經(jīng)深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2006年9月26日通過，廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議于2006年12月1日批準，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

　　深圳市人民代表大會常務委員會

　　2007年1月4日

深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品安全條例

　　第一章　總則

　　第二章　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

　　第三章　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營

　　第四章　監(jiān)督檢測

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了加強食用農(nóng)產(chǎn)品安全管理，保障人體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)督管理活動適用本條例。

　　第三條　本條例所稱食用農(nóng)產(chǎn)品(以下簡稱農(nóng)產(chǎn)品)，是指在農(nóng)業(yè)活動中獲得的，可供人食用的糧食、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、畜禽、禽蛋、菌類等及其經(jīng)過屠宰、分割、包裝、冷凍等初級加工的產(chǎn)品。

　　轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的管理適用本條例。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　農(nóng)業(yè)行政管理部門(以下簡稱農(nóng)業(yè)部門)負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理以及農(nóng)業(yè)投入品的日常監(jiān)督管理。

　　工商行政管理部門依法負責流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)部門依照本條例對流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督抽查、監(jiān)測并發(fā)布有關信息。

　　衛(wèi)生行政管理部門負責消費環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

第二章　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

　　第五條　市政府應當制定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設規(guī)劃。

　　第六條　農(nóng)業(yè)部門應當會同環(huán)境保護部門對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所的土壤、水、大氣等生產(chǎn)環(huán)境進行重金屬、農(nóng)藥殘留等有害物質(zhì)監(jiān)測。

　　經(jīng)過監(jiān)測，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所中的重金屬、農(nóng)藥殘留或者其他有害物質(zhì)含量不符合強制性標準的，禁止從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　第七條　農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者應當建立限制使用的農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營臺賬，記載其名稱、來源、進貨日期、生產(chǎn)企業(yè)、銷售時間、銷售對象和銷售數(shù)量。經(jīng)營臺賬應當保存一年。

　　未設置經(jīng)營臺賬或者經(jīng)營臺賬不符合要求的，由農(nóng)業(yè)部門責令改正，并予以公示。

　　銷售限制使用的農(nóng)業(yè)投入品時，經(jīng)營者除應當向購買者提供關于該產(chǎn)品用法、用量、使用范圍等注意事項的書面說明之外，還應當進行口頭提示。

　　第八條　從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動應當依法向動物防疫監(jiān)督機構申請動物防疫合格證。

　　第九條　經(jīng)營性動物飼養(yǎng)、蔬菜及水果種植推行規(guī)模化生產(chǎn)。具體辦法由市政府根據(jù)不同區(qū)域的自然地理條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平另行制定。

　　第十條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應當按照國家規(guī)定對其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測，并在銷售時提供質(zhì)量安全檢測合格證明，該證明應當同時標注產(chǎn)品的名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)日期。

　　第十一條　畜禽屠宰場的環(huán)境衛(wèi)生、屠宰加工過程和廢棄物的處置，應當符合相關衛(wèi)生標準和技術規(guī)范的要求。

　　動物養(yǎng)殖場、畜禽屠宰場發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢疫不合格或者病死、死因不明的動物及其產(chǎn)品、染疫動物的排泄物，應當送交指定場所進行無害化處理。

　　其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)場所發(fā)現(xiàn)有前款情形的，生產(chǎn)者應當在動物防疫監(jiān)督機構的指導下進行無害化處理，或者送交指定場所進行無害化處理。

　　第十二條　在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動中禁止下列行為：

　　(一)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥；

　　(二)使用鹽酸克倫特羅、孔雀石綠以及其他被禁止使用的物質(zhì)作為獸藥、飼料和飼料添加劑；

　　(三)使用假、劣獸藥，將人用藥品作為獸藥使用或者違反規(guī)定使用獸藥；

　　(四)對畜禽及其產(chǎn)品灌注泥沙、水或者其他物質(zhì)；

　　(五)法律、法規(guī)禁止的其他情形。

　　第十三條　逐步推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認證制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者可以向市農(nóng)業(yè)部門申請農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)認證。通過認證的，由市農(nóng)業(yè)部門及時向社會公布。具體辦法由市政府另行制定。

第三章　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營

　　第十四條　各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、肉菜市場、配送中心、超市、商場、冷庫、糧庫等經(jīng)營者承擔下列管理責任：

　　(一)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度，配備專、兼職質(zhì)量安全管理人員；

　　(二)建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營管理檔案；

　　(三)查驗農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫合格證明及其他合格證明；

　　(四)定期組織有關農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營人員進行健康檢查。

　　市場經(jīng)營者可以通過與市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量協(xié)議方式，明確質(zhì)量安全責任。

　　第十五條　市場經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的，應當督促市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者銷毀。市場內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者拒不銷毀的，市場經(jīng)營者應當及時報告工商行政管理部門依法處理。

　　第十六條　對已經(jīng)售出的不合格農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應當公告收回，并予以銷毀。

　　第十七條　市場經(jīng)營者應當在場內(nèi)的顯著位置設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測結果、違法經(jīng)營行為、進場采購注意事項等內(nèi)容進行公示。公示牌的設置和使用由工商行政管理部門進行監(jiān)督。

　　第十八條　進入各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營場所的農(nóng)產(chǎn)品，供貨人應當提供每批次農(nóng)產(chǎn)品的合格證明或者相關檢驗、檢疫合格證明，以及證明農(nóng)產(chǎn)品來源的票證，并保存原件或者復印件。

　　第十九條　鮮、凍畜產(chǎn)品銷售實行檢驗檢疫條碼及電子單據(jù)管理制度。

　　鮮、凍畜產(chǎn)品憑檢疫合格證明、檢驗檢疫條碼以及屠宰加工單位出具的肉類出廠電子單據(jù)進入銷售市場。需要提供有效驗訖印章的，供貨人應當提供。

　　運送鮮、凍畜禽產(chǎn)品，應當使用具有冷藏、防塵和其他必要設施的專用車輛，不得敞運。

　　第二十條　餐飲企業(yè)和集體供餐單位應當建立農(nóng)產(chǎn)品采購臺賬制度，并保存一年。采購臺賬應當記載所購農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量和日期等事項。

　　禁止采購無產(chǎn)品合格證明或者無檢驗、檢疫合格證明的農(nóng)產(chǎn)品。

第四章　監(jiān)督檢測

　　第二十一條　實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。

　　市農(nóng)業(yè)部門應當制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案，定期公布監(jiān)測結果。

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)部門應當對生產(chǎn)、銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查檢測。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督生產(chǎn)者、經(jīng)營者進行無害化處理。

　　第二十三條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者應當接受依法進行的監(jiān)督抽查檢測。拒不接受的，其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品視為不合格農(nóng)產(chǎn)品。

　　第二十四條　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者對監(jiān)督抽查檢測結果有異議的，可以依法申請復檢。

　　復檢結果與原檢測結果一致的，復檢費用由申請人承擔，復檢結果與原檢測結果不一致的，復檢費用由原抽檢機構承擔。

　　申請人應當協(xié)助保存被檢查封存的農(nóng)產(chǎn)品，不得轉(zhuǎn)移、調(diào)換或者變賣。

　　第二十五條　來自同一縣級行政區(qū)域內(nèi)同一種類農(nóng)產(chǎn)品，有下列情形之一的，市農(nóng)業(yè)部門應當及時發(fā)布公告并通報該產(chǎn)地的有關部門：

　　(一)經(jīng)抽樣檢驗一年內(nèi)累計三次含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有害物質(zhì)的；

　　(二)含有國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他有害物質(zhì)嚴重超過規(guī)定標準的；

　　(三)在市場上銷售后造成多人食物中毒等嚴重后果的。

　　在公告發(fā)布之日起九十日內(nèi)，任何經(jīng)營者不得采購有前款規(guī)定情形的農(nóng)產(chǎn)品。

　　違反前款規(guī)定采購并銷售農(nóng)產(chǎn)品的，由工商行政管理部門將違法行為予以通報，并提醒市民謹慎選購。

　　第二十六條　主管部門發(fā)布有關通報時，除按規(guī)定在媒體發(fā)布外，還應當在發(fā)生違法行為的經(jīng)營場所顯著位置公告，相關經(jīng)營者應當予以配合。主管部門發(fā)布的有關通報，應當抄送相關部門依法處理。

第五章　法律責任

　　第二十七條　違反本條例第八條規(guī)定，未依法取得動物防疫合格證從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，由動物防疫監(jiān)督機構予以警告，責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處以一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第二十八條　違反本條例第十二條規(guī)定進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)活動的，由農(nóng)業(yè)部門責令改正，對農(nóng)產(chǎn)品進行無害化處理，并處以五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓。

　　第二十九條　在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢中，經(jīng)檢測不合格的，由農(nóng)業(yè)部門沒收其銷售不合格產(chǎn)品所得，并對經(jīng)營者處以二千元以上二萬元以下罰款。

　　第三十條　檢驗、檢測機構偽造農(nóng)產(chǎn)品檢測結果的，由農(nóng)業(yè)部門沒收違法所得，責令改正，對單位處以五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，撤銷其檢測資格；造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第六章　附則

　　第三十一條　本條例規(guī)定由市政府制定具體辦法的，市政府應當自本條例施行之日起十八個月內(nèi)制定。

　　第三十二條　對本條例規(guī)定的罰款處罰，市行政處罰實施機關應當制定具體實施標準。該具體實施標準與本條例同時施行；需要修訂時，制定機關應當及時修訂。

　　第三十三條　本條例自2007年5月1日起施行。