各區(qū)、縣勞動保障局,各委、辦、局(集團(tuán)總公司)
勞動保障部門,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的實施辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二OO九年一月十九日
關(guān)于進(jìn)一步減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的實施辦法
為減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)局勢,根據(jù)市勞動保障局、財政局《關(guān)于進(jìn)一步減輕困難企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)問題的通知》(津勞社局發(fā)[2009]3號),結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
一、穩(wěn)定就業(yè)崗位四項補貼
困難企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、調(diào)整工時等辦法穩(wěn)定員工隊伍,實現(xiàn)不裁員、少裁員的,從失業(yè)保險基金中給予崗位補貼、在崗與技能培訓(xùn)補貼、社會保險補貼和求職補貼。
(一)補貼的申請
申請補貼的困難企業(yè)應(yīng)攜帶《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》,填寫《2009年度困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申請表》(見附件1),向失業(yè)保險參保地區(qū)縣勞動保障部門提出補貼申請,并按照補貼種類分別提供下列材料:
1.崗位補貼。提供穩(wěn)定崗位措施,包括職工安置方式、安置人數(shù)、人員花名冊、薪酬或生活費標(biāo)準(zhǔn),工會、職代會出具的職工在崗、工作時間、薪酬或生活費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)憑證。
2.在崗與技能培訓(xùn)補貼。提供符合我市規(guī)定的在崗與技能培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)人員花名冊,企業(yè)職工教育經(jīng)費支出財務(wù)會計憑證。
3.求職補貼。提供勞動、財政等部門出具的企業(yè)停產(chǎn)憑證,以及具有合法資質(zhì)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)開據(jù)的求職憑證(見附件2)及求職人員名單。
4.社會保險補貼。提供
勞動合同書原件、區(qū)縣勞動保障部門出具的變更、續(xù)簽勞動合同證明,以及2009年度繳納社會保險憑證和擬享受社會保險補貼人員花名冊。
?。ǘ┭a貼申報、審核及撥付
1.申報。崗位補貼、求職補貼、社保補貼由企業(yè)向參保地區(qū)縣勞動保障部門申請;開展在崗與技能培訓(xùn)由企業(yè)事先向參保地區(qū)縣勞動保障部門提出申請,培訓(xùn)結(jié)束后7個工作日內(nèi),向參保地區(qū)縣勞動保障部門提出補貼申請。
2.審核。區(qū)縣勞動保障部門對申請材料初審后,對符合條件的,應(yīng)在7個工作日內(nèi)報市勞動保障部門審定。
3.撥付。市勞動保障部門審定后,將補貼資金直接撥付申請企業(yè)賬戶。其中崗位補貼、求職補貼按月?lián)芨叮簧鐣kU補貼按季度撥付;在崗與技能培訓(xùn)補貼一次性撥付。
?。ㄈ┭a貼標(biāo)準(zhǔn)
崗位補貼。按照企業(yè)穩(wěn)定崗位安置職工人數(shù),給予每人每月500元,期限為3至6個月,補貼人數(shù)最高為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營情況下在崗職工總數(shù)的50%.
在崗與技能培訓(xùn)補貼。企業(yè)組織職工開展在崗培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支,不足部分按企業(yè)實際支付在崗培訓(xùn)費給予補貼,最高額度人均300元。開展技能培訓(xùn)的,按照社會崗位需求程度和職業(yè)資格等級,給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補貼。
社會保險補貼。對企業(yè)與本單位大齡職工續(xù)訂
無固定期限勞動合同的,按照當(dāng)年社會保險最低繳費基數(shù),給予3至12個月的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項社會保險補貼。
求職補貼。企業(yè)停產(chǎn)期間組織職工積極求職的,按照每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn),給予1至3個月的求職補貼。
企業(yè)已享受社會保險補貼的,不得重復(fù)享受崗位補貼;申請在崗培訓(xùn)補貼的,不能同時申請崗位補貼或社會保險補貼。生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)為正常的企業(yè),停止享受相關(guān)補貼。
二、暫緩繳納養(yǎng)老保險費
(一)緩繳企業(yè)的認(rèn)定
困難企業(yè)申請緩繳企業(yè)應(yīng)繳部分養(yǎng)老保險費的,須攜帶《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》,填寫《2009年度困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費申請表》(見附件3),于申請當(dāng)月月初的前7個工作日,向市勞動保障部門提出緩繳申請,經(jīng)市勞動保障部門、市財政部門審核后報請市政府批準(zhǔn)。
(二)緩繳及補繳協(xié)議的簽訂
困難企業(yè)攜帶經(jīng)市政府批準(zhǔn)的《2009年度困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費申請表》,與市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽定緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議,緩繳期限暫定為2009年內(nèi)的6個月,補繳截止期限暫定為2010年底。緩繳限額按該單位申請當(dāng)月養(yǎng)老保險單位繳費部分和緩繳月數(shù)確定。
?。ㄈ?dān)保、抵押
申請緩繳的企業(yè)應(yīng)按照市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求,辦理擔(dān)保、抵押。申請擔(dān)保、抵押時,需提交經(jīng)國資委指定的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告,擔(dān)保、
抵押物價值應(yīng)不低于申請緩繳限額。擔(dān)保、抵押應(yīng)依照法律規(guī)定辦理
公證。
?。ㄋ模┙?jīng)辦
緩繳期間,企業(yè)應(yīng)持緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議,繼續(xù)按月向參保區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費,區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)繳費部分核定企業(yè)當(dāng)期緩繳金額,職工個人繳費部分按規(guī)定繳納。企業(yè)累計緩繳金額應(yīng)不超過緩繳協(xié)議中確定的緩繳限額。
?。ㄎ澹┭a繳
企業(yè)應(yīng)按緩繳及補繳養(yǎng)老保險費協(xié)議的約定,按期歸還緩繳的養(yǎng)老保險費。未按期還款的,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以對抵押物依照法律規(guī)定進(jìn)行拍賣,拍賣所得用于優(yōu)先歸還其欠繳的社會保險費,不足部分繼續(xù)追繳。
三、核定社會保險繳費基數(shù)
困難企業(yè)不能按照上年度職工月平均工資繳納社會保險費的,應(yīng)攜帶經(jīng)市審核認(rèn)定小組批準(zhǔn)的《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》,及經(jīng)職工代表大會或職工大會討論通過的決議或決定(決議或決定中應(yīng)載明職工當(dāng)月和上月實際工資狀況),按上月職工工資,向參保地區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月申報核定繳費基數(shù)。審核認(rèn)定前已按上年度職工月平均工資繳納的社會保險費不再重新核定。
四、階段性降低社會保險繳費費率
(一)申請
困難企業(yè)申請降低社會保險費率,應(yīng)攜帶《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》,向參保地區(qū)縣社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請。
?。ǘ徍?
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依據(jù)《受金融危機(jī)影響困難企業(yè)認(rèn)定證明》和相關(guān)規(guī)定,降低相關(guān)險種的繳費費率。審核認(rèn)定前已繳納的社會保險費不再重新核定。
附件:1.2009年度困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位補貼申請表
2.公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)求職證明
3.2009年度困難企業(yè)緩繳養(yǎng)老保險費申請表
天津市勞動和社會保障局