、張貼、安裝、堆放影響市容的物品。

　　違反前款規(guī)定的，責令限期改正、采取補救措施；逾期不改正的，處以警告或者五十元以上五百元以下罰款。

　　第十八條 主要街道兩側(cè)和重點區(qū)域的建筑物與街道設(shè)置分界的，應當選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（池）、草坪等進行隔離，并保持整潔、美觀。除有特殊規(guī)定外，不得設(shè)置實體圍墻。

　　第二節(jié) 城市道路和公共場所

　　第十九條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應當符合下列要求：

　　（一）道路路面平坦、潔凈，井蓋完好，路牙石整齊；

　?。ǘ┝⒔粯?、人行過街橋、地下過街通道整潔、完好；

　?。ㄈ┑缆泛蜆蛄荷显O(shè)置的隔離墩、交通指示牌、防護欄（墻）、聲屏障和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、正位；

　　（四）在道路、廣場以及其他公共場所設(shè)置的交通、安防、消防、通訊、郵政、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施、標志，應當符合市容和環(huán)境衛(wèi)生標準，保持整潔、美觀。

　　第二十條　任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路；經(jīng)批準挖掘的，應當在規(guī)定的范圍和時間內(nèi)完成施工，保持現(xiàn)場整潔，不得影響市容，并在施工現(xiàn)場設(shè)置安全警示標志和安全防護設(shè)施。

　　施工結(jié)束后，修復責任單位應當及時修復路面。

　　違反第一款規(guī)定，擅自挖掘城市道路的，處以二千元以上二萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　違反第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以三千元以上三萬元以下罰款。

　　第二十一條 任何單位和個人不得破壞城市道路路牙石或者沿路牙石設(shè)置實體坡道。

　　任何單位和個人不得擅自占用、損壞城市道路范圍內(nèi)的盲道。

　　違反第一款規(guī)定的，責令限期改正，可以處以二百元以上二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　違反第二款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法予以處罰。

　　第二十二條 任何單位和個人不得擅自在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

　　因建設(shè)、公益活動等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建臨時設(shè)施的，應當事先征得市容環(huán)衛(wèi)管理部門同意，依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)；期限屆滿后應當及時拆除，并清理廢棄物。

　　違反本條規(guī)定，擅自堆放物料的，責令停止違法行為，限期清理，可以處以一百元以上一千元以下罰款；擅自搭建臨時設(shè)施的，責令停止違法行為，限期拆除，處以三百元以上三千元以下罰款。

　　第二十三條 新建、改建、擴建的城市道路、廣場、住宅小區(qū)等實行管線入地。經(jīng)批準設(shè)置的城市供水、排水、供氣、供熱、供電、通訊等架空管線，應當符合城市規(guī)劃要求和容貌標準。

　　產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應當逐步將不符合要求和標準的現(xiàn)有架空管線改造入地或者采取隱蔽措施，及時拆除廢棄的管線。

　　第二十四條 任何單位和個人不得擅自占用城市道路、橋梁、地下通道以及其他公共場地擺攤設(shè)點、加工制作。

　　違反前款規(guī)定的，責令停止違法行為；拒不停止的，可以扣押其兜售的物品以及實施違法行為的工具，處以五十元以上二百元以下罰款。決定扣押的，應當出具扣押清單，要求違法行為人按照規(guī)定時間到指定地點接受處理；逾期不到指定地點接受處理造成損失的，由違法行為人承擔。

　　第二十五條 經(jīng)批準臨時占用城市道路或者公共場地從事經(jīng)營活動的，應當遵守經(jīng)營時間、地點、環(huán)境衛(wèi)生等管理規(guī)定。

　　沿街和廣場周邊的經(jīng)營者，不得超出門、窗進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者擺放、展示物品。

　　違反第二款規(guī)定的，責令立即改正，處以一百元以上五百元以下罰款。

　　第二十六條 任何單位和個人不得在樹木、公共場所地面、雕塑、建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施上刻畫、涂寫、噴涂或者擅自懸掛、張貼宣傳品。

　　違反前款規(guī)定的，責令停止違法行為或者限期清除，處以一百元以上五百元以下罰款；逾期不清除的，代為清除，所需費用由違法行為人承擔。使用通信工具從事上述行為的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門可以書面建議有關(guān)通信企業(yè)對廣告中標明的通信號碼作出暫停使用等處理。

　　第三節(jié) 戶外廣告和景觀照明

　　第二十七條 戶外廣告應當符合設(shè)置規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和城市容貌標準。

　　用于發(fā)布戶外廣告的設(shè)施應當依法辦理審批手續(xù)。

　　設(shè)置大型電子顯示屏、霓虹燈等發(fā)光材質(zhì)廣告設(shè)施的，應當符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，不得影響交通信號和居民生活。

　　違反第一款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　違反第二款規(guī)定的，責令限期改正或者拆除，處以一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不拆除的，依法強制拆除。

　　第二十八條 設(shè)置店招標牌應當符合城市容貌標準。

　　違反前款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款。

　　第二十九條 戶外廣告和店招標牌的設(shè)置者、經(jīng)營者或者其他責任人應當承擔維護管理責任，保持廣告設(shè)施、店招標牌的牢固安全、形象完好，所展示的圖像和文字應當保持完整、清晰。

　　對殘損的戶外廣告和店招標牌，設(shè)置者、經(jīng)營者或者其他責任人應當及時修復或者拆除。

　　違反第二款規(guī)定，不及時修復戶外廣告設(shè)施的，責令限期修復；逾期不修復的，責令限期拆除；逾期不拆除的，依法強制拆除，并處以一千元以上五千元以下罰款；逾期未修復店招標牌的，處以一百元以上一千元以下罰款。

　　第三十條 景觀照明設(shè)施的設(shè)置，應當符合景觀照明規(guī)劃和城市容貌標準。新建項目規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施的，應當與主體工程同步建成交付使用。

　　第三十一條 景觀照明設(shè)施的設(shè)置單位或者管理單位應當加強設(shè)施的維護管理，保障其正常使用、安全可靠、整潔美觀，并按照市容環(huán)衛(wèi)管理部門規(guī)定的時間開啟和關(guān)閉。景觀照明設(shè)施損壞的，應當及時維修或者更換。

　　任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、遮擋以及實施其他影響景觀照明設(shè)施正常運行的行為。

　　違反第二款規(guī)定的，責令限期恢復原狀或者采取補救措施，對個人處以二百元以上一千元以下罰款，對單位處以三千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第四節(jié) 停車場所和車輛停放

　　第三十二條 鼓勵單位和個人利用自有場地按規(guī)劃要求投資建設(shè)經(jīng)營性停車場所。

　　任何單位和個人不得擅自占用城市道路和公共場地設(shè)置機動車停車泊位、停車障礙或者經(jīng)營性停車區(qū)域。

　　在道路和公共場地停車泊位停放的機動車，應當依導向標有序停放。

　　違反第二款規(guī)定的，由公安機關(guān)交通管理部門責令停止違法行為，限期改正，處以五百元罰款。

　　違反第三款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門處以警告或者五十元罰款。

　　第三十三條 鼓勵位于城市中心區(qū)、商業(yè)核心區(qū)、旅游景區(qū)附近的機關(guān)事業(yè)單位在重要節(jié)日、重大商貿(mào)活動期間開放停車場所。車輛停放應當遵守機關(guān)事業(yè)單位的管理制度。

　　第三十四條 任何單位和個人不得擅自占用道路和公共場地設(shè)置非機動車停車點位或者經(jīng)營性停車區(qū)域。

　　非機動車應當在劃定的點位有序停放，不得影響市容和公眾通行。

　　醫(yī)院、學校、銀行、商場等非機動車數(shù)量較多、需要占用人行道等公共場地停車的單位，應當將停車區(qū)域納入單位市容和環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理范圍，安排專人負責管理，提供無償停車服務，保持車輛有序停放。

　　第四章 環(huán)境衛(wèi)生

　　第一節(jié) 城市垃圾處理

　　第三十五條 市、縣（區(qū)）人民政府應當在具備條件的地區(qū)推行垃圾分類投放、收集、運輸和處置制度，實現(xiàn)城市生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物的減量化、資源化、無害化處置。

　　第三十六條 城市生活垃圾處理實行收費制度。產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應當按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費用。

　　第三十七條 單位和個人產(chǎn)生的生活垃圾應當分別投入相應標識的收集設(shè)施設(shè)備，不得隨意投放。

　　農(nóng)貿(mào)市場、果品批發(fā)市場等產(chǎn)生大量有機易腐垃圾的單位，應當將有機易腐垃圾單獨分類和投放。

　　城市公園、林地、道路綠化養(yǎng)護和風景名勝區(qū)等管理單位，應當將養(yǎng)護作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄樹木、枝葉等園林綠化垃圾單獨分類和存放。

　　第三十八條 裝飾裝修產(chǎn)生的垃圾，應當選擇具有相應資質(zhì)的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務企業(yè)清運至指定的場所處置，不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

　　違反前款規(guī)定的，責令限期改正，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十九條　工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾以及其他有毒有害垃圾應當按照規(guī)定單獨收集、運輸和處置，不得混入生活垃圾。

　　第二節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

　　第四十條 市、縣（區(qū)）人民政府應當統(tǒng)籌安排垃圾收集、運輸、處置設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃布局垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾房（桶）、廢物箱等垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施。

　　新區(qū)開發(fā)、舊城改造、道路新建擴建、住宅小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、專業(yè)市場等大型公共建筑和設(shè)施建設(shè)，應當依照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，配套建設(shè)公共廁所和垃圾分類收集房（容器）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體同時建成交付使用，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。

　　任何單位和個人不得擅自占用或者改變生活垃圾處理設(shè)施用地用途。

　　違反第二款規(guī)定，未按照規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以應建配套設(shè)施工程造價兩倍罰款，未建的配套設(shè)施由所在地市、縣（區(qū)）人民政府建設(shè)。

　　第四十一條 海洋和內(nèi)河沿線的港口、碼頭、船閘、水上服務區(qū)等單位，應當設(shè)置船舶生活垃圾接收設(shè)施，并保障其正常使用。

　　汽車客運站、火車客運站、港口國際客運站、機場等公共場所新建公共廁所應按有關(guān)標準和規(guī)定設(shè)置第三衛(wèi)生間。

　　第四十二條 鼓勵沿街單位對外開放內(nèi)部廁所，供社會公眾使用。

　　公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的責任人，應當按照管理標準進行管理、維護，確保設(shè)施整潔、完好、正常運行。

　　違反第二款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款。

　　第四十三條 任何單位和個人不得擅自侵占、損壞、遷移、拆除、封閉公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾收集房（站點）等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的用途。

　　違反前款規(guī)定的，責令限期修復；逾期不修復的，處以一千元以上三千元以下罰款；造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損毀或者喪失使用功能的，依法承擔賠償責任。

　　第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第四十四條 餐廚廢棄物實行集中處置，任何單位和個人不得隨意處置餐廚廢棄物。

　　從事餐飲服務、食品加工、集體供餐等活動的單位或者個人應當將餐廚廢棄物交給符合規(guī)定的單位收集、運輸、處置。

　　違反第二款規(guī)定的，責令限期改正，處以五千元以上三萬元以下罰款。

　　第四十五條 在海洋、內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的船舶和在海面、水面從事餐飲、旅游等經(jīng)營活動的設(shè)施，應當按照規(guī)定送交生活垃圾，不得將船舶垃圾、殘油、廢油等污染物排入水體。

　　違反前款規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第四十六條 從事收舊、車輛清洗、維修、餐飲等經(jīng)營活動的單位和個人，不得排放廢油、餐飲污水等廢棄物污染路面和公共場地。

　　違反前款規(guī)定的，責令糾正違法行為，采取補救措施，處以五十元以上二百元以下罰款。

　　第四十七條 任何單位和個人不得有下列影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為：

　?。ㄒ唬┰诘缆?、公園、廣場等公共場所隨意丟棄瓜皮果核、煙頭、紙屑、口香糖、飲料罐、塑料袋等廢棄物；

　?。ǘ慕ㄖ铩④囕v內(nèi)向外拋棄雜物；

　　（三）隨地吐痰、便溺；

　?。ㄋ模⒔?jīng)營場所內(nèi)的生活垃圾、商品包裝等廢棄物傾倒或者拋棄至公共區(qū)域；

　?。ㄎ澹┫蚧▔?、綠化帶、雨水管道、窨井掃入或者傾倒垃圾；

　　（六）其他影響公共環(huán)境衛(wèi)生的行為。

　　違反前款規(guī)定的，責令停止違法行為，采取補救措施，處以五十元以上二百元以下罰款。

　　第四十八條 禁止在城市化地區(qū)飼養(yǎng)豬、羊、兔、雞、鴨、鵝等家畜家禽和食用鴿。因教學、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　違反前款規(guī)定的，予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，按照每只（頭）處以二十元以上五十元以下罰款。

　　第四十九條 居民飼養(yǎng)寵物不得污染環(huán)境，對寵物在道路和其他公共場地排放的糞便，飼養(yǎng)人應當即時清除。

　　違反前款規(guī)定污染環(huán)境的，處以五十元以上二百元以下罰款。

　　第四節(jié) 施工場地管理

　　第五十條　建設(shè)工程施工前，建設(shè)單位應當向市容環(huán)衛(wèi)管理部門申報建筑垃圾、工程渣土、工程泥漿產(chǎn)生量和處置方案，取得處置許可。未經(jīng)許可，施工單位不得擅自處置建筑垃圾。

　　違反前款規(guī)定，未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾的，對施工單位處以一萬元以上十萬元以下罰款，對建設(shè)單位處以五千元以上三萬元以下罰款。

　　第五十一條 施工現(xiàn)場應當按規(guī)定設(shè)置圍擋設(shè)施、垃圾收集容器、臨時廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　施工場地范圍外不得堆放物料、機具和廢棄物等。

　　工程竣工后，應當及時清除廢棄物料，清理施工現(xiàn)場，拆除臨時環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　違反第一款、第三款規(guī)定的，責令限期改正，處以五百元以上三千元以下罰款。

　　違反第二款規(guī)定的，責令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款。

　　第五十二條　建設(shè)工程產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土、工程泥漿等廢棄物，應當交給經(jīng)核準的處置、運輸、消納單位處理。

　　運輸建筑垃圾、工程渣土、工程泥漿的單位，應當遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┟荛]運輸；

　?。ǘ﹪澜d；

　?。ㄈ┎坏密囕啂嘈旭偅?

　?。ㄋ模┎坏醚赝緛G棄、遺撒；

　?。ㄎ澹╇S車攜帶車輛運輸處置證明和車輛準運證；

　?。┌凑找?guī)定的時間和線路運送到指定場地；

　?。ㄆ撸┸囕v加裝數(shù)字化監(jiān)控設(shè)備，放大號牌應當清晰、完整；

　　（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　違反第二款第三項、第四項規(guī)定，沿途丟棄、遺撒垃圾，污染路面的，責令運輸單位采取補救措施，處以一千元以上五千元以下罰款；拒不采取補救措施的，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門組織清除，清除費用由當事人承擔。違反第二款第六項規(guī)定，車輛未按照規(guī)定時間和線路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第五十三條 通訊、郵政、供水、供電、供氣、供熱、市政、綠化等設(shè)施的施工作業(yè)，責任人應當保持作業(yè)環(huán)境的整潔。施工中的污泥、棄土、棄料、枝葉等應當及時清運到市容環(huán)衛(wèi)管理部門指定的地點。

　　違反前款規(guī)定的，責令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第五十四條 除對執(zhí)法主體另有規(guī)定外，本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)，由市容環(huán)衛(wèi)管理部門行使。

　　實行綜合執(zhí)法體制改革和相對集中行政處罰權(quán)的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十五條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門和其他有關(guān)行政管理部門應當向社會公開部門職責范圍、管理規(guī)范、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標準等信息，方便群眾辦事和查詢，并接受社會監(jiān)督。

　　第五十六條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員應當依法履行職責，公正文明執(zhí)法，不得損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，應當著裝規(guī)范、佩帶明顯標志，主動出示行政執(zhí)法證件，并運用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等設(shè)備全程記錄執(zhí)法活動。

　　第五十七條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門和其他有關(guān)行政管理部門查處違法行為時無法確定當事人的，可以在公共媒體或者違法行為發(fā)生地顯著位置發(fā)布公告，督促當事人依法接受處理。

　　第五十八條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當妥善保管扣押物品和當事人棄留現(xiàn)場的物品，不得使用或者損毀。

　　被扣押或者棄留現(xiàn)場的物品易腐爛變質(zhì)的，市容環(huán)衛(wèi)管理部門應當通知當事人二日內(nèi)到達指定地點接受處理；逾期不接受處理的，可以在登記后拍賣、變賣；無法拍賣、變賣的，可以在留存證據(jù)后銷毀。

　　第五十九條 市、縣（區(qū)）人民政府應當建立健全市容和環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)管理部門之間的信息互通、資源共享、聯(lián)動執(zhí)法工作機制。

　　市容環(huán)衛(wèi)管理部門查處違法行為時，需要調(diào)取有關(guān)信息的，有關(guān)部門和單位應當依法予以協(xié)助和配合。

　　第六十條 市容環(huán)衛(wèi)管理部門建立市容環(huán)衛(wèi)管理信用評價制度，對市容環(huán)衛(wèi)責任人、施工企業(yè)、市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務企業(yè)進行評價。

　　建立單位和個人市容和環(huán)境衛(wèi)生管理信用制度，對違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，納入其信用記錄。

　　第六十一條 履行市容環(huán)衛(wèi)管理職責的工作人員，有下列行為之一的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┻`反法定程序執(zhí)法的；

　?。ǘ┐蛄R、侮辱當事人的；

　?。ㄈ┕室鈸p壞、擅自處理或者侵占當事人物品的；

　　（四）索取或者收受他人財物的；

　　（五）對依法應當受理的許可、舉報、投訴不受理或者不依法處理，對應當移送的案件不及時移送的；

　?。┎宦男谢蛘叩∮诼男斜O(jiān)督管理責任以及協(xié)助責任的；

　　（七）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第六十二條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第六十三條 本條例自2018年1月1日起施行。