重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　〔2013〕第30號(hào)

　　《重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》已于2013年11月30日經(jīng)重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。

　　重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2013年11月30日

　　重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例

　　(2000年5月25日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)

　　根據(jù)2002年1月21日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議

　　《關(guān)于取消或調(diào)整部分地方性法規(guī)設(shè)定的行政審批等項(xiàng)目的決定》第一次修正

　　根據(jù)2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議

　　《關(guān)于取消部分地方性法規(guī)中行政許可項(xiàng)目的決定》第二次修正

　　根據(jù)2005年7月29日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議

　　《關(guān)于修改<重慶市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例>的決定》第三次修正

　　2013年11月30日重慶市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修訂)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

　　第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

　　第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)

　　第五章 企業(yè)信用建設(shè)

　　第六章 法律責(zé)任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)，維護(hù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障和促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本市城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

　　第四條 本市根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，采取優(yōu)惠措施扶持發(fā)展保障性住房建設(shè)，鼓勵(lì)普通商品房建設(shè)，完善住房供應(yīng)體系，改善居民居住條件。

　　支持建設(shè)經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保型住宅和發(fā)展成品住宅，推行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

　　第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，日常工作由重慶市城市建設(shè)綜合開(kāi)發(fā)管理辦公室負(fù)責(zé)。

　　區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)土、工商、發(fā)展改革、規(guī)劃、稅收等行政管理部門(mén)和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作。

　　第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

　　第六條 取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，方可從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)分為一、二、三、四四個(gè)等級(jí)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

　　新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)暫定資質(zhì);暫定資質(zhì)到期后，根據(jù)國(guó)家及本市房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)要求向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期或者申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)。

　　第八條 申請(qǐng)暫定資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)企業(yè)暫定資質(zhì)申請(qǐng)表;

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(三)企業(yè)章程;

　　(四)驗(yàn)資證明;

　　(五)企業(yè)法定代表人的身份證明;

　　(六)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證和職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū);

　　(七)企業(yè)辦公場(chǎng)所證明材料;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第九條 暫定資質(zhì)證書(shū)有效期為一年。暫定資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)三十日前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)或者延續(xù)有效期。延長(zhǎng)期限不得超過(guò)兩年。

　　取得暫定資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)一年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的，不予延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期。

　　第十條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)表;

　　(二)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)證書(shū)或者資質(zhì)證書(shū);

　　(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(四)企業(yè)章程;

　　(五)上年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

　　(六)企業(yè)法定代表人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、信用管理、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件，以及符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)繳納憑證、身份證明和職稱(chēng)證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū);

　　(七)已開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料;

　　(八)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及商品房質(zhì)量保證書(shū)、商品房使用說(shuō)明書(shū)執(zhí)行情況報(bào)告;

　　(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批：

　　(一)一級(jí)資質(zhì)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)初步審查后，轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批發(fā)證;

　　(二)二、三級(jí)資質(zhì)，由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批發(fā)證;

　　(三)四級(jí)資質(zhì)，由企業(yè)所在地區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審批發(fā)證，報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　第十二條 二、三、四級(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后，應(yīng)當(dāng)每三年向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)檢驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)。

　　第十三條 申請(qǐng)暫定資質(zhì)證書(shū)、核定、檢驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)、延續(xù)暫定資質(zhì)證書(shū)有效期的，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，并自受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。符合條件的予以核發(fā)或者延續(xù);不予核發(fā)或者延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目：

　　(一)一級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)模不受限制;

　　(二)二級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)二十五萬(wàn)平方米;

　　(三)三級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)十萬(wàn)平方米;

　　(四)四級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積不得超過(guò)兩萬(wàn)平方米。

　　取得暫定資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)證書(shū)載明的要求承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分立、合并、終止的，應(yīng)當(dāng)在辦理相應(yīng)的工商登記后三十日內(nèi)，向城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重新申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)或者辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人、住所、注冊(cè)資本的，應(yīng)當(dāng)在辦理工商變更登記后三十日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理變更手續(xù);變更主要技術(shù)與經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、信用管理員和統(tǒng)計(jì)師(員)的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。

　　第十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)在本市從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資質(zhì)條件和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)

　　第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地應(yīng)當(dāng)以出讓方式取得。但是，法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定可以采用劃撥方式的除外。

　　第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

　　第十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地出讓合同和經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃方案，制定開(kāi)發(fā)建設(shè)總體方案，載明項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、開(kāi)發(fā)期數(shù)、開(kāi)工時(shí)間、竣工時(shí)間、開(kāi)發(fā)進(jìn)度，明確應(yīng)建配套設(shè)施的種類(lèi)、內(nèi)容、規(guī)模、交付使用時(shí)間等，并報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。分期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)報(bào)送各期的開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。

　　調(diào)整開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在方案調(diào)整后十日內(nèi)將調(diào)整后的方案報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第二十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)發(fā)建設(shè)方案對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、產(chǎn)權(quán)界定、移交使用等事項(xiàng)作出書(shū)面承諾，并在辦理預(yù)售許可手續(xù)之前填寫(xiě)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)，自預(yù)售當(dāng)日起在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼公示。

　　第二十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立資本金制度，資本金占項(xiàng)目總投資的比例應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市規(guī)定。

　　項(xiàng)目資本金實(shí)行銀行專(zhuān)戶(hù)監(jiān)管，未辦理項(xiàng)目資本金監(jiān)管手續(xù)的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資本金制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第二十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目手冊(cè)制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)前，到項(xiàng)目所在地的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)領(lǐng)取并填報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主要事項(xiàng)如實(shí)記錄在項(xiàng)目手冊(cè)中，并按季度報(bào)送項(xiàng)目所在地的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審核，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目手冊(cè)記錄的內(nèi)容進(jìn)行檢查。項(xiàng)目手冊(cè)作為資質(zhì)管理、開(kāi)發(fā)建設(shè)方案執(zhí)行情況檢查、項(xiàng)目資本金監(jiān)管、預(yù)售資金監(jiān)管和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)。

　　第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)其開(kāi)發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收并辦理相關(guān)手續(xù)。

　　住宅項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織分戶(hù)驗(yàn)收。分戶(hù)驗(yàn)收不合格的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得組織住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在組織住宅項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，基本生活配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗(yàn)收。相關(guān)專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定對(duì)基本生活配套設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見(jiàn)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)住宅項(xiàng)目中的其他配套設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)確定的內(nèi)容和進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)和驗(yàn)收，按期交付使用。

　　第二十六條 房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目的交付使用應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)已取得建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證;

　　(二)住宅生活用水已納入城市自來(lái)水管網(wǎng);

　　(三)住宅用電已按照電力部門(mén)的供電方案納入城市供電網(wǎng)絡(luò)，不使用臨時(shí)施工用電;

　　(四)住宅小區(qū)附近有燃?xì)夤芫W(wǎng)的，完成住宅室內(nèi)室外燃?xì)夤艿赖姆笤O(shè)并與燃?xì)夤芫W(wǎng)鑲接;

　　(五)住宅小區(qū)內(nèi)電話通信線、有線電視線和寬帶數(shù)據(jù)傳輸信息端口敷設(shè)到戶(hù);

　　(六)住宅的雨水、污水排放已納入永久性城鄉(xiāng)雨水、污水排放系統(tǒng)，確因客觀條件所限需要采取臨時(shí)性排放措施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水務(wù)、環(huán)保部門(mén)審核同意，并確定臨時(shí)排放的期限;

　　(七)住宅小區(qū)與城市道路或者公路之間有道路相連接，已完成小區(qū)內(nèi)的道路建設(shè);

　　(八)住宅小區(qū)內(nèi)的綠化建設(shè)已經(jīng)按照?qǐng)@林管理部門(mén)審核通過(guò)的方案完成，確因季節(jié)原因不能完成的，應(yīng)當(dāng)確定綠化建設(shè)完成期限并在小區(qū)內(nèi)公示;

　　(九)已完成銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)確定的配套設(shè)施建設(shè);

　　(十)住宅項(xiàng)目分期建設(shè)的，建成的住宅周邊場(chǎng)地清潔、道路平整，與施工工地有明顯有效的隔離措施;

　　(十一)實(shí)行物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的項(xiàng)目，已依法選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并簽訂了書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。

　　不符合前款規(guī)定條件的房地產(chǎn)住宅項(xiàng)目，不得交付使用。

　　第二十七條 本市對(duì)新建商品住宅實(shí)行交付使用告知和公示制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將符合本條例第二十六條規(guī)定的證明材料于交房前五日內(nèi)在交房現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示，公示期限不得少于三十日。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在公示前五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將住宅項(xiàng)目完成配套設(shè)施建設(shè)情況證明材料書(shū)面告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)執(zhí)行新建商品住宅交付使用及公示情況的監(jiān)督檢查。

　　第四章 房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)

　　第二十八條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)轉(zhuǎn)讓人已支付全部土地使用權(quán)出讓金并取得土地使用權(quán)證書(shū);

　　(二)轉(zhuǎn)讓人已支付應(yīng)繳納的稅費(fèi);

　　(三)轉(zhuǎn)讓人已完成項(xiàng)目開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上;

　　(四)受讓人具備相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì);

　　(五)受讓人具備符合規(guī)定的剩余項(xiàng)目資本金;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第二十九條 轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　受讓方應(yīng)當(dāng)?shù)巾?xiàng)目所在地的區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)重新領(lǐng)取并填報(bào)項(xiàng)目手冊(cè)。

　　第三十條 項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)項(xiàng)目已取得有關(guān)管理部門(mén)批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的文件，建設(shè)規(guī)模已經(jīng)確定;

　　(二)項(xiàng)目土地使用權(quán)出讓金已支付完畢，并取得土地使用權(quán);

　　(三)聯(lián)合建設(shè)各方中至少有一方具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì);

　　(四)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合建設(shè)的，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將具有法律效力的聯(lián)建文書(shū)自生效之日起三十日內(nèi)，送項(xiàng)目所在地區(qū)縣(自治縣)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　未辦理聯(lián)合建設(shè)備案手續(xù)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)管理部門(mén)不得辦理變更項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體的手續(xù)。

　　第三十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)人提供由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的商品房使用說(shuō)明書(shū)和商品房質(zhì)量保證書(shū)。

　　商品房購(gòu)買(mǎi)人應(yīng)當(dāng)按照使用說(shuō)明書(shū)的要求使用商品房。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和質(zhì)量保證書(shū)載明的內(nèi)容，承擔(dān)商品房保修責(zé)任。

　　商品房保修期應(yīng)當(dāng)自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將商品房交付購(gòu)買(mǎi)人之日起計(jì)算。商品房符合交付使用條件，購(gòu)買(mǎi)人接到書(shū)面交房通知后無(wú)正當(dāng)理由拒絕接收的，保修期自書(shū)面交房通知確定的交付使用之日起計(jì)算。

　　第五章 企業(yè)信用建設(shè)

　　第三十三條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案，并會(huì)同相關(guān)管理部門(mén)建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)信用管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)信用體系。

　　第三十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)記載企業(yè)資質(zhì)信息、項(xiàng)目建設(shè)信息、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)信息、企業(yè)資產(chǎn)信息、企業(yè)人員信息、企業(yè)信用等級(jí)信息、企業(yè)獲獎(jiǎng)信息和企業(yè)不良行為記錄等可以綜合反映企業(yè)信用狀況的信息。

　　第三十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)企業(yè)信用信息資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。

　　第三十六條 城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案進(jìn)行企業(yè)信用狀況綜合評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)情況向社會(huì)公布。

　　第三十七條 相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)信用狀況建立懲戒機(jī)制。對(duì)失信企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將其不良行為記入企業(yè)信用檔案，并且對(duì)其資質(zhì)以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、預(yù)售、融資等予以限制。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第三十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)弄虛作假或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定辦理資質(zhì)延續(xù)、變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定申請(qǐng)檢驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期仍不辦理的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)依法注銷(xiāo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反法律、法規(guī)或者工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正;造成較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　前款規(guī)定的較大以上工程質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)事故按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

　　第四十條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未在住宅項(xiàng)目銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公示房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)承諾書(shū)，或者未在交房現(xiàn)場(chǎng)公示符合交房條件的證明材料的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，將不符合交付使用條件的住宅項(xiàng)目交付使用的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止交付行為，限期改正，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第四十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在交付房屋時(shí)不向購(gòu)房人提供由市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的商品房使用說(shuō)明書(shū)和商品房質(zhì)量保證書(shū)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按照商品房質(zhì)量保證書(shū)的約定承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，未按期辦理轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目備案手續(xù)或者聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目備案手續(xù)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　(一)未辦理開(kāi)發(fā)建設(shè)方案?jìng)浒甘掷m(xù)的，或者擅自變更開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的;

　　(二)未按照規(guī)定執(zhí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目手冊(cè)制度的;

　　(三)未按照規(guī)定將交付使用的住宅項(xiàng)目已完成配套設(shè)施建設(shè)情況書(shū)面告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，未按時(shí)足額繳存或抽逃、挪用項(xiàng)目資本金的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按照規(guī)定填報(bào)信用信息資料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料的，由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十七條 依照本條例對(duì)單位作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者執(zhí)照、處十萬(wàn)元以上罰款等行政處罰決定前，作出處罰的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

　　第四十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章 附 則

　　第四十九條 城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體所有的土地，經(jīng)依法征收轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后，方可用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。

　　在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及實(shí)施的監(jiān)督管理，參照本條例執(zhí)行。

　　第五十條 本條例所稱(chēng)配套設(shè)施，是指由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按照規(guī)劃許可和開(kāi)發(fā)建設(shè)方案，在項(xiàng)目范圍內(nèi)為滿(mǎn)足本項(xiàng)目購(gòu)房人基本生活所需而配建的給排水、供電、供氣、通信、寬帶、有線電視、小區(qū)道路、垃圾收集和綠化、小區(qū)物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房等基本生活配套設(shè)施和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位為提高項(xiàng)目品質(zhì)配建的其他配套設(shè)施。

　　第五十一條 本條例自2014年3月1日起施行。