浙江省實施《中華人民共和國獻血法》辦法

　　浙江省人大常委會

　　公 告

　　第 7號

　　《浙江省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》已于 2013年 9月27日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后《浙江省實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》公布，自2014年1月1日起施行。

　　浙江省人民代表大會常務委員會

　　2013年9月27日

　　浙江省實施《中華人民共和國獻血法》辦法

　　(2001年11月2日浙江省第九屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過 2013年 9月 27日浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議修訂)

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國獻血法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 縣級以上人民政府應當加強對獻血工作的領(lǐng)導，組織制定獻血工作規(guī)劃，建立健全獻血工作協(xié)調(diào)機制和目標責任制，對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府獻血工作情況進行監(jiān)督，將獻血工作經(jīng)費納入本級財政預算，保證獻血工作有效開展。

　　第三條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門是獻血工作的主管部門，負責推動、指導和監(jiān)督管理本行政區(qū)域的獻血工作;獻血管理機構(gòu)負責年度獻血工作計劃的擬訂、獻血的宣傳發(fā)動以及血源調(diào)配等具體事務。

　　其他有關(guān)部門按照各自職責做好獻血相關(guān)工作。

　　各級紅十字會依法參與、推動獻血工作。

　　第四條 提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血;符合健康檢查要求的多次獻血者主動要求獻血的，年齡可以延長至六十周歲。

　　鼓勵符合獻血條件的國家工作人員、現(xiàn)役軍人、醫(yī)務人員每兩年獻血一次以上，高等學校學生在校期間獻血一次以上。

　　鼓勵公民多次、定期獻血，捐獻單采血小板等成分血、造血干細胞。鼓勵稀有血型的公民積極獻血。

　　第五條 衛(wèi)生行政部門應當加強對獻血志愿服務的推動、指導和規(guī)范。

　　鼓勵國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位組建獻血志愿服務組織。鼓勵公民加入獻血志愿服務組織，參加獻血志愿服務。志愿者權(quán)益按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以保障。

　　鼓勵單位和個人對獻血公益事業(yè)進行捐贈。

　　第六條 各級人民政府應當加強獻血宣傳教育工作，創(chuàng)造獻血的良好社會氛圍。獻血工作應當納入各地、各部門精神文明建設(shè)考核評價體系。

　　衛(wèi)生行政部門應當加強獻血法律、法規(guī)、政策和知識等方面的宣傳教育，協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門和單位開展獻血宣傳;教育行政部門應當將獻血知識編入中小學地方教材;科學技術(shù)、司法行政部門應當將獻血宣傳教育納入科普、普法教育內(nèi)容。

　　第七條 報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體應當開展獻血的社會公益宣傳教育，定期刊播獻血知識和公益廣告，積極宣傳獻血先進事跡、典型人物。

　　車站、機場、碼頭、廣場、公園、影劇院、醫(yī)院、商場等公共場所，公共交通工具的運營單位以及村(居)民委員會，應當通過其設(shè)置或者管理的宣傳欄、公共視聽載體等設(shè)施，以宣傳畫、標語、宣傳片等形式，積極開展獻血宣傳教育。

　　第八條 衛(wèi)生行政部門應當根據(jù)獻血工作規(guī)劃和本地實際，制訂年度獻血工作計劃，報本級人民政府批準后組織實施。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應當根據(jù)年度獻血工作計劃，制定本轄區(qū)的獻血工作實施方案，并動員、組織轄區(qū)內(nèi)的單位和村(居)民委員會共同實施。

　　國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會應當每年至少組織開展一次獻血活動，動員本單位或者本居住區(qū)符合獻血條件的公民參加獻血。

　　第九條 獻血管理機構(gòu)應當加強對獻血動員、組織工作的協(xié)調(diào)和指導，定期向社會公示有關(guān)單位動員、組織獻血活動的情況。

　　第十條 縣級以上人民政府應當建立臨床用血應急保障機制，制定臨床用血應急預案，保障臨床用血需要。

　　發(fā)生臨床用血供應緊張、突發(fā)事件需要應急用血，或者因可預見的重大事件需要緊急備血時，應當按照預案要求分級發(fā)布預警信息，啟動應急響應措施，引導公民有序獻血。

　　第十一條 獻血管理機構(gòu)應當會同有關(guān)部門、單位建立團體獻血應急名庫。在庫存血液不足或者臨床急需用血時，經(jīng)本級衛(wèi)生行政部門同意，啟用團體獻血應急名庫;有關(guān)部門、單位應當立即動員團體獻血應急名庫中的人員參加獻血。

　　第十二條 血站是不以營利為目的，采集、提供臨床用血的公益性組織。

　　縣級以上人民政府應當加強血站建設(shè)，配備與血站履行工作職責相適應的人員、設(shè)施和設(shè)備，保障獻血服務、血液安全專項經(jīng)費，保證采供血工作正常運行。

　　第十三條 血站應當根據(jù)實際需要，在供血區(qū)域內(nèi)設(shè)置固定獻血屋，配備流動獻血車，方便公民獻血。血站應當為獻血者提供安全、衛(wèi)生、便利的條件和良好的服務。

　　固定獻血屋應當設(shè)置在人流密集、交通便利的區(qū)域。具體方案由市、縣衛(wèi)生行政部門提出，經(jīng)征求同級財政、規(guī)劃等相關(guān)部門意見后實施;屬于建設(shè)項目的，應當依法辦理規(guī)劃許可等手續(xù)。

　　流動獻血車采血作業(yè)的地點、時間，由血站與所在地公安、城市管理行政執(zhí)法等部門或者有關(guān)單位溝通、協(xié)商后確定;有關(guān)部門、單位應當予以支持，并提供便利條件。

　　第十四條 公民獻血時，應當出示居民身份證或者其他有效身份證明，并如實提供與自身健康相關(guān)的信息。

　　血站采集血液前，應當按照規(guī)定事先履行告知義務，進行健康狀況征詢及健康檢查。經(jīng)檢查不符合獻血條件的，應當向其本人說明情況;在獻血后經(jīng)檢測血液不合格的，應當及時告知獻血者檢測情況并提示其就醫(yī)。血站應當對獻血者的個人信息予以保密。

　　公民獻血后，血站應當按照規(guī)定及時發(fā)給無償獻血證書。

　　第十五條 全血獻血者每次可以選擇獻四百毫升、三百毫升或者二百毫升血液，間隔時間不少于六個月;單采血小板獻血者每次可以獻一至兩個治療單位，間隔時間不少于兩周;以其他形式獻血的，獻血量和間隔時間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 公民參加獻血的，其所在單位應當予以支持，并提供便利條件。有關(guān)單位和血站根據(jù)實際情況可以適當給予誤餐、交通等補貼。

　　第十七條 血站應當定期向社會公開固定獻血屋、流動獻血車的服務時間、采血地址和聯(lián)系方式，血液采集和使用、血液庫存預警信息，獻血工作經(jīng)費的使用情況。

　　財政、審計部門應當對獻血工作有關(guān)資金的使用和管理情況進行監(jiān)督。

　　第十八條 公民臨床用血，應當按照國家和本省規(guī)定交付血液采集、儲存、分離、檢驗等費用(以下簡稱臨床用血費用)。

　　獻血者及其親屬可以按照下列規(guī)定免交臨床用血費用：

　　(一)獻血者捐獻全血累計達四百毫升以上的，本人終身免交臨床用血費用;不足四百毫升的，自獻血之日起五年內(nèi)按照不超過獻血量的五倍免交臨床用血費用，五年后免交與獻血量等量的臨床用血費用;

　　(二)獻血者的配偶、父母和子女，五年內(nèi)按照不超過獻血量的兩倍免交臨床用血費用，五年后免交與獻血量等量的臨床用血費用;

　　(三)達到國家無償獻血奉獻獎金獎標準以上的獻血者，其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、配偶父母享受第二項規(guī)定的待遇;

　　(四)獻血者捐獻造血干細胞的，本人終身免交臨床用血費用;其配偶、父母和子女終身按照不超過八百毫升的獻血量免交臨床用血費用;

　　(五)獻血者捐獻單采血小板的，本人終身免交臨床用血費用;其配偶、父母和子女享受第二項規(guī)定的待遇，獻血量按照捐獻一次折合全血八百毫升計算;

　　(六)稀有血型的獻血者，本人終身免交臨床用血費用;其配偶、父母和子女享受第二項規(guī)定的待遇。

　　第十九條 獻血者及其親屬免交臨床用血費用的，免費部分可以在就診的醫(yī)療機構(gòu)予以核銷;醫(yī)療機構(gòu)不具備核銷條件的，憑獻血者的有效身份證明、無償獻血證、親屬關(guān)系證明和用血收費憑據(jù)到獻血管理機構(gòu)報銷。

　　第二十條 獻血者享有優(yōu)先用血權(quán)利。除臨床急救用血外，醫(yī)療機構(gòu)應當優(yōu)先保障獻血者臨床用血。

　　第二十一條 醫(yī)療機構(gòu)應當嚴格執(zhí)行醫(yī)療臨床用血相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，保障醫(yī)療臨床用血安全;科學、合理制定臨床用血計劃，不得浪費和濫用血液。

　　醫(yī)療機構(gòu)應當積極采用成分輸血、自體輸血、節(jié)血手術(shù)等先進技術(shù)，提高科學用血水平，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。

　　患者自體輸血發(fā)生的費用，按照基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定納入支付范圍。

　　第二十二條 省衛(wèi)生行政部門應當充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡資源，組織有關(guān)部門、血站和醫(yī)療機構(gòu)等建立全省聯(lián)網(wǎng)的血液管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)獻血者名庫、采供血信息和稀有血型公民資料庫等血液管理相關(guān)信息的共享。

　　第二十三條 衛(wèi)生行政部門應當加強對血站和醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行獻血法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范情況的監(jiān)督檢查，建立健全投拆、舉報制度，及時查處違法行為，維護獻血者及其他當事人的合法權(quán)益。

　　第二十四條 縣級以上人民政府根據(jù)本地實際，設(shè)立獻血關(guān)愛公益性專項資金，用于對獻血者的關(guān)愛和無過錯用血感染人員的救助。具體辦法由省衛(wèi)生行政部門會同省財政部門制定。

　　第二十五條 縣級以上人民政府、紅十字會應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，對積極獻血或者在獻血工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

　　榮獲國家無償獻血奉獻獎的獻血者，憑相關(guān)證件可以免費游覽政府投資主辦的公園、旅游風景區(qū)等場所，到非營利性醫(yī)療機構(gòu)就診免交門診診查費，免費乘坐城市公共交通工具。

　　縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際，制定本行政區(qū)域關(guān)愛獻血者的具體措施。

　　第二十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十七條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)民委員會未按照本辦法的規(guī)定開展獻血動員、組織工作的，由衛(wèi)生行政部門給予通報批評。

　　第二十八條 衛(wèi)生行政部門、獻血管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)按照管理權(quán)限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

　　(一)不按照規(guī)定管理、使用獻血工作經(jīng)費的;

　　(二)泄露獻血者個人信息的;

　　(三)不依法履行監(jiān)督管理職責的;

　　(四)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

　　第二十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。